[关税] 特朗普突然扔出关税"炸弹",韩方大为困惑




当地时间2026年1月27日,韩国首尔,韩国韩亚银行总部外汇交易室的屏幕上显示着美国总统特朗普和韩国总统李在明。视觉中国

“1月惊吓”仍在继续。美韩去年达成贸易协议数月后,美国总统特朗普1月26日再度宣布对韩国加征关税,韩方大为困惑,紧急派官员赴美。

据新华社报道,特朗普26日下午在社交媒体发文,以韩国国会仍未批准美韩贸易协议为由,宣布将韩国输美汽车、木材、药品关税以及其他所谓“对等关税”的税率从15%提高至25%。

韩国方面措手不及、难以置信。青瓦台发言人26日上午回应称,关税上调必须经过美国履行行政程序后方可生效。鉴于仅凭特朗普在社交媒体上的表态并不会立即导致关税上调,政府将慎重应对,细致掌握美方真实意图及相关发言背景。

据韩联社报道,韩国执政阵营内部,对于美方不满贸易协议审议迟缓一事,普遍流露出困惑与不安。一方面,由于多项既定日程,国会确实难以安排时间审议该法案,而且在野党阻力较大;另一方面,韩方此前也从未收到来自美方的任何意见反馈。

李在明政府强调冷静应对,正在加拿大的产业通商资源部长金正官将在结束访问后赴美,通商交涉本部长吕翰九也计划近期访美,与美方进行磋商。

特朗普的最新表态已经对韩国汽车企业的股价造成影响,现代汽车和起亚汽车的股价27日一度分别下跌4.6%和5.9%,随后在大盘反弹中收窄跌幅。

“在比赛中突然把球门挪走”

特朗普突然提高对贸易伙伴的关税,实际上推翻了去年底华盛顿与首尔达成的协议,协议规定美国把对韩国的多项关税下调至15%,以换取首尔承诺对美投资3500亿美元。韩国政界普遍认为,特朗普提及的韩国国会尚未审议的贸易协议是指“对美投资特别法”,该法案旨在支持韩国对美3500亿美元的投资承诺。

韩美贸易协议以情况说明文件(factsheet)和谅解备忘录(MOU)的形式存在,而非正式条约。在谅解备忘录签署后,执政的共同民主党去年11月提出了旨在落实MOU的对美投资特别法。


韩国国会财政经济规划委员会执政党干事郑泰浩对韩联社表示,去年12月要进行税制审议,今年1月又有企划预算处长官候选人的人事听证会,因此没有余力审议个别法案。他还将法案延迟审议归咎于国民力量党,称“由于在野党持续反对,法案讨论无法推进,不能因为美国总统发了一条信息,就立刻通过法案。”

韩国政府一名消息人士对《中央日报》表示,韩美签署贸易协议之初就已有一个共识,即行政部门无法完全控制立法部门,因此条件不是“法案通过”,而是“法案提出”。而且,美国仅凭“法案提出”就已下调关税,实际上等同于自行承认生效。

“事前完全没有任何协商,就突然发布了这一消息”,“这项措施一句话概括,就是在比赛进行中突然把球门挪走了”。上述韩国政府人士说道。

韩国经济研究院首席分析师申元圭表示,特朗普的举动可能源于其在多项问题上不断加剧的焦虑,包括外界对其移民政策和格陵兰野心的批评,以及与欧盟和加拿大之间不断升级的紧张关系。

同时,有分析认为,也不能排除韩国近期推进数字监管政策对特朗普决策产生影响的可能性,其中包括针对在美上市的电商巨头酷澎(Coupang)公司大规模数据泄露事件的调查。美国国会议员和投资者近日称,韩方对Coupang的调查“具有歧视性”。韩国国务总理金民锡1月23日在华盛顿与美国副总统万斯会晤时,也讨论了Coupang问题,双方同意妥善管理相关事宜。

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