电动轮椅使用者:花了7年走出家门,现在被"打"回去
在李晓壮看来,安全风险与管理缺失并存,但“一刀切”的禁令,本质是将社会治理的复杂成本,粗暴地转嫁给了最无力承担的弱势群体。苏女士外婆所使用的电动轮椅,生产商明确将其界定为“二级医疗器械”,称其电池符合航空标准。然而,国家层面标准的模糊,导致了电动轮椅在现实生活中尴尬的“灰色身份”——物业、医院、交通部门各自握有解读和设限的“自由裁量权”。
进展也在发生。1月27日,中国电子技术标准化研究院回复新京报记者称,根据国家标准化管理委员会下达的标准制定计划,由工业和信息化部提出并归口,中国电子技术标准化研究院、国家康复辅具研究中心、中国民航科学技术研究院共同组织制定的强制性国家标准《电动轮椅车用电池安全技术规范》(计划号:20254992-Q-339)、《电动轮椅车用充电器安全技术规范》(计划号:20254990-Q-339)计划正式下达。
强制性国家标准具有法律强制执行力、必须严格执行,违背标准将承担相应法律责任。目前,上述标准正在制定当中。
“安全与尊严成为电动轮椅天平的两端”
中国人民大学法学院教授、残疾人权益保障法律中心主任黎建飞曾参与起草《中华人民共和国无障碍环境建设法》,在他看来,在老龄化与无障碍意识并行的今天,电动轮椅不仅是代步工具,更关乎一个人能否有尊严地生活。安全与尊严成为电动轮椅天平的两端。“不能为了你的绝对安全,就剥夺别人的基本权利。限制一个人的法定权利,依据必须来源于法律或行政法规,不能是某个单位‘想当然’。”
黎建飞说,电动轮椅不仅涉及残障人士,也涉及大量老年人,“高铁、医院这些社会服务场所应该保障每一个人都能进入,这是法律的基本原则。”如果被禁止进入,这些场所应当明确给出不允许进入的相关规定,另外,如果实在不允许电动轮椅等辅助器具进入,需要给出替代方案。他用“生活自主,生命尊严”来阐述《中华人民共和国无障碍环境建设法》的追求。
黎建飞类比民航规定:无3C认证的充电宝禁止登机,是基于多次真实事故数据制定的技术规范,但得到3C认证的充电宝是能够登机的,“光说一个‘不准’是懒惰且不负责任的。”
梁洁明显感觉到这两年国家在残疾人无障碍方面做出的努力,“2023年《中华人民共和国无障碍环境建设法》实施之后,各地的新建筑有了一些无障碍设施,我们出行要比原来更加便利”,但她仍然面临许多阻碍,“外面的无障碍环境建设再好,如果我们连走出家门这一步都被卡死,那又如何去体验那些无障碍设施呢?”
黎建飞认为,社会的进步往往由个案推动。“郑智化机场事件后,国内机场的无障碍服务肉眼可见地改善了。如果电动轮椅能引发广泛关注和讨论,许多不合理的‘内部规定’就可能被重新审视和修正。”
苏女士不知道医院的“内部规定”是否会因这次风波而松动。她只是无比清晰地盼望,外婆,以及无数像外婆一样的人,可以获得平稳抵达一张病床、一个站台、一段旅程的权利。
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还没人说话啊,我想来说几句
进展也在发生。1月27日,中国电子技术标准化研究院回复新京报记者称,根据国家标准化管理委员会下达的标准制定计划,由工业和信息化部提出并归口,中国电子技术标准化研究院、国家康复辅具研究中心、中国民航科学技术研究院共同组织制定的强制性国家标准《电动轮椅车用电池安全技术规范》(计划号:20254992-Q-339)、《电动轮椅车用充电器安全技术规范》(计划号:20254990-Q-339)计划正式下达。
强制性国家标准具有法律强制执行力、必须严格执行,违背标准将承担相应法律责任。目前,上述标准正在制定当中。
“安全与尊严成为电动轮椅天平的两端”
中国人民大学法学院教授、残疾人权益保障法律中心主任黎建飞曾参与起草《中华人民共和国无障碍环境建设法》,在他看来,在老龄化与无障碍意识并行的今天,电动轮椅不仅是代步工具,更关乎一个人能否有尊严地生活。安全与尊严成为电动轮椅天平的两端。“不能为了你的绝对安全,就剥夺别人的基本权利。限制一个人的法定权利,依据必须来源于法律或行政法规,不能是某个单位‘想当然’。”
黎建飞说,电动轮椅不仅涉及残障人士,也涉及大量老年人,“高铁、医院这些社会服务场所应该保障每一个人都能进入,这是法律的基本原则。”如果被禁止进入,这些场所应当明确给出不允许进入的相关规定,另外,如果实在不允许电动轮椅等辅助器具进入,需要给出替代方案。他用“生活自主,生命尊严”来阐述《中华人民共和国无障碍环境建设法》的追求。
黎建飞类比民航规定:无3C认证的充电宝禁止登机,是基于多次真实事故数据制定的技术规范,但得到3C认证的充电宝是能够登机的,“光说一个‘不准’是懒惰且不负责任的。”
梁洁明显感觉到这两年国家在残疾人无障碍方面做出的努力,“2023年《中华人民共和国无障碍环境建设法》实施之后,各地的新建筑有了一些无障碍设施,我们出行要比原来更加便利”,但她仍然面临许多阻碍,“外面的无障碍环境建设再好,如果我们连走出家门这一步都被卡死,那又如何去体验那些无障碍设施呢?”
黎建飞认为,社会的进步往往由个案推动。“郑智化机场事件后,国内机场的无障碍服务肉眼可见地改善了。如果电动轮椅能引发广泛关注和讨论,许多不合理的‘内部规定’就可能被重新审视和修正。”
苏女士不知道医院的“内部规定”是否会因这次风波而松动。她只是无比清晰地盼望,外婆,以及无数像外婆一样的人,可以获得平稳抵达一张病床、一个站台、一段旅程的权利。
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