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慕安会若空喊口号,将沦为跨大西洋联盟"离婚"现场 | 温哥华地产中心
   

[离婚] 慕安会若空喊口号,将沦为跨大西洋联盟"离婚"现场

第62届慕尼黑安全会议今日开幕,美国对外关系委员会会长、美国前贸易代表迈克尔·弗罗曼在《纽约时报》撰文强调,此时此刻,美国对欧洲的要求从未如此之高,而欧洲对美国的期望也从未如此之低。欧洲如何与美国协调关系成为此次会议的焦点,如果空喊口号没有实质进展,本次慕安会可能沦为跨大西洋联盟“离婚”的场所。


弗罗曼写道,这次会议对跨大西洋关系而言是一个关键的转折点。摆在其面前的两条道路,一条是对北约进行持久的重新调整,以一个强大的欧洲为核心,使其能够自卫,同时与美国维持一种健康的、有所减弱的伙伴关系。另一条道路则是跨大西洋之间继续围绕共同价值观、国家利益以及各方责任的公平划分展开内斗。

一年前在慕尼黑,美国副总统万斯宣布跨大西洋关系已经终结。直接原因并非任何外部势力,而是万斯所说的“来自内部的威胁:欧洲背离其一些最根本的价值观”。特朗普政府后来发布的《2025年国家安全战略》显示,万斯的演讲并非即兴之作,而是对美国政策的预告。几周前在达沃斯发生的冲突使情况变得更糟,特朗普整个演讲都在抱怨欧洲。此后局势有所缓和,但破裂的阴影依然挥之不去。鲁比奥最近宣称,“北约的义务也需要重新构想,”问题是,鲁比奥会利用此次慕安会再次进行训斥,还是会为继续开展跨大西洋安全合作,描绘出一个切实可行的蓝图?

文章还谈到,欧洲自身也面临着艰难的抉择。法国总统马克龙、欧盟委员会主席冯德莱恩以及其他政治领导人所设想的更强大、更一体化的欧洲,仍然停留在纸面上,受到欧盟官僚机构惯性的阻碍。意大利前总理德拉吉和莱塔等人已经明确了目标:统一的资本市场、覆盖整个欧洲大陆的创新生态系统、超越国界的国防工业基础,以及更加注重生产力和投资而非程序和过度监管的治理模式。这一愿景正逐步实现。然而,所谓的“战略自主”需要做出政治上的权衡,例如国防动员、赤字支出、主权削弱和收益不均衡,而这些权衡仍然受到许多成员国狭隘利益的制约。

北约增加国防开支的承诺固然值得称赞,但还远远不够。欧洲各国必须打破以往支持各自为政的国防项目的倾向,转而构建可扩展的欧洲大陆国防工业基础。他们必须加大对军队招募和训练的投入,而不仅仅是购买武器。在欧洲缺乏强有力的政治领导之际,这需要做出艰难的抉择。


各国都在迅速扩充军备。德国2025年的军费开支已经超过其他欧洲国家,位居世界第四。英国、法国和其他国家将不得不适应一个以强大的德国军队为主导的欧洲,而这恐怕是慕尼黑安全会议的缔造者们始料未及的。

弗罗曼最后表示,构建欧洲战略自主权与美国建立新的、持久的关系,绝非慕尼黑三天会议就能解决的。最糟糕的结果,莫过于空喊口号却无实际进展。否则,这个始于1963年、旨在遏制苏联的会议,却有可能沦为跨大西洋“离婚”的场所,而非加强共同安全的平台。

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