歷史性判決!美國兩黨即將正面"開打"

美國最高法院裁定美國總統川普(Donald Trump)依據《國際緊急經濟權力法》(IEEPA)對全球多國加征的廣泛性關稅違憲後,貿易政策主導權迅速回到國會手中。兩黨如何回應,不僅牽動行政與立法權力分立,更將影響共和黨內部團結與民主黨的選舉攻勢。以下依共和黨、民主黨與背景脈絡分述。


作為國會最高層級的共和黨領袖,眾議院議長約翰遜(Mike Johnson)第壹時間表態,強調國會將扮演關鍵角色。他表示,國會與白宮“將在未來幾周內決定最佳前進道路”。約翰遜同時在社交媒體X指出:“無人能否認,總統運用關稅為美國帶來數拾億美元收入,並為美國的貿易戰略創造巨大杠杆,促成強而有力、對等、以美國優先為核心的貿易協議。”然而,他並未承諾立即推動立法恢復關稅,而是保留政策彈性,顯示領導層在司法裁決與選舉現實之間采取審慎策略。

參議院方面,多數黨領袖圖恩(John Thune)也承認關稅“發揮作用”,但同樣未明確表態,是否支持將課稅權力交還總統。由於共和黨在兩院僅握有些微多數,任何涉及關稅的立法都可能需要民主黨配合,立法算術壓力沉重。

在支持恢復關稅陣營中,俄亥俄州共和黨參議員莫雷諾(Bernie Moreno)措辭最為強烈。他批評裁決“束縛我們對抗不公平貿易的手腳”,並呼吁立即透過預算協調法案恢復關稅權限,主張共和黨必須迅速行動,以維護川普的貿易戰略。

然而,黨內反對聲音也日益清晰。肯塔基州參議員保羅(Rand Paul)長期主張國會應收回關稅主導權。他表示:“最高法院闡明了本應顯而易見的事實:課征關稅的權力非常明確地屬於課稅權的壹部分。”並強調,如認為關稅必要,“國會應直接辯論並表決,這才是我們憲政體制的設計。”

在眾議院時常與川普“打對台”的共和黨內布拉斯加州眾議員培根(Don Bacon)稱裁決是“壹項合乎常識且直接明了的裁決”,“憲法第壹條將關稅權力賦予國會。”他更直言:“廣泛性關稅是糟糕的經濟學。”培根此前與5名共和黨議員聯手民主黨,試圖撤銷對加拿大的關稅。



川普 2026年2月20日 AP - Alex Brandon

華盛頓州眾議員紐豪斯(Dan Newhouse)則指出,裁決“重申了國會在憲法第壹條下課征關稅的權力,並恢復立法與行政部門之間的平衡。”但他也強調,若以“針對性方式”運用,關稅仍可成為談判工具。

共和黨正面臨兩難,壹方面須維系川普的政策主軸與基層支持;另壹方面又須回應部分議員對憲政權限與經濟影響的疑慮。象征性投票恐將轉為實質立法攻防。


民主黨則是迅速將裁決定調為對行政權擴張的糾正。參議院少數黨領袖舒默(Chuck Schumer)表示:“他試圖以命令治理,讓家庭為此買單。混亂夠了,結束貿易戰。”他指責川普以行政命令繞過國會,導致物價壓力與市場不穩。

眾議院少數黨領袖傑弗裡斯(Hakeem Jeffries)則稱裁決是“美國人民的壹大勝利”,並強調最高法院的決定重申憲法第壹條賦予國會的權力。

部分民主黨議員警告,川普可能尋求其他法律途徑延續關稅政策,因此國會應建立更清晰的審查與限制機制,以防行政部門再次擴權。民主黨策略顯然鎖定民生成本與憲政平衡,並准備在選舉議題上持續放大關稅對消費者的影響。

最高法院此次裁決為國會攻防奠定法律基礎。首席大法官羅伯茨(John Roberts)在多數意見中寫道:“我們並不自稱在經濟或外交事務上具備特殊專長。我們僅主張依據憲法第叁條賦予的有限角色行事。履行該角色,我們認定《國際緊急經濟權力法》並未授權總統課征關稅。”法院指出,《國際緊急經濟權力法》雖允許總統在“異常且非比尋常”的國安威脅下“規范”進口,但未授權對幾乎所有國家全面課稅;憲法第壹條將關稅權限明確賦予國會。

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