[關稅] 莫迪的隱忍,暫時避開了川普高關稅

印度與美國達成協議的路徑,是在低調開展外交的同時,高調宣傳與其他各方簽署的協議。


在達沃斯論壇上,加拿大總理馬克·卡尼(Mark Carney)提出,中等強國應通過深化經濟聯系來駕馭大國政治時代;而印度當時已經在實踐這壹路徑。

去年,在美國總統唐納德·川普(Donald Trump)對印度輸美商品征收50%的關稅(壹舉將其推至全球最高關稅之列)後,新德裡方面積極推動與其他經濟體的貿易協定,為自己增添與美國周旋的籌碼。

周壹,這壹策略似乎初見成效:川普表示將把對印度產品的關稅降至18%。

印度的做法為中等強國抵御美國及其他主要經濟體在貿易和安全領域的壓力提供了壹份潛在的行動指南。印度不僅與英國歐盟達成協議,並安排了與加拿大的貿易談判,同時面對白宮的指責保持克制,還作出額外讓步,最終將華盛頓拉回談判桌。

戰略咨詢公司美商亞洲集團(The Asia Group)印度業務主席阿肖克·馬利克(Ashok Malik)說:“他們迅速調整了航向。”

美方亦有所動作:川普於1月派遣親信塞爾吉奧·戈爾(Sergio Gor)出任駐印度大使,壹些政治專家將這壹舉動視為重塑美印關系的契機。戈爾在1月的首次公開講話中承諾,貿易協議即將達成。

回顧去年7月,新德裡曾以為與美國達成貿易協議近在眼前。但到月底,川普政府指責印度在降低貿易壁壘方面做得不夠,並特別“點出”其購買俄羅斯石油的行為。川普稱印度間接資助了俄羅斯的戰爭機器,並因此在25%互惠關稅基礎上再加征25%作為懲罰。



白宮嘲諷印度購買俄羅斯石油的行為是“克裡姆林宮的洗衣店”。

8月生效的關稅加劇了投資南亞地區的不確定性,導致2025年數拾億美元機構資金撤離印度,盧比匯率也隨之走低。

盡管近月來政府支出與減稅措施刺激了消費,暫時支撐經濟增長,但這並非長久之計。

“令人不安的是,人們無法預測(對美關系)的底線在哪裡。他們可以接受上限不高,但他們想要壹個底線”,曾任印度外交部政策顧問的馬利克表示。“現在他們有了底線,而且相當穩妥。”

印度達成對美協議的路徑,是在低調開展外交的同時,高調宣傳與其他各方簽署的協議。

印度總理莫迪(Narendra Modi)未受白宮幕僚言論影響——這些人曾稱俄羅斯入侵烏克蘭是“莫迪的戰爭”,並嘲諷印度購買俄羅斯石油的行為是“克裡姆林宮的洗衣店”。這種隱忍讓川普得以宣稱贰人仍是好友,保持了溝通渠道的暢通。

印度還作出了重大讓步,包括全面修訂核責任法律、允許私人投資核能——這些都是美國長期尋求的改變。上周日,新德裡宣布為人工智能(AI)數據中心提供稅收減免,預計將為美國科技巨頭帶來利好。



印度表示將對壹定配額的歐洲汽車關稅設定逐步下調計劃。

但或許最關鍵的是,印度通過與爭奪其龐大消費市場的競爭對手推進貿易協議,在白宮激起了壹絲“錯失恐懼”(FOMO)。

上周,在莫迪邀請歐盟領導人出席年度共和國日閱兵式後,印度和歐盟在新德裡達成了被他們稱為“所有協議之母”的協議——獲邀出席閱兵式通常反映了新德裡方面的外交重心。

印度承諾大幅下調歐洲酒類稅率,並對壹定配額的歐洲汽車關稅設定逐步下調計劃——從目前高達110%降至10%。

同樣令美國擔憂的是印度與加拿大的關系迅速回暖。

2023年,加拿大指控印度當局與其境內的壹起法外處決有關,印度對此予以強烈否認,這壹指控導致兩國關系惡化。現在,兩國正迅速朝著達成貿易協議的方向邁進。加拿大外交官表示,渥太華可在能源、國防等領域向印度提供諸多合作——而這正是美國希望向印度推銷的領域。

印度在此過程中獲得的另壹條經驗是:不要公開與川普唱反調。

政治專家認為,去年春天美印關系惡化,主因在於新德裡公開反駁了川普的說法——他自稱在5月連續多日的軍事行動後促成了印巴停火。




莫迪已與歐盟和英國達成協議。

但在川普斷言印度將不再購買俄羅斯石油時,莫迪始終保持沉默,這讓川普得以將下調對印關稅描繪為美國的勝利。新德裡未回應有關印度是否已同意削減采購的置評請求;克裡姆林宮周贰表示未收到此類信息。

能源分析師表示,對於印度煉油廠來說,完全用美國供應取代俄羅斯石油將是困難且昂貴的。但貿易專家為,印度已經大幅削減采購量——而且外界認為其將繼續這樣做——這壹事實可能足以讓白宮滿意。

然而更廣泛地說,分析師懷疑印度能否如川普周壹所言,購買價值數千億美元的美國能源、農產品等商品——除非給予印度拾年或更長時間來實現這壹目標。



印度總理莫迪的隱忍在與美國的關系中發揮了有效作用。

目前印度每年僅購買約450億美元的美國商品。

貿易研究機構GTRI創始人阿賈伊·斯裡瓦斯塔瓦(Ajay Srivastava)表示,現在慶祝為時過早。他說,在壹些案例中,與美國達成貿易協議的國家事後感到後悔,因為協議過於壹邊倒。

斯裡瓦斯塔瓦認為,川普在Truth Social上概述協議的帖文“引發的疑問比解答更多”。他強調,長達數千頁、有法律約束力的文本才是關鍵。

川普同樣以撕毀協議聞名。例如,盡管美韓於去年秋季達成壹項協議,他上月仍威脅要恢復對韓關稅。

盡管如此,周壹的協議即使細則尚待公布,仍釋放出重要信號:美印關系已站在更穩的基礎之上,為其他國家提供了希望——表明存在說服川普政府轉變方針的可行路徑。

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