賴清德政府賣國還要人民幫數錢?
作者林庭瑤:2026農歷馬年春節前夕,行政院副院長鄭麗君大老遠飛赴華府簽署《台美對等貿易協定》(Agreement on Reciprocal Trade,ART),這份台美協議並非傳統“雙向對等開放”的FTA(自由貿易協定),而是結合經貿、科技、軍事的“國安型經貿協定”,條文內容彰顯賴清德政府讓渡國家主權, 高度配合美國政府的國安與經貿戰略。
上次記者會,行政院長卓榮泰說“擊出全壘打”,這次記者會他又說“太感動了”,外帶壹杯“珍珠奶茶”助興。 卓揆極盡自我吹噓的戲碼中,掩飾不了美國貿易代表署官網上的公告,最重要的條款其實在“經濟與國家安全”章節,台灣為了換取與美國的關稅減免,在多個領域近乎“跪美”承諾與主權讓步。
千呼萬喚始出來:賣國條約圖窮匕見
被封為“難纏的談判對手”鄭麗君,花了長達7600字新聞稿用完成“六大目標”包裝這份極盡奉承美國老大哥的協議,只談對己有利的談判信息,主力宣傳“15%不疊加”,以及獲得美國232條款最優關稅,淡化美國汽車和農產品對台灣市場的叩關沖擊,絕口不提台灣開放北美野牛肉進口,也絕口不提在食品藥物和汽車審查權力讓給美國政府。 這些事實都詳細載明在美國貿易代表署的官方文件。
台灣在《台美對等貿易協定》中,其實把台灣整個跟美國綁在壹起,明顯付出了讓渡主權等諸多代價,主要有以下柒點:
首先,近乎全面降稅:台灣承諾消除或降低99%關稅障礙,對美國工業與農產品開放市場,包括:汽車與汽車零件、牛肉、豬肉、乳制品、小麥、園藝產品、機械、金屬、醫療產品。 如此壓縮了台灣農業保護空間,台灣農業與傳統產業將面臨激烈競爭,未來將大幅減少台灣對美的談判籌碼。
其次,承諾巨額采購:台灣承諾在2025年至2029年間,擴大采購美國商品,總金額高達848億美元。 其壹是能源采購:購買444億美元的液化天然氣(LNG)與原油 。 其贰是設備與材料:購買252億美元的電力設備、電網、發電機、儲存設施、海洋設備、煉鋼設備等 。 其叁是航空器材:購買152億美元的民用飛機與發動機 。 如此增加對美經濟綁定,能源更加仰賴美國,對外采購將減少彈性和空間。
大豬小豬落玉盤:萊克多巴胺吃不完
第叁,開放農業與食品市場:台灣在食品安全檢驗與市場准入做出重大讓步,也就是全盤接受美國標准,此舉形同將“食品主權”轉為書面承諾。
1、萊克多巴胺標准: 台灣承諾采用國際食品法典(Codex)標准,設定牛肉與豬肉(包含肌肉、脂肪、腎髒、肝髒)的萊克多巴胺殘留容許量(MRL)。 但Codex標准其實是美國運作,這個標准仍有很大爭議,迄今歐盟、中國許多國家仍拒絕采用。
2、放寬檢驗程序: 終止對進口牛肉的逐箱檢驗與解凍檢驗程序; 終止對豬肉進行100%逐批查驗乙型受體素(瘦肉精)的做法,改依合規紀錄抽檢,不得要求設廠查廠,完全配合美國政府的審查標准。
3、擴大進口項目: 承諾與美方合作完成法規程序,允許美國“北美野牛肉”(Bison)進入台灣市場,這是美國對台施壓開放農產品市場的指標案例。
4、放棄部分名稱保護:台灣承諾不因使用“通用名稱”(以生產地區做為名稱,如帕瑪森乾酪Parmesan、波隆那香腸Bologna等)而限制美國產品進入市場,也就是說,台灣不能完全配合歐盟對地理標示(GI)的嚴格保護要求美國。

第肆,承認美國標准,讓渡監管主權:台灣在醫療與汽車領域放棄了獨立審查權,直接承認美方認證,把“美規等於台規”,降低技術審查主權,而且強化知識產權執法,限制官方對產業的補貼制度。
1、醫療器材與藥品:協議生效六個月內,台灣須接受美國食品藥物管理局(FDA)的核准或上市許可,作為進入台灣市場的充分依據,不再要求額外的重復測試或行銷核准程序。 如此將弱化台灣醫藥審查制度,讓美國藥廠占有優勢,壓縮健保給付與藥價談判空間。
2、汽車標准:接受符合美國聯邦機動車輛安全標准(FMVSS)與排放標准的車輛進口,且不得要求額外檢測程序; 同時取消對美規車輛的數量限制(原本上限為每車型75輛),這是典型的“監理主權讓渡”。
相逢何必曾相識:自甘附庸准殖民地
第伍,國防預算與經貿主權綁定:這項協議中最重大條款就是在“經濟與國家安全”這個章節。 台灣政府罕見在《台美經貿協議》中納入了“國防與安全承諾”,限制自主國防、外交和科技政策的空間。
1、國防預算下限:台灣承諾其年度國防預算將超過GDP的3%,罕見把軍事預算放入經貿協議,赤裸裸向美國表忠。
2、科技排他條款:台灣承諾逐步淘汰來自“受關注國家”(暗指中國)的現有技術,並禁止在關鍵數字基礎設施(如5G/6G網絡、海底電纜、雲端系統、港口起重機)中使用這些國家的技術 。
3、出口管制同步:台灣必須調整出口管制規則以與美國保持壹致,特別是針對半導體及相關技術的管制。
4、禁止采購核能設備:承諾不向引起國安疑慮的國家購買核反應堆或濃縮鈾。

第六,協助美國“再工業化”與數位服貿限制:美國商務部長盧特尼克2025年9月就提出“伍伍分”的構想,即美台芯片產能雙方生產各半。 原本“伍伍分”,後來他改說是“六肆分”,肆成搬到美國本土,而且是要在川普政府任內辦到。 此舉將加速台灣產業空洞化,且將為數眾多的高科技人才源源不絕地輸送到美國。
1、半導體赴美投資:台灣承諾與美國合作建立科學園區,協助美國大幅提升關鍵高科技產業(如半導體、AI、能源)的產能,這意味著台灣企業需增加對美投資,而這就是所“台灣模式”。 台灣承諾投資美國的總金額是5000億美元,分成兩部分,壹部分是台灣企業自主投資2500億美元(根據《彭博》報道,2500億美元其實就是台積電,1650億元+新增5座廠),另有2500億政府融資信保支持(半導體、ICT供應鏈),總共是5000億元。
2、數字服務稅禁令:台灣承諾不對美國企業征收數字服務稅,不限制數據跨境傳輸、不要求技術移轉,完全配合美國政府和企業,這才是貨真價實的“黑箱服貿”。
第柒,關稅與協議終止條款:條文中載明,如果台灣與受限國家(Covered Nation)簽FTA,指的是中國、俄羅斯、朝鮮和伊朗,美方可終止協議並恢復關稅。 這是壹個重大戰略限制條款,對台灣的外貿自由度設下紅線。

江州司馬青衫濕:現代敬瑭喪事喜辦
究其實,這份《台美對等關稅協議》是把貿易主權與國安戰略綁在壹起,台灣以擴大對美軍購與能源采購、開放萊豬萊牛與野牛市場、接受美方安全規格標准、以及配合美國對中國的科技封鎖,包含提高國防預算作為代價,換取美國的關稅減免與供應鏈安全保障。
崇尚全球左派的鄭麗君,想必看過電影《與狼共舞》中“萬牛奔騰”的壯觀場景,當川普政府要把美洲原住民眼中的聖牛,送進台灣的肉品市場、逼台灣人民吞下肚時,背離其所信奉的左派信念和價值,可有對得起自己的良心? 有膽敢對美方“Say No”的勇氣嗎?
賴清德政府跟美國簽署協議,偏偏選在過年前壹天簽署,還拿出珍珠奶茶搏好感,美其名說“要讓人民過好年”,其實是趁著過年期間,擴大政府宣傳力度,大量減少負面批評的聲浪。 可見賴政府治國無方,粉飾太平的奧步不少,深深著迷於宣傳戰和話術游戲,尤其沉醉在阿Q式喪事喜辦的氛圍裡。
這個台美協議,並非傳統雙向對等開放的FTA,而是高度配合美國國安與經貿戰略的國安型經貿協議。 台灣對美國99%關稅全降,政府逼人民吞下美國野牛肉,藥品和汽車標准向美國看齊,台灣政府讓渡國家主權,高舉“唯美獨尊”的大旗,幾乎要成為“美國第51州”,賴清德政府竟然還要人民買單?
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上次記者會,行政院長卓榮泰說“擊出全壘打”,這次記者會他又說“太感動了”,外帶壹杯“珍珠奶茶”助興。 卓揆極盡自我吹噓的戲碼中,掩飾不了美國貿易代表署官網上的公告,最重要的條款其實在“經濟與國家安全”章節,台灣為了換取與美國的關稅減免,在多個領域近乎“跪美”承諾與主權讓步。
千呼萬喚始出來:賣國條約圖窮匕見
被封為“難纏的談判對手”鄭麗君,花了長達7600字新聞稿用完成“六大目標”包裝這份極盡奉承美國老大哥的協議,只談對己有利的談判信息,主力宣傳“15%不疊加”,以及獲得美國232條款最優關稅,淡化美國汽車和農產品對台灣市場的叩關沖擊,絕口不提台灣開放北美野牛肉進口,也絕口不提在食品藥物和汽車審查權力讓給美國政府。 這些事實都詳細載明在美國貿易代表署的官方文件。
台灣在《台美對等貿易協定》中,其實把台灣整個跟美國綁在壹起,明顯付出了讓渡主權等諸多代價,主要有以下柒點:
首先,近乎全面降稅:台灣承諾消除或降低99%關稅障礙,對美國工業與農產品開放市場,包括:汽車與汽車零件、牛肉、豬肉、乳制品、小麥、園藝產品、機械、金屬、醫療產品。 如此壓縮了台灣農業保護空間,台灣農業與傳統產業將面臨激烈競爭,未來將大幅減少台灣對美的談判籌碼。
其次,承諾巨額采購:台灣承諾在2025年至2029年間,擴大采購美國商品,總金額高達848億美元。 其壹是能源采購:購買444億美元的液化天然氣(LNG)與原油 。 其贰是設備與材料:購買252億美元的電力設備、電網、發電機、儲存設施、海洋設備、煉鋼設備等 。 其叁是航空器材:購買152億美元的民用飛機與發動機 。 如此增加對美經濟綁定,能源更加仰賴美國,對外采購將減少彈性和空間。
大豬小豬落玉盤:萊克多巴胺吃不完
第叁,開放農業與食品市場:台灣在食品安全檢驗與市場准入做出重大讓步,也就是全盤接受美國標准,此舉形同將“食品主權”轉為書面承諾。
1、萊克多巴胺標准: 台灣承諾采用國際食品法典(Codex)標准,設定牛肉與豬肉(包含肌肉、脂肪、腎髒、肝髒)的萊克多巴胺殘留容許量(MRL)。 但Codex標准其實是美國運作,這個標准仍有很大爭議,迄今歐盟、中國許多國家仍拒絕采用。
2、放寬檢驗程序: 終止對進口牛肉的逐箱檢驗與解凍檢驗程序; 終止對豬肉進行100%逐批查驗乙型受體素(瘦肉精)的做法,改依合規紀錄抽檢,不得要求設廠查廠,完全配合美國政府的審查標准。
3、擴大進口項目: 承諾與美方合作完成法規程序,允許美國“北美野牛肉”(Bison)進入台灣市場,這是美國對台施壓開放農產品市場的指標案例。
4、放棄部分名稱保護:台灣承諾不因使用“通用名稱”(以生產地區做為名稱,如帕瑪森乾酪Parmesan、波隆那香腸Bologna等)而限制美國產品進入市場,也就是說,台灣不能完全配合歐盟對地理標示(GI)的嚴格保護要求美國。

第肆,承認美國標准,讓渡監管主權:台灣在醫療與汽車領域放棄了獨立審查權,直接承認美方認證,把“美規等於台規”,降低技術審查主權,而且強化知識產權執法,限制官方對產業的補貼制度。
1、醫療器材與藥品:協議生效六個月內,台灣須接受美國食品藥物管理局(FDA)的核准或上市許可,作為進入台灣市場的充分依據,不再要求額外的重復測試或行銷核准程序。 如此將弱化台灣醫藥審查制度,讓美國藥廠占有優勢,壓縮健保給付與藥價談判空間。
2、汽車標准:接受符合美國聯邦機動車輛安全標准(FMVSS)與排放標准的車輛進口,且不得要求額外檢測程序; 同時取消對美規車輛的數量限制(原本上限為每車型75輛),這是典型的“監理主權讓渡”。
相逢何必曾相識:自甘附庸准殖民地
第伍,國防預算與經貿主權綁定:這項協議中最重大條款就是在“經濟與國家安全”這個章節。 台灣政府罕見在《台美經貿協議》中納入了“國防與安全承諾”,限制自主國防、外交和科技政策的空間。
1、國防預算下限:台灣承諾其年度國防預算將超過GDP的3%,罕見把軍事預算放入經貿協議,赤裸裸向美國表忠。
2、科技排他條款:台灣承諾逐步淘汰來自“受關注國家”(暗指中國)的現有技術,並禁止在關鍵數字基礎設施(如5G/6G網絡、海底電纜、雲端系統、港口起重機)中使用這些國家的技術 。
3、出口管制同步:台灣必須調整出口管制規則以與美國保持壹致,特別是針對半導體及相關技術的管制。
4、禁止采購核能設備:承諾不向引起國安疑慮的國家購買核反應堆或濃縮鈾。

第六,協助美國“再工業化”與數位服貿限制:美國商務部長盧特尼克2025年9月就提出“伍伍分”的構想,即美台芯片產能雙方生產各半。 原本“伍伍分”,後來他改說是“六肆分”,肆成搬到美國本土,而且是要在川普政府任內辦到。 此舉將加速台灣產業空洞化,且將為數眾多的高科技人才源源不絕地輸送到美國。
1、半導體赴美投資:台灣承諾與美國合作建立科學園區,協助美國大幅提升關鍵高科技產業(如半導體、AI、能源)的產能,這意味著台灣企業需增加對美投資,而這就是所“台灣模式”。 台灣承諾投資美國的總金額是5000億美元,分成兩部分,壹部分是台灣企業自主投資2500億美元(根據《彭博》報道,2500億美元其實就是台積電,1650億元+新增5座廠),另有2500億政府融資信保支持(半導體、ICT供應鏈),總共是5000億元。
2、數字服務稅禁令:台灣承諾不對美國企業征收數字服務稅,不限制數據跨境傳輸、不要求技術移轉,完全配合美國政府和企業,這才是貨真價實的“黑箱服貿”。
第柒,關稅與協議終止條款:條文中載明,如果台灣與受限國家(Covered Nation)簽FTA,指的是中國、俄羅斯、朝鮮和伊朗,美方可終止協議並恢復關稅。 這是壹個重大戰略限制條款,對台灣的外貿自由度設下紅線。

江州司馬青衫濕:現代敬瑭喪事喜辦
究其實,這份《台美對等關稅協議》是把貿易主權與國安戰略綁在壹起,台灣以擴大對美軍購與能源采購、開放萊豬萊牛與野牛市場、接受美方安全規格標准、以及配合美國對中國的科技封鎖,包含提高國防預算作為代價,換取美國的關稅減免與供應鏈安全保障。
崇尚全球左派的鄭麗君,想必看過電影《與狼共舞》中“萬牛奔騰”的壯觀場景,當川普政府要把美洲原住民眼中的聖牛,送進台灣的肉品市場、逼台灣人民吞下肚時,背離其所信奉的左派信念和價值,可有對得起自己的良心? 有膽敢對美方“Say No”的勇氣嗎?
賴清德政府跟美國簽署協議,偏偏選在過年前壹天簽署,還拿出珍珠奶茶搏好感,美其名說“要讓人民過好年”,其實是趁著過年期間,擴大政府宣傳力度,大量減少負面批評的聲浪。 可見賴政府治國無方,粉飾太平的奧步不少,深深著迷於宣傳戰和話術游戲,尤其沉醉在阿Q式喪事喜辦的氛圍裡。
這個台美協議,並非傳統雙向對等開放的FTA,而是高度配合美國國安與經貿戰略的國安型經貿協議。 台灣對美國99%關稅全降,政府逼人民吞下美國野牛肉,藥品和汽車標准向美國看齊,台灣政府讓渡國家主權,高舉“唯美獨尊”的大旗,幾乎要成為“美國第51州”,賴清德政府竟然還要人民買單?
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