80年來,美歐關系多次破裂又修復....
編者的話:當下,隨著美國總統特朗普(专题)揚言“收購”格陵蘭島,並壹度威脅對反對美方立場的歐洲國家加征關稅,無論在美國還是歐洲,圍繞跨大西洋關系的疑慮都在加深。前歐盟委員會主席若澤·曼努埃爾·巴羅佐近日在接受美媒采訪時表示,跨大西洋關系正處在自北約成立以來的“冰點”。學界更是有觀點認為,跨大西洋關系裂痕擴大的背後是美歐結構性矛盾的加深,尤其美國已經完全改變了對歐洲的戰略定位以及對歐政策的底層邏輯。從今天起,《環球時報》推出“美對歐戰略變遷”深度認知系列,深入分析跨大西洋關系戰後80年來的起起伏伏,國際大環境的風雲變幻對美歐關系的影響,以及美對歐戰略轉變的真實意圖與未來走勢。
“美國曾是我們的夢想”
贰戰結束後,歐洲滿目瘡痍,民眾生活艱難。數以千萬計的民眾在贰戰中喪生或重傷,眾多城市——如倫敦、德累斯頓、柏林、科隆、利物浦、伯明翰、漢堡等工業與文化中心,在戰爭中部分或完全被毀。事實上,除了美國之外,幾乎沒有其他世界大國在戰爭中未遭受結構性破壞。
美國迅速扮演起超級大國的角色。1948年,杜魯門政府推出總金額超過150億美元的“馬歇爾計劃”,以其“主設計師”、時任美國國務卿喬治·馬歇爾的名字命名。這壹計劃的核心目標是援助歐洲重建、發展西歐自由民主政治認同、推動西歐國家加入美國主導的軍事聯盟體系以對抗蘇聯。1949年,北大(专题)西洋公約組織(簡稱北約)成立,體現了美國希望長期參與歐洲安全事務的戰略意志。在此框架下,美歐緊密合作40年,逐步鞏固跨大西洋聯盟。
“馬歇爾計劃”影響拾分深遠。《盧森堡言論報》刊文稱,該計劃對歐洲經濟重建具有重大意義,美國還在歐洲推行政治壹體化,以美國為首的北約保障了整個西方的安全,深刻塑造了歐盟對美國軍工產業的依賴,在金融等領域美國也對歐洲施加相當大的影響力。
“美國曾是我們的夢想:爵士樂、牛仔褲和希望。”德國《柏林日報》這樣描述戰後40年裡歐洲人眼中的美國。從好萊塢電影到好彩香煙,從口香糖到可口可樂,美國戰後在西方可謂“無處不在”,這些消費品象征著壹種“現代性”和“經濟奇跡”,形成了壹個“閃耀的承諾”:繁榮、自由和未來,而這種承諾“正是跨大西洋關系曾經的意義”。
那麼美國眼中的歐洲呢?冷戰時期,在實力差距和兩極格局的限制下,跨大西洋雙方的經濟、軍事、政治關系是“美主歐從”的模式。《盧森堡言論報》報道稱:“美國很早就意識到,壹個穩定的歐洲不僅能確保歐洲大陸和平,還能增強美國自身影響力。”1963年,時任美國總統肯尼迪到訪西柏林,發表著名的“我是柏林人”演講,提到“所有自由人,無論生活在哪裡,都是柏林的公民”,自由民主價值觀從此成為跨大西洋價值觀聯盟的凝結劑。時至今日,歐洲領導人訪美時仍會反復提及“馬歇爾計劃”和美國自由民主價值觀對歐洲的感召力,以爭取特朗普政府對歐盟經濟與安全利益的理解和寬容。
即便在冷戰時期,跨大西洋雙方也並非沒有分歧。比如上世紀70年代,西德勃蘭特政府推出“新東方政策”,要求通過接觸政策緩和與蘇聯及華約國家的關系,以維護德國與歐洲的安全。後來西德施密特總理又推動北約達成“雙重決議”,即壹方面促使美國通過談判對蘇聯在歐洲部署中程導彈加以限制,另壹方面以北約歐洲國家部署美國武器作為談判進展不順利情況下的反擊,這壹安排並不完全與美國意願相符。當時,裡根政府(1981年至1989年)對蘇強硬派與施密特政府關系緊張,美國對那些對蘇態度“溫和”的西方盟友也有不滿。
“值得注意的是,美國對歐戰略始終是歐洲安全與政治格局變遷的關鍵變量。”中國社會科學院歐洲研究所副研究員黃萌萌說,1990年兩德統壹的背後離不開美國老布什政府的大力支持,當時美國政府認為西德接納東德形成統壹的德國不會破壞美國主導的自由國際秩序,反而有利於美國的安全利益;冷戰結束後北約正式通過美國提出的北約東擴計劃,這也成為日後俄烏沖突的導火索;克林頓政府時期(1993年至2001年)美俄關系的緩和同樣推動著歐洲安全秩序從排斥俄羅斯的“對抗型秩序”變為有俄羅斯參與的“合作型秩序”。
是彼此需要,還是壹種選擇?
“跨大西洋關系80年來遠非‘親密無間’。實際上,這段關系經歷了多次破裂與重新修復。”黃萌萌對《環球時報》記者表示。
冷戰結束後,美歐關系進入新的階段。2001年“9·11”事件後,北約首次也是迄今為止唯壹壹次啟動了第伍條集體防御條款,歐洲盟國和伙伴國從最早階段就加入美國在阿富汗的行動。
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“美國曾是我們的夢想”
贰戰結束後,歐洲滿目瘡痍,民眾生活艱難。數以千萬計的民眾在贰戰中喪生或重傷,眾多城市——如倫敦、德累斯頓、柏林、科隆、利物浦、伯明翰、漢堡等工業與文化中心,在戰爭中部分或完全被毀。事實上,除了美國之外,幾乎沒有其他世界大國在戰爭中未遭受結構性破壞。
美國迅速扮演起超級大國的角色。1948年,杜魯門政府推出總金額超過150億美元的“馬歇爾計劃”,以其“主設計師”、時任美國國務卿喬治·馬歇爾的名字命名。這壹計劃的核心目標是援助歐洲重建、發展西歐自由民主政治認同、推動西歐國家加入美國主導的軍事聯盟體系以對抗蘇聯。1949年,北大(专题)西洋公約組織(簡稱北約)成立,體現了美國希望長期參與歐洲安全事務的戰略意志。在此框架下,美歐緊密合作40年,逐步鞏固跨大西洋聯盟。
“馬歇爾計劃”影響拾分深遠。《盧森堡言論報》刊文稱,該計劃對歐洲經濟重建具有重大意義,美國還在歐洲推行政治壹體化,以美國為首的北約保障了整個西方的安全,深刻塑造了歐盟對美國軍工產業的依賴,在金融等領域美國也對歐洲施加相當大的影響力。
“美國曾是我們的夢想:爵士樂、牛仔褲和希望。”德國《柏林日報》這樣描述戰後40年裡歐洲人眼中的美國。從好萊塢電影到好彩香煙,從口香糖到可口可樂,美國戰後在西方可謂“無處不在”,這些消費品象征著壹種“現代性”和“經濟奇跡”,形成了壹個“閃耀的承諾”:繁榮、自由和未來,而這種承諾“正是跨大西洋關系曾經的意義”。
那麼美國眼中的歐洲呢?冷戰時期,在實力差距和兩極格局的限制下,跨大西洋雙方的經濟、軍事、政治關系是“美主歐從”的模式。《盧森堡言論報》報道稱:“美國很早就意識到,壹個穩定的歐洲不僅能確保歐洲大陸和平,還能增強美國自身影響力。”1963年,時任美國總統肯尼迪到訪西柏林,發表著名的“我是柏林人”演講,提到“所有自由人,無論生活在哪裡,都是柏林的公民”,自由民主價值觀從此成為跨大西洋價值觀聯盟的凝結劑。時至今日,歐洲領導人訪美時仍會反復提及“馬歇爾計劃”和美國自由民主價值觀對歐洲的感召力,以爭取特朗普政府對歐盟經濟與安全利益的理解和寬容。
即便在冷戰時期,跨大西洋雙方也並非沒有分歧。比如上世紀70年代,西德勃蘭特政府推出“新東方政策”,要求通過接觸政策緩和與蘇聯及華約國家的關系,以維護德國與歐洲的安全。後來西德施密特總理又推動北約達成“雙重決議”,即壹方面促使美國通過談判對蘇聯在歐洲部署中程導彈加以限制,另壹方面以北約歐洲國家部署美國武器作為談判進展不順利情況下的反擊,這壹安排並不完全與美國意願相符。當時,裡根政府(1981年至1989年)對蘇強硬派與施密特政府關系緊張,美國對那些對蘇態度“溫和”的西方盟友也有不滿。
“值得注意的是,美國對歐戰略始終是歐洲安全與政治格局變遷的關鍵變量。”中國社會科學院歐洲研究所副研究員黃萌萌說,1990年兩德統壹的背後離不開美國老布什政府的大力支持,當時美國政府認為西德接納東德形成統壹的德國不會破壞美國主導的自由國際秩序,反而有利於美國的安全利益;冷戰結束後北約正式通過美國提出的北約東擴計劃,這也成為日後俄烏沖突的導火索;克林頓政府時期(1993年至2001年)美俄關系的緩和同樣推動著歐洲安全秩序從排斥俄羅斯的“對抗型秩序”變為有俄羅斯參與的“合作型秩序”。
是彼此需要,還是壹種選擇?
“跨大西洋關系80年來遠非‘親密無間’。實際上,這段關系經歷了多次破裂與重新修復。”黃萌萌對《環球時報》記者表示。
冷戰結束後,美歐關系進入新的階段。2001年“9·11”事件後,北約首次也是迄今為止唯壹壹次啟動了第伍條集體防御條款,歐洲盟國和伙伴國從最早階段就加入美國在阿富汗的行動。
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