中国"超级大使馆"获批 当地居民将寻求司法审查

英国政府周二批准中国在伦敦建造其在欧洲最大的大使馆,希望以此改善与北京的关系。尽管英国和美国政界人士警告称,该大使馆可能被用作间谍基地。


中方计划在伦敦塔附近拥有两百年历史的皇家铸币厂旧址上建造新大使馆,但由于当地居民、英国议会议员和香港(专题)民主等活动人士的反对,该计划已停滞三年之久。

这项决定是在英国首相斯塔默(Keir Starmer)本月即将访华前宣布的,这将是自2018年以来英国领导人首次访华。一些英中官员声称,此次访问取决于伦敦大使馆能否获得批准。

英国政府在一份声明中表示:“在作出这项决定时,所有实质性因素都已考虑在内。除非在法庭上受到挑战并被成功推翻,否则该决定即为最终决定”。

中国政府于2018年购得皇家铸币厂地块,但其在该地块上建造新大使馆的规划许可申请于2022年被当地议会驳回。去年,中国国家主席习近平(专题)请求斯塔默介入此事。英国政府接管了规划决策权,并于去年2月举行了听证会,听取各方关于是否应批准该大使馆建设的论点。

英国和美国的一些政界人士表示,应该禁止中方在伦敦历史悠久的金融区附近建造大使馆,因为这可能使北京能够窃听金融公司使用的、位于该区域地下的光纤电缆。

英国安全官员也警告说,允许中国建造规模更大的大使馆意味着英国将有更多中国间谍和外交官,但中国驻英大使馆驳斥了这一说法。

英国军情五处(MI5)负责人去年10月曾表示,该机构拥有一个多世纪与外国使馆打交道的经验,暗示任何安全风险都可以得到控制。但军情五处也警告称,中国试图招募和培养能够接触英国政府的人员,这构成了威胁。

去年11月,军情五处向英国议员们发出警告,指中方试图干预英国政治。两名被控在英国议会为中国从事间谍活动的英籍男子的案件最终被撤诉,引发了外界对斯塔默政府将改善英中关系置于国家安全之上的批评。

在经历了来自中方多年的外交压力后,英国政府批准了新的大使馆建设。斯塔默试图重塑与北京的关系,而这正是他外交政策的重点之一。过去十年,英国对华态度发生了巨大转变,从声称要成为中国在欧洲最大的支持者,到成为中国当局最激烈的批评者之一,如今又试图重拾与北京的关系。斯塔默上月表示,加强双边经贸联系符合英国的国家利益。


一些反对中国在该地兴建大型大使馆的当地居民正考虑是否就此决定提起司法审查。根据规划申请,这座新大使馆将成为世界上最大的外交机构之一,占地面积约5.5万平方米。这几乎是目前中国驻英大使馆的十倍,也远大于在华盛顿的中国驻美大使馆。

据参与谈判的官员透露,在周二的决定出台前,中国曾阻止英方扩建其在北京的驻华大使馆的计划。中方官员称,以2.55亿英镑(约合3.4354亿美元)的价格购得该地块时,曾得到当时的英国保守党政府的保证,允许其在此建造大使馆。皇家铸币厂旧址自19世纪初至1967年一直是英国皇家铸币厂的所在地,负责生产硬币。

值得注意的是,一群居住在伦敦中国新大使馆选址附近的居民表示,他们计划就英国政府批准该项目一事提起司法审查。英国住房部周二早些时候表示,除非在法庭上成功挑战该决定,否则该决定将生效。

参与反对该大使馆建设计划的当地居民莱克(Dave Lake)表示,居民们将请律师研究如何通过法律途径挑战该决定。他告诉路透社称,“这件事远未结束”。

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