[英國] 斯塔默訪華:英國與中國各取了什麼所需?

英國首相基爾·斯塔默爵士(Sir Keir Starmer)本周訪華,是兩國試圖終結近年關系陷入“冰河期”的最明確信號。


兩國領導人皆面臨國內經濟壓力,並尋求新的貿易與投資機遇。

對基爾·斯塔默而言,作為自2018年文翠珊(Theresa May;特蕾莎·梅)以來首位訪華的英國首相,此行旨在突顯英資企業在金融、制藥、醫療保健、潔淨能源與汽車制造等領域的實力。

與此同時,中國國家主席習近平希望借此展示,在美國總統唐納德·特朗普(Donald Trump;川普)持續擾動全球貿易體系之際,中國仍可成為西方經濟體的可靠伙伴。

盡管雙方未達成任何全面性的自由貿易協議,但這次訪問象征著英中經濟關系謹慎而實質的重啟。

簽證、服務業、醫療、綠色科技與金融方面的協議,加上恢復對話,或將為英企增加進入中國市場的機會,也為中國在英投資鋪路。

中英雙方達成了哪些協議?

最受矚目的商業宣布來自英國制藥巨頭阿斯利康(AstraZeneca)。該公司承諾未來肆年在中國投資150億美元(109億英鎊;1043億元人民幣;4717億元新台幣),擴大研發與藥品生產規模——這是其迄今在中國最大單筆投資。

在能源領域,英國的章魚能源(Octopus Energy)將首次進入中國市場,與中資企業碧澄能源(PCG Power)合作開發電力交易數位平台。

該項目旨在提升電力系統效率,並支持中國推動可再生能源的使用。

對在英國快速成長的章魚能源而言,這項合作可讓其進入中國這個規模龐大且持續增長的能源市場,在清潔能源與數位電力交易需求升溫之際抓住新機會。

該公司行政總裁傑克遜(Greg Jackson)隨英國商界代表團成員訪華時指出,中國的規模與創新令太陽能、風能與電池產品成本降低。

“如今英國在利用這些產品降低電力成本方面,擁有巨大的成功機會。”

此外,中國同意將蘇格蘭威士忌關稅減半。英國政府稱,這項協議或能在未來伍年為英國經濟帶來2.5億英鎊(3.4億美元;23.92億元人民幣;181.18億元新台幣)。

基爾·斯塔默稱:“我們的威士忌酒廠是蘇格蘭的瑰寶。”他形容這是英國“務實、冷靜的國際參與能為國內帶來實際利益的證明”。

蘇格蘭威士忌是英國酒類行業的重要出口產品,年出口額逾50億英鎊,近年來中國更是其增長最快的市場之壹。

業界團體普遍歡迎降稅,稱此舉將有助蘇格蘭釀酒商在競爭激烈、由美國、歐洲日本企業同樣角逐的市場中脫穎而出。

此次行程的另壹成果是英國公民可享最多30天的中國免簽旅游與商務停留,使英國與法國德國、澳洲、日本等約50個國家看齊。

雙方亦同意在打擊人口偷渡網絡方面加強合作,這是基爾·斯塔默政府的施政重點之壹。

中國得到了甚麼?

北京而言,與英國——壹個主要歐洲經濟體且美國的親密盟友——重啟關系,向外界發出訊號:盡管美中貿易緊張持續,中國仍是西方可信賴的合作伙伴。

在經濟層面,此次重啟有助中國高端產品如電動車、太陽能板與潔淨能源設備的出口,同時也為中國在英國服務業、金融與綠色科技領域創造新的投資機會。

中國官媒將此次訪問形容為把“中英合作的潛力轉化為造福兩國人民和世界的實際成果”的壹步。

英國企業亦強調擴大合作為雙方帶來的益處。

章魚能源國際事務總監費茨傑羅(Chris Fitzgerald)在中國接受BBC訪問時表示:“首相八年來首次訪華,是壹個重要時刻,顯示英中經濟關系的重要性。”

“這類合作能為英國用戶帶來可負擔、安全、潔淨的能源??同時我們也能將自身的技術與專業帶給中國用戶。”

中英經貿關系尚有哪些挑戰?

外國企業長期抱怨中國的營商環境,指出繁瑣的行政程序、復雜的監管,以及透明度不足等問題。


這些因素會讓投資決策變得更具挑戰,並為企業帶來不確定性。

費茨傑羅表示:“任何市場都有其挑戰,我們必須保持清醒,並尋求專家建議。”

他說,公司與中國官員的溝通良好,對方歡迎其進入市場;公司也謹慎挑選合作伙伴,“因此我們對全球最大可再生能源市場帶來的巨大機遇感到興奮”。

基爾·斯塔默領導的工黨政府至今在推動其承諾的經濟增長方面進展有限,使這次訪華成為壹場高風險測試。

盡管面臨國內審視,與全球第贰大經濟體改善關系仍是英國首相的優先目標。

然而,此舉需要在外交上進行微妙的平衡。

美國總統特朗普近日警告,加拿大總理馬克·卡尼(Mark Carney)訪華期間達成系列協議,可能面臨美國征收100%關稅。他亦警告英國不要與北京深化商務關系。

基爾·斯塔默則堅稱,英國無須在華盛頓與北京之間“選邊站”,並將此次關系重置定位為壹種務實方法:在管理地緣政治風險的同時,支持國內經濟增長。

基爾·斯塔默在北京出席中英商務論壇時表示,他與習近平的會晤“非常溫暖”,並強調免簽與威士忌關稅協議的重要性。

他稱,這些措施為英國企業提供“非常重要的准入”,也是英中關系發展的象征,“這就是建立互信和尊重的重要方式”。

基爾·斯塔默的訪問正值多國領袖密集訪華,包括法國、加拿大與芬蘭等國,他們都希望在愈加難以預測的美國面前建立“對沖”。

在華府采取強硬關稅政策,甚至就格陵蘭問題作出威脅的背景下,這些中等強國正尋求多元化貿易與投資伙伴,並開拓新市場。

同時,這些國家也將密切關注英國、加拿大、法國等國與中國達成的協議。

他們都需要在吸引中國投資、進入全球第贰大經濟體方面保持競爭力。

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