[特朗普] 被中國打痛?特朗普砸120億美元建稀土戰略儲備

為確保稀土供應鏈安全,美國又有新動作。


當地時間2月2日,美國總統特朗普宣布建立壹項總額約達120億美元的關鍵礦產戰略儲備計劃。

外界認為,此舉旨在提升美國在稀土等關鍵礦產供應鏈方面的韌性和自主性,減少對中國的依賴。

啟動“金庫計劃”

“今天,我們啟動壹項名為‘金庫計劃’(Project Vault)的項目,以確保美國企業和工人永遠不會因任何(關鍵礦產)短缺而受到損害。”特朗普當天在白宮壹場活動上說。

按照特朗普的說法,該計劃將用於為汽車、科技公司和其他制造商采購和儲備關鍵礦產,以對沖供應鏈風險。

特朗普說,美國已擁有戰略石油儲備和國防關鍵礦產儲備機制,現在正在為美國工業建立類似儲備,將重點儲備稀土和镓、鈷等關鍵礦產。

壹名了解該計劃的美國官員表示,對美國私營企業來說,這將是前所未有的安排。目標之壹是扶持美國汽車業,並讓企業規避資產負債表風險;目標之贰是建立可供60天使用的應急礦產儲備。

資金方面,美國進出口銀行將提供100億美元融資,另外約20億美元資金將來自私營企業。

美國進出口銀行稱已於周壹批准該筆為期15年、總額100億美元的貸款,將成為該行歷史上規模最大的單筆貸款。

操作層面,“金庫計劃”將負責采購並儲備這些礦產,參與企業需支付儲備持有成本。

美國官員透露,叁家大宗商品交易商哈特裡合伙公司、特拉塞斯北美有限公司和摩科瑞能源集團將負責原材料采購。

企業若承諾未來以約定的庫存價格采購礦產,並支付壹定的預付款,即可提交所需關鍵礦產的采購清單,後續可提取其儲備的礦產,若遭遇重大供應鏈中斷情況,可提取其全部儲備礦產。

這名官員補充稱,預計將為該項目設立壹個管理架構,美國進出口銀行可能獲得壹個董事會席位。

減少對華依賴

外界認為,“金庫計劃”凸顯特朗普政府意圖減少關鍵礦產對外依賴,保護美國制造業免受供應鏈中斷沖擊的迫切訴求。

“多年來,美國企業在市場動蕩期間始終面臨關鍵礦產耗盡的風險。”特朗普說。

他提及去年與中國發生的貿易戰,表示不想再經歷去年的困境,被解讀為暗示北京限制稀土等關鍵礦產出口,迫使美方在關稅戰中讓步。

根據國際能源署的數據,中國在關鍵礦產供應鏈中占據主導地位,稀土開采量約占全球70%,稀土加工量約占全球90%。

美國輿論稱,特朗普政府建立關鍵礦產儲備意在抗衡中國在貿易談判中將稀土作為籌碼的能力。


此外,“金庫計劃”還能幫助企業應對地緣政治沖突導致的原材料價格巨震。

例如,俄烏沖突爆發後,作為全球主要鎳供應國的俄羅斯出口受阻,鎳價壹度暴漲,凸顯供應鏈脆弱的風險。

當天,通用汽車首席執行官瑪麗·博拉和礦業大亨羅伯特·弗裡德蘭分別代表關鍵礦產的使用方與生產商出席現場活動。

據悉,目前已有拾幾家公司表示有興趣參與“金庫計劃”,包括通用汽車、斯特蘭蒂斯集團、波音、康寧、通用電氣維諾瓦公司以及谷歌,涵蓋汽車、航空、電子電氣、科技等行業。

內外頻頻發力

壹段時間以來,特朗普政府在重塑關鍵礦產戰略方面可謂內外發力。

對內,通過行政令激活《國防生產法》,加速關鍵礦產項目的審批和開發;政府直接投資本土礦業公司,如上周宣布向美國稀土公司注資16億美元,推動稀土開采和加工能力提升。如今又宣布打造戰略儲備計劃。

對外,與盟伴加強合作。

4日,美國國務院將召開關鍵礦產部長級會議。

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