巴拿馬運河港口裁決後,下壹步會發生什麼?

巴拿馬最高法院認定香港長江和記實業(CK Hutchison, 簡稱:長和)在巴拿馬運河兩端運營兩個港口的合同無效,這壹判決正在全球航運和地緣政治領域產生連鎖反應。該裁決不僅使壹項價值230億美元的港口交易復雜化,也加劇了美國中國在西半球的競爭。


這項裁決迫使長和退出這些具有重要戰略位置的碼頭,對中國在該地區的影響力造成打擊。此舉也給川普帶來壹個象征性勝利,川普政府目前正在敦促盟友和合作伙伴遏制中國在關鍵基礎設施領域的影響力。

巴拿馬最高法院表示,授予這家香港公司的許可條款違反了巴拿馬憲法。長和運營太平洋沿岸的巴爾博亞港(Balboa)和大西洋沿岸的克裡斯托瓦爾港(Cristóbal)的許可被終止,打亂了該公司向貝萊德(BlackRock)和地中海航運(Mediterranean Shipping Co.)出售全球40多個港口的計劃。這兩個巴拿馬集裝箱碼頭是該交易“皇冠上的明珠”。

該裁決對巴拿馬運河意味著什麼

長和管理的港口並不是巴拿馬運河的壹部分,巴拿馬最高法院的裁決對該運河的運營沒有影響。

根據壹項數拾年前簽署的將巴拿馬運河控制權從美國移交給巴拿馬的條約,外國政府或國有企業被禁止參與該運河的運營。全球至少5%的貿易流經巴拿馬運河,該運河被要求允許所有國家的船只通行。美國和中國是其主要用戶。

這些集裝箱碼頭位於巴拿馬運河的入口處,盡管在形式上與運河運營分離,但這種鄰近性長期以來凸顯了這些碼頭的戰略敏感性。負責監管這些碼頭的巴拿馬港務局上周伍表示,已實施壹項過渡計劃,以確保這兩個港口運營的連續性。壹旦長和的許可被正式撤銷,該局將聘請航運公司A.P.穆勒-馬士基集團(A.P. Moller-Maersk)旗下的APM Terminals來臨時管理這些設施。

之後,巴拿馬政府將以新的許可條款為這些設施啟動招標程序,可能會將兩個港口分開,以實現價值和市場競爭的最大化。據知情人士透露,貝萊德、MSC、APM Terminals和法國競爭對手法國達飛海運集團(CMA CGM)都已表示有興趣。馬士基(Maersk)去年收購了Panama Canal Railway Co.,該公司運營著壹條與巴拿馬運河平行的47英裡長的鐵路線,在太平洋和大西洋沿岸之間運輸集裝箱,收購進壹步鞏固了馬士基在巴拿馬運河走廊周邊的物流業務版圖。

長和不能對巴拿馬最高法院的裁決提出上訴,但可以要求澄清,這可能會推遲該公司運營許可被正式終止的時間。長和表示,該裁決破壞了巴拿馬的商業環境。中國外交部壹位發言人表示,中方將采取壹切必要措施,堅決維護中方企業正當合法權益。

這項法院裁決改變了壹項230億美元的全球港口交易


由貝萊德和地中海航運牽頭收購長和全球港口資產組合的交易本已岌岌可危。中國政府威脅稱,如果國有航運公司中國遠洋海運集團(Cosco)不作為擁有否決權的平等伙伴加入,就會阻止該交易。

不過,如果將這些巴拿馬集裝箱碼頭從這筆交易中移除,可能會削弱中國政府對整個交易的籌碼,從而可能為出售其余政治敏感性較低的港口掃清道路。

華爾街日報》(The Wall Street Journal)去年報道稱,地中海航運背後的億萬富翁們已經討論了如何在巴拿馬案解決期間推進該交易的大部分內容。長和的全球港口也將是貝萊德最近收購的基礎設施投資業務的壹項寶貴資產。

據《華爾街日報》報道,根據最初的協議,地中海航運將成為所有港口的控股所有者,但巴拿馬的兩個港口除外,貝萊德將擁有這兩個港口的控股權。如果巴拿馬的資產被排除在外,各方將需要與長和重新擬定條款。中國政府的壹位高級官員表示,巴拿馬法院的裁決增加了該交易復雜性,但不會導致整個交易受阻。



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