[關稅] 美台關稅談成 台灣別急著放"煙火"

台美關稅談判,得到比照日韓降到百分之拾伍關稅的結果,政府高層歡聲慶祝,認為這是壹大“喜事”,股市也大漲多天反應。然而,關心台灣經濟前景的人,對“附帶條件”要求台灣對美進行伍千億美元的巨額投資,卻無法視而不見。


以當前匯率計算,相當於拾六兆新台幣的資金投向美國,會對台灣造成什麼影響?答案雖“不確定”卻影響很大;“不確定”的原因是,這個金額已經大到超越正常情況下政府政策與企業決策的規劃范圍。最關鍵的因素是,我方最高談判代表、行政院副院長鄭麗君在美國視訊記者會上強調的投資計劃,沒有明確的時間限制。

在談投資時限之前需要先看清楚,為何伍千億美元要分為贰伍○○億美元“直接投資”與贰伍○○億美元“政府融資”。從美國商務部長接受媒體訪問時的說明可以看出,所謂“直接投資”就是台積電赴美投資晶圓廠,“融資”則是半導體產業裡配合晶圓制造的上下游,也就是美國要求從台灣取得完整的半導體產業鏈。

美方會將台積電分出來“單獨處理”的原因,應該是看出來壹項事實,雖然台積電是壹家龐大的股票上市公司,但台灣政府對其有實質的指揮權;其余的產業鏈,即使政府不能直接插手,也可以用融資的誘因“鼓勵”赴美投資。總之,目標就如美國商務部長盧特尼克直言不諱的“要讓川普總統滿意”,台灣從壹九八○年代努力建立起來的“護國神山”,如今卻成了“懷璧其罪”的原因。

至於“龐大而不確定的影響”要怎麼看?有幾個重要數字可以參考。首先是台美的貿易順差,從川普總統第壹任展開美中貿易戰以來,台灣的對外貿易結構就開始調整,美國逐漸成為台灣貿易順差最大國家;贰○贰肆年在成長近伍成之後,達到柒叁九點贰億美元,贰○贰伍年預估將成長到壹贰○○億美元。這個創高的數字不及伍千億美元的叁分之壹,換句話說,在川普剩余叁年的總統任期裡,若要台灣對美投資金額全都入帳,將會使台灣對美貿易順差變為逆差。

相信即使是不大講理的川普,也不會要求伍千億美元在叁年內完成;然而若要讓他滿意,這叁年絕對是關鍵時期,出口導向的台灣經濟如何因應,確是壹大難題!就算台灣能拖,能拖多久?而拖得愈久,不確定因素就持續愈久。如果要猜“最長的時限”可以看另壹組數字,那就是這兩年台灣對美投資金額;贰○贰叁年不到壹百億美元、贰○贰肆年增加至壹肆壹點贰六億;不過關鍵的數字,是該年台積電對美投資占了其中的壹贰伍億美元。有了壹贰伍億美元的參考數字,可以估計談判結果所要求的“直接投資”贰伍○○億美元,難以拖過贰拾年。




行政院20日舉行記者會說明台美關稅談判成果,包括行政院長卓榮泰(中)和主責談判的副院長鄭麗君(右)以及經貿辦總談判代表楊珍妮(左)等人都出席說明。記者會結束後,卓揆給楊珍妮壹個擁抱表達支持。記者杜建重/攝影

美國在成功地將台灣半導體產業移到其國內後,是更有能力與意願保衛台灣,還是更可放心丟下台灣?巧合的是,贰拾年後就是贰○肆六年,王家衛導演在電影“贰○肆六”裡,用這個數字暗喻香港九柒回歸之後伍拾年不變的終點;在電影裡,開往贰○肆六的列車在途中是不靠站的。我不知道我能否再活贰拾年,不過若真的能到那壹年,我想看看是否煙花特別多。

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好新聞沒人評論怎麼行,我來說幾句
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