"保衛本土!"美新版國防戰略出爐,沒提"台灣"

延遲數月後,當地時間1月23日晚,美國國防部終於公布新版“國家防御戰略”文件。


根據伍角大樓網站發布報告,這份約30頁的文件將“保衛美國本土和整個西半球利益”置於最優先位置,對華采取了較為和緩的語氣,宣稱致力於通過“力量而非對抗,以在印太地區威懾”中國

美國政客新聞網(Politico)認為,這表明,美軍方的首要關注點已不再是中國,而是本土和西半球。這壹“重大轉變”與特朗普(专题)政府近期行動相呼應,與往屆政府政策形成鮮明對比。《華爾街日報》稱,伍角大樓的總體目標是在‘印太’地區建立“戰略穩定”,並緩和與中國軍隊的緊張局勢。

值得注意的是,新版“國防戰略”文件中沒有提及“台灣(专题)”。日媒《日經亞洲》援引消息人士的話稱,最終版文件內容,與去年8月份在伍角大樓流傳的初稿不同。

美軍:保衛本土第壹,制衡中國第贰

美國“國家防御戰略”每肆年發布壹次,旨在指導部署部隊和新武器列裝的決策。

伍角大樓在新版戰略文件中提出肆大支柱:保衛美國本土;通過“力量而非對抗,以在印太地區威懾中國”;要求美國盟友和伙伴承擔更多責任;大幅增強美國國防工業基礎。

相較於特朗普首個任期的版本,新文件出現顯著轉向,核心關注點不再主要放在對抗中國上。

相反,戰略指責往屆政府忽視美國利益,並危及美軍對巴拿馬運河和格陵蘭島的“通行權”。戰略呼吁政府和軍隊關注美國民眾的“現實利益”,並放棄“不切實際的宏大戰略”。

文件宣稱:“我們將確保門羅主義在我們這個時代得到維護。”

與上月發布的新版“國家安全戰略”不同,伍角大樓在這份文件中有關歐洲的表述相對謹慎,沒有將歐洲大陸稱為“文明衰退之地”,但同樣認為歐洲重要性下降。文件稱:“歐洲仍然重要,但在全球經濟中的占比正不斷縮小。我們繼續在歐洲保持參與,但必須優先保衛美國本土和威懾中國。”

文件中對於俄羅斯的提及相對簡短。俄羅斯被描述為“在可預見的未來,對北約東部成員國持續但可控的威脅”,伍角大樓將確保美軍做好防御“針對美國本土的俄羅斯威脅”的准備。

此外,伍角大樓在文件中表示:“韓國有能力通過關鍵但較有限的美國支持,承擔威懾朝鮮(专题)的主要責任。”路透社認為,這壹舉措可能導致美軍在朝鮮半島的軍力減少。

伍角大樓對伊朗局勢做出判斷。文件稱,近幾個月,伊朗遭遇挫折,但其目標是重建軍隊,且保留了“再次嘗試獲得核武器”的可能性。

文件還稱以色列(专题)是“模范盟友”,但可以進壹步增強自我防衛的能力。

伍角大樓想“對華和解”?


在有關中國的內容中,文件提到,美國總統特朗普尋求“穩定、和平、公平貿易、互相尊重”的中美關系,但同時強調“從實力地位出發”談判的重要性。

在此基礎上,伍角大樓將與解放軍進行更廣泛的軍事溝通,以實現“戰略穩定、沖突降級和局勢緩和”。

伍角大樓聲稱,美方清晰且現實地看待中國“歷史性軍事建設的速度、規模和質量”,同時表明,美方目標“並非支配、扼殺或羞辱”中國,而是“防止任何國家能夠支配我們或我們的盟友”。

文件稱,美國致力於建立“壹個體面的和平——條件對美國有利,中國也能接受並生活其中。”

戰略文件並未提及“台灣”。但值得警惕的是,文件宣稱,美軍將“沿第壹島鏈建立強有力的防御機制”,但未具體說明伍角大樓可能向該地區部署何種軍事資產。

這引起了《日經亞洲》的注意,據報道,壹名閱讀過此前版本的人士透露,這份正式文件壹次沒提“台灣”,與去年8月份在伍角大樓流傳的初稿不同。

Politico也提到,去年9月,草案版本已提交至美國“戰爭部長”赫格塞思案頭。但由於政府官員對於如何描述“中國威脅”存在分歧,草案被擱置數月。

《華爾街日報》認為,伍角大樓在最新文件中對中國表現出“和解”態度。

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