中加六大领域合作正式敲定 "最大症结"仍未解
能源合作成为重点方向
主经贸文件将能源贸易——包括清洁能源和传统能源——置于合作努力的核心位置,这与分析人士此前的预测一致。
加中双方也签署一份能源备忘录。中方在文件中称加拿大是石油、液化天然气(LNG)及石油产品进口的“重要潜在合作伙伴”,并强调合作将“基于市场原则”。
文件指出,两国“认可传统能源在能源转型中仍发挥重要作用”,同时也希望探索可再生能源合作机会,包括海上风电领域。
该备忘录还呼吁加强对加拿大CANDU反应堆的合作。CANDU是加拿大核电技术设计,可用于电力供应与医用同位素生产。
加拿大能源部长蒂姆·霍奇森(Tim Hodgson)表示,中国希望寻找更多“可靠的贸易伙伴”,尤其是那些“不将能源作为胁迫工具”的国家;中国对加拿大能源产品存在需求。
该协议也可能带来数十年来中国在加拿大油砂领域的首轮重大投资。
旅游合作与文化交流同步推进
两国同意加强旅游合作。
卡尼在北京会议期间发布的一份备忘录提到,双方旅游机构将合作开展以自然风光为主题的宣传推广,并推动姊妹城市交流,以及围绕2026年世界杯等大型活动展开合作。
备忘录表示,两国将推动符合中国消费者偏好的主题,例如:诺曼·白求恩(Norman Bethune)的历史遗产。白求恩出生于安大略省格雷文赫斯特(Gravenhurst),曾在中国抗战时期为军民提供医疗救助。
文件指出,双方将成立一个文化遗产联合委员会,由两国部长级官员每两年召开一次会议,讨论博物馆、剧院、基金会以及大型文化节等项目合作。
2023年8月,中国解除对多国的疫情期间团队游限制,但仍事实上限制赴加拿大团队游;直到去年11月相关限制才被解除。
中国驻加大使馆当时称,此举是回应特鲁多政府“炒作外国干预问题”,以及反亚裔歧视现象上升等情况。
木材与绿色建筑合作(卑诗省重点)
不列颠哥伦比亚省(B.C.)森林厅已与北京签署谅解备忘录,计划加强现代木结构建筑在中国绿色建筑领域的研发、推广与应用。
这份为期五年的协议不具法律约束力,加拿大自然资源部参与其中,对接中国住房与城乡建设部门。双方承诺探索绿色发展“可行路径”。
协议内容包括:推动现代木结构融入城乡建设、强化木结构建筑产业链、以及对大型工程木材(mass timber)项目展开联合研究。
该协议也与双方提出的长期碳中和目标相呼应。卑诗省政府表示,这是对美国关税背景下的应对措施之一。
动物健康与宠物食品检疫问题被纳入议程
部分协议涉及宠物食品与动物卫生监管领域——这些长期以来也是加拿大投诉的贸易障碍之一。
自2022年2月以来,加拿大含禽类成分、经过热处理的干宠物食品出口因中国禽流感贸易限制而被暂停。2021年,一例非典型疯牛病(BSE)病例也导致加拿大对华牛肉出口被暂停。
加拿大政府对中方在相关议题上的有限沟通意愿感到挫败,相关问题也阻碍了部分农产品出口。
加拿大行业团体多年来希望扩大对华宠物食品出口,并指出,随着中国中产阶层养猫养狗群体增长,澳大利亚对华宠物食品出口已显著提升。
全球贸易与WTO立场:象征意义更强
双方主经贸协议强调支持以世界贸易组织(WTO)为核心的“基于规则的贸易体系”,并支持推动WTO改革——尽管卡尼与中方都曾表示WTO目前“陷入瘫痪”。
纳吉布拉认为,相关表述更多是象征性立场。
“这是在表达对规则贸易和多边主义的支持,但双方都理解其中存在许多未被写明的附加条件和现实限制,”她说。
该文件同时提到,中国仍有兴趣加入《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》(CPTPP),这是覆盖加拿大、澳大利亚、秘鲁、日本以及东南亚多个经济体的重要贸易集团。
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还没人说话啊,我想来说几句
主经贸文件将能源贸易——包括清洁能源和传统能源——置于合作努力的核心位置,这与分析人士此前的预测一致。
加中双方也签署一份能源备忘录。中方在文件中称加拿大是石油、液化天然气(LNG)及石油产品进口的“重要潜在合作伙伴”,并强调合作将“基于市场原则”。
文件指出,两国“认可传统能源在能源转型中仍发挥重要作用”,同时也希望探索可再生能源合作机会,包括海上风电领域。
该备忘录还呼吁加强对加拿大CANDU反应堆的合作。CANDU是加拿大核电技术设计,可用于电力供应与医用同位素生产。
加拿大能源部长蒂姆·霍奇森(Tim Hodgson)表示,中国希望寻找更多“可靠的贸易伙伴”,尤其是那些“不将能源作为胁迫工具”的国家;中国对加拿大能源产品存在需求。
该协议也可能带来数十年来中国在加拿大油砂领域的首轮重大投资。
旅游合作与文化交流同步推进
两国同意加强旅游合作。
卡尼在北京会议期间发布的一份备忘录提到,双方旅游机构将合作开展以自然风光为主题的宣传推广,并推动姊妹城市交流,以及围绕2026年世界杯等大型活动展开合作。
备忘录表示,两国将推动符合中国消费者偏好的主题,例如:诺曼·白求恩(Norman Bethune)的历史遗产。白求恩出生于安大略省格雷文赫斯特(Gravenhurst),曾在中国抗战时期为军民提供医疗救助。
文件指出,双方将成立一个文化遗产联合委员会,由两国部长级官员每两年召开一次会议,讨论博物馆、剧院、基金会以及大型文化节等项目合作。
2023年8月,中国解除对多国的疫情期间团队游限制,但仍事实上限制赴加拿大团队游;直到去年11月相关限制才被解除。
中国驻加大使馆当时称,此举是回应特鲁多政府“炒作外国干预问题”,以及反亚裔歧视现象上升等情况。
木材与绿色建筑合作(卑诗省重点)
不列颠哥伦比亚省(B.C.)森林厅已与北京签署谅解备忘录,计划加强现代木结构建筑在中国绿色建筑领域的研发、推广与应用。
这份为期五年的协议不具法律约束力,加拿大自然资源部参与其中,对接中国住房与城乡建设部门。双方承诺探索绿色发展“可行路径”。
协议内容包括:推动现代木结构融入城乡建设、强化木结构建筑产业链、以及对大型工程木材(mass timber)项目展开联合研究。
该协议也与双方提出的长期碳中和目标相呼应。卑诗省政府表示,这是对美国关税背景下的应对措施之一。
动物健康与宠物食品检疫问题被纳入议程
部分协议涉及宠物食品与动物卫生监管领域——这些长期以来也是加拿大投诉的贸易障碍之一。
自2022年2月以来,加拿大含禽类成分、经过热处理的干宠物食品出口因中国禽流感贸易限制而被暂停。2021年,一例非典型疯牛病(BSE)病例也导致加拿大对华牛肉出口被暂停。
加拿大政府对中方在相关议题上的有限沟通意愿感到挫败,相关问题也阻碍了部分农产品出口。
加拿大行业团体多年来希望扩大对华宠物食品出口,并指出,随着中国中产阶层养猫养狗群体增长,澳大利亚对华宠物食品出口已显著提升。
全球贸易与WTO立场:象征意义更强
双方主经贸协议强调支持以世界贸易组织(WTO)为核心的“基于规则的贸易体系”,并支持推动WTO改革——尽管卡尼与中方都曾表示WTO目前“陷入瘫痪”。
纳吉布拉认为,相关表述更多是象征性立场。
“这是在表达对规则贸易和多边主义的支持,但双方都理解其中存在许多未被写明的附加条件和现实限制,”她说。
该文件同时提到,中国仍有兴趣加入《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》(CPTPP),这是覆盖加拿大、澳大利亚、秘鲁、日本以及东南亚多个经济体的重要贸易集团。
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