[关税] 调查发现:中国正寻机将特朗普的关税转化为优势

奥巴马政府时期《跨太平洋伙伴关系协定》首席谈判代表温迪·卡特勒承认,北京现在有机会倡导贸易和多边主义,但中国需要付诸行动。


“考虑到其巨额贸易不平衡,以及目前对日本(专题)等国采取的强制措施,很难看出他们是否在真正践行多边主义,”卡特勒对路透社说。

一位欧洲高级贸易外交官则将北京的示好称为“纯粹的中国宣传”,并表示布鲁塞尔无意与中国达成贸易协定。

中国顾问并未气馁。一位顾问对路透社表示,欧中曾在特朗普第一任期内谈判达成具有里程碑意义的2020年投资协定,但该协定在2021年因人权制裁争议被冻结。

吸取的教训

一些中国顾问在论文中认为,北京应研究华盛顿如何“武器化”全球机构以遏制中国,并利用特朗普放弃或边缘化多边机构(如世界贸易组织)带来的机遇。

另一些人则认为,北京应通过“一带一路”倡议和《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP)等平台,在知识产权等领域影响全球标准,该协定覆盖全球约30%的GDP。

中国正将这些见解付诸实践。例如,中国最近与东南亚国家升级的协定,重点关注人工智能和数字贸易,中国希望在这些领域获得先发优势。

中国在中越边境的“友谊港”展示了其海关处理愿景,官媒称,国产人工智能解决方案将等待时间缩短了20%,实现更快速的交付。但路透社无法独立核实这一说法。

万亿美元顺差

然而,中国1.2万亿美元的贸易顺差给贸易伙伴的制造业带来的风险不容忽视。

前世界贸易组织总干事、欧盟贸易专员帕斯卡尔·拉米表示,中国企业向欧洲出口的商品超出了欧盟的吸纳能力。

“考虑到该体制的性质和集体智慧,为什么他们未能成功重塑经济模式,这仍是一个谜团”,他说。

并非所有人都认为与中国建立更紧密联系是减少对美国依赖的最佳方式。

加拿大麦克唐纳-洛里埃研究所中国项目负责人斯蒂芬·纳吉表示,卡尼与习近平达成的降税协议似乎旨在为即将到来的美墨加协定(USMCA)谈判积累筹码。

他认为这一赌注是错误的,并预测特朗普不会因此改变立场。


卡尼曾表示,加拿大尊重其在美墨加协定中不与非市场经济体商签自由贸易协定的承诺。其办公室未回应置评请求。

墨西哥方面则不愿因过于接近中国而危及美国市场准入。

“我们目前不认为有必要与中国签署自由贸易协定”,一位墨西哥贸易官员说,“我们已经加入了CPTPP,覆盖了全球60%的GDP。”

北京的贸易伙伴真正需要的是中国振兴消费,汇丰亚太区首席经济学家弗雷德·诺伊曼说。

中国商务部长王文涛表示,扩大进口是优先事项,北京将在3月启动下一个五年规划,以提高消费占GDP的比重。

但再平衡是一个长期项目。特朗普还有三年任期,下一届政府可能重新组建联盟以遏制中国。

中国人民大学学者、现中国社会科学院美国研究所研究员赵菩在2023年撰文指出,中国必须“深入研究美国在国际机构中的行动逻辑及其可能的下一步行动,以更好地应对未来日益激烈的战略攻势”。

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