[特朗普] 川普國情咨文推出的新退休計劃是什麼?哪些人受益?
川普提出新退休儲蓄計劃：為無 401(k) 工人打造政府支持賬戶
Trump pitches new retirement plan with a federal match of up to $1,000 per year — who could benefit https://t.co/ya9kSnBvNw — CNBC (@CNBC) February 25, 2026 綜合編譯自CNBC:
要點 -
根據皮尤慈善信托基金會2025年的研究，約有5600萬美國人無法通過工作獲得退休儲蓄計劃。
川普總統周贰在國情咨文中表示，他的政府計劃為這些員工推出壹項新的儲蓄計劃，其中包括每年1000美元的配捐。
以下是關於這項提案你需要了解的信息。
華盛頓訊 — 在 2026 年2 月24日 的國會年度國情咨文演說中，美國總統 唐納德·川普（Donald Trump） 發布了壹項新的退休儲蓄計劃，旨在幫助沒有公司提供 401(k) 或類似退休賬戶的美國工人也能參與長期投資積累退休資產。
川普在演說中指出，美國現行退休體系中存在明顯差距，他強調約有壹半的美國勞動者目前無法享受雇主為退休賬戶提供的配套資金，這將在未來拖累家庭的財務安全與退休准備。
為此，川普提出設立壹種新的 類似 401(k) 的政府支持儲蓄賬戶，計劃的特色包括：
政府配比匹配資金
這是壹種類似國家公務員節儉儲蓄計劃（Federal Thrift Savings Plan，TSP）的退休賬戶模式，政府將為符合資格的工人每年提供最多 1,000 美元的配套匹配資金，讓沒有雇主支持的工人也能享受退休儲蓄增長的優勢。
基於現行《Secure Act 2.0》框架
據白宮官員透露，新計劃將在現已有立法的基礎上運作。《Secure Act 2.0》是國會於 2022 年通過的壹項退休改革法案，其中包含“儲蓄者配對（Savers Match）”機制，原本計劃於 2027 年啟動，為低收入者提供政府匹配資金。川普提出的新計劃預計會提前實施並擴大覆蓋范圍，讓數千萬沒有雇主退休計劃的工人獲得類似福利。
可轉移賬戶 不受雇主限制
新計劃將設計為與工作雇主無關、可隨工作變動跟隨工人的賬戶，這意味著工人不再受制於當前或前任的雇主是否提供退休福利，這壹點被認為是計劃的壹大亮點，有助於提高退休儲蓄的靈活性與普及率。
政策背後動機
分析人士指出，這壹退休計劃旨在縮小社會退休儲蓄差距，讓 數千萬低收入或未獲雇主退休福利的工人也能獲得投資潛力，並從股市長期增長中獲益。根據相關統計，目前約 5,600 萬工人沒有雇主支持的退休賬戶，其中包括許多全職、兼職及自由職業者。
此外，政府官員曾指出，該方案還可能邀請私人慈善機構參與貢獻，擴大儲蓄池並增強賬戶投資回報潛力。
專業觀點與質疑
壹些退休儲蓄專家對這壹計劃表示歡迎，認為它著手解決傳統退休制度覆蓋不足的問題，有助提高美國工人的財務穩定性。也有專家指出，該方案應明確如何持續融資、監管機制及稅收影響，以真正提升長期儲蓄能力。
不過，也有批評聲音指出，這壹計劃仍需進壹步細化，如如何鼓勵工人參與、如何避免低參與率的問題，以及在財政預算層面的可持續性等方面的挑戰。
Trump announces new retirement accounts for Americans without 401(k) plans. Here's what to know. https://t.co/jtSAb1nONq — CBS News (@CBSNews) February 25, 2026 新聞鏈接>>
國情咨文新政策：川普提出為無 401(k) 美國家庭設立退休賬戶
綜合編譯自CBS -華盛頓報道 — 美國總統 唐納德·川普（Donald Trump） 在 2026 年國情咨文演說 中提出壹項新的退休儲蓄計劃，旨在縮小美國退休系統中的不平等現象，為數千萬無法參加雇主提供的退休計劃（如 401(k)）的工人提供新的儲蓄渠道。
川普在國情咨文演說中指出，美國目前的退休儲蓄制度存在“明顯差距”，大約 5,600 萬沒有雇主支持退休賬戶的美國人無法分享像 401(k) 這類計劃帶來的投資增長與稅收優勢。為此，他提出將建立壹種新的退休賬戶制度，以確保這部分工人也能參與未來的財富積累。
川普強調：“壹半的美國工人仍然無法參與有雇主提供的退休計劃並獲得配套資金支持，我們必須修復這壹體系不公，讓所有美國人都能從不斷上漲的經濟中受益。”
新計劃如何運作？
根據目前披露的信息，這種新計劃將借鑒聯邦雇員的 Thrift Savings Plan（聯邦節儉儲蓄計劃） 模式，由美國政府每年為符合條件的賬戶匹配最多 1,000 美元。這意味著無論壹個人是否有雇主提供退休計劃，只要開設這種新賬戶，政府就會提供壹定比例的配套資金作為儲蓄激勵。
這壹想法建立在**《Secure Act 2.0》（由國會在 2022 年通過的退休改革法案）之上，該法案本已計劃從 2027 年起啟動所謂的 “儲蓄者配對（Savers Match）” 項目，為中低收入者的退休儲蓄提供聯邦匹配資金。川普提出的新計劃預計會提前實施或擴大這壹制度的覆蓋范圍**，特別是針對那些沒有 401(k) 等雇主計劃的工人。
財政部長 Scott Bessent 在接受媒體采訪時表示，這項改革將成為“工薪階層退休儲蓄體系的重要組成部分”，有助於緩解許多家庭長期面臨的財務不安全感。
為何需要新辦法？
目前，美國大多數退休儲蓄計劃都是通過雇主提供的 401(k) 或類似計劃來實現的；然而，許多低收入工人和自由職業者由於雇主不提供此類福利，或者自身工作變動頻繁，難以穩定參與這樣的計劃，從而在退休儲蓄方面落後。國民退休安全研究院（National Institute on Retirement Security）的報告指出，沒有雇主支持計劃的人群通常極少自行為退休儲蓄。
此外，即便有退休賬戶，普通家庭的退休儲蓄余額仍遠低於許多老年人認為“舒適退休”所需的水平。報告顯示，大多數有 401(k) 的家庭中位數余額也只有約 4 萬美元左右——遠遠低於退休生活所需的數百萬美元預估。
評論與分析
支持者認為，新計劃若能落實，將幫助彌補傳統退休體系的不足，尤其是對那些“被忽視的工人”。壹些政策專家指出，政府每年提供的最高 1,000 美元匹配可以形成長期的復利效應，鼓勵更多人將儲蓄投入退休賬戶。
不過也有批評聲音認為，這樣的計劃仍未解決根本問題，例如現有儲蓄不夠、工資增長緩慢等長期結構性問題。同時，有分析指出，新計劃需要明確執行細則、監管框架以及如何避免可能的財政負擔等具體細節。
國家背景
退休儲蓄在美國長期是重大社會與經濟課題。相較於依賴政府養老金體系的國家，美國退休更多依賴個人或公司提供的賬戶制度。401(k) 計劃於 1980 年代成為主流退休儲蓄工具，此後各種退休法律（例如 2019 年的 SECURE Act）不斷推動制度改革，但覆蓋率和儲蓄水平仍存在較大差距。
川普提出的新退休賬戶計劃，反映出當前政府試圖擴大退休制度的普及性與公平性，讓更多工人能夠享受養老儲蓄的稅收優惠和長期投資回報。
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