美媒:美單極霸權已經落幕,新的世界秩序即將到來
《紐約(专题)時報》1月12日發表題為《美式霸權已成過去,全球新秩序崛起》的文章,作者薩朗?希多爾認為,盡管美國仍是全球最強大的國家,仍具備左右他國意志的影響力,但其單極霸權時代已經過去。特朗普(专题)政府的強硬單邊主義行徑,其實是霸權衰落之際的壹種極端應激反應。
全文編譯如下:
在特朗普政府將注意力轉向委內瑞拉之前,其在全球范圍內制造動蕩的主要手段是推出壹系列關稅政策。盡管這些關稅舉措席卷全球之際曾引發嘩然,但這壹結果卻也在意料之中——畢竟特朗普總統及其幕僚長期以來,都將關稅吹捧為拯救美國經濟的“靈丹妙藥”。
但世界的反應卻出人意料。除中國與加拿大(专题)之外,幾乎沒有國家采取反制措施。相反,許多國家爭相與美國簽署協議,且往往不得不讓渡自身利益。其中壹些國家,例如馬來西亞和柬埔寨,甚至接受了幹涉其對外經濟關系的條款。
全球對美國其他“叛逆行為”的反應也普遍溫和:退出世界衛生組織、聯合國教科文組織和《巴黎氣候協定》,裁撤美國對外援助項目,以及大幅削減聯合國經費。近期美國擴大對非裔為主的旅行禁令,在非洲大陸多數地區反應平和;強行擄走馬杜羅的行動同樣未激起強烈反彈。
但這種表面上的順從,背後正醞釀著更深層次的變局。盡管美國依舊實力雄厚,有能力迫使他國屈從於自己的意志,但其單極霸權時代已然落幕。特朗普政府的強硬單邊主義行徑,其實是霸權衰落之際的壹種極端應激反應。事實上,在這看似混沌的局勢中,全新的國際互動模式已悄然浮現。無論華盛頓是否願意接受,隨著美國全球主導地位的日漸式微,壹個全新的世界正加速成型。
美國通過關稅閃電戰打擊了全球化根基。但即便美方宣稱此舉將打造國際貿易“全新全球范本”,世界其他國家尤其是廣大發展中國家,依舊在持續推進甚至深化貿易壹體化進程。當然也存在少數例外,例如墨西哥。但在2025年,加拿大、印度(专题)、印尼、馬來西亞、新西蘭、秘魯等諸多國情各異的國家,均簽署了新的雙邊貿易協定。
各個區域聯盟也動作頻頻。中國與東盟深化了長期存在的自由貿易協定,將數字經濟和綠色產業納入協定范疇。歐盟啟動與跨太平洋主要集團的壹體化談判,同時,與南美主要區域組織南方共同市場的裡程碑式貿易協定,也已接近正式通過。如今,“全球化”壹詞在美國已成貶義詞,但對於世界上絕大多數國家而言,全球化依舊充滿生機與活力。
美國背棄了互利共贏的貿易理念,在關鍵礦產領域強制推行不平等協議,限制資源豐富國家的經濟自主權。但美國脅迫遠非故事全貌。受智利和印尼成功開發本國豐富鋰、鎳礦資源的啟發,越南和津巴布韋也已加大力度,推進本國礦產資源的開發工作。薩赫勒地區的部分國家,甚至將西方資本控股的礦業資產收歸國有。
美國對能源轉型的敵意也大多遭遇冷遇。如今,中國在可再生能源領域的領先地位已毋庸置疑,廣大發展中國家也紛紛追隨中國的腳步,大力推廣綠色技術。在電動汽車銷量方面,尼泊爾、新加坡、泰國、烏拉圭、越南等國的發展勢頭,已將美國遠遠甩在身後。而非洲與南亞地區的太陽能裝置裝機容量,也正呈現爆發式增長態勢。
與此同時,以發展中國家為主體的金磚國家集團始終堅定扞衛多邊主義理念。去年,印尼正式加入該集團,馬來西亞、泰國、尼日利亞等多個國家也成為金磚“伙伴國”,這壹系列舉措提升了金磚集團的國際公信力與影響力。盡管金磚集團需要靈活應變才能應對“美國優先”政策帶來的挑戰,但它畢竟為各國提供了壹個脫離美國影響范圍的國際協作平台。
誠然,部分拉美地區在門羅主義回潮下正逐漸籠罩於華盛頓陰影中——馬杜羅政權被推翻壹事便是最鮮明的例證。但世界其他地區,正開始朝著截然相反的方向發展。從這壹角度而言,美國敦促歐洲盟友增強自身防務能力的舉動,或許是壹件禍福相依的事。歐洲大陸最終不得不直面壹個兩難抉擇:既要威懾俄羅斯,又要為烏克蘭尋求可持續的和平方案。
新格局的輪廓雖尚未完全清晰,但可以明確的是,它既非舊秩序的復辟,也不是壹套全新秩序的憑空構建。相反,這壹新生的世界格局,融合了多種元素與力量。在這種格局下的世界,將弱化自上而下的管控模式,更強調各國的自主協同,其運行邏輯也將更注重務實主義,而非意識形態之爭。
在這樣的未來圖景中,贰拾國集團與金磚國家集團有望成為全球層面的危機管控協調機構,並與經過改革的聯合國形成理想的互補關系。但未來國際舞台上的諸多重要舉措,很可能將由那些積極進取的國家推動——而且不僅僅是大國。例如,壹些小島國在氣候問題上發揮的作用,早已超越了其本身的國力體量。摩洛哥、哥斯達黎加、挪威等國組建的新興自由貿易國家聯盟,也昭示著未來的發展前景。
當然,這場後美國時代的全球格局重構,不可能壹帆風順。變革之路必然充滿波折,甚至可能伴隨沖突與動蕩。但縱觀歷史,新秩序的誕生,從來都不是壹個井然有序的過程。這壹次,又怎會例外?
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全文編譯如下:
在特朗普政府將注意力轉向委內瑞拉之前,其在全球范圍內制造動蕩的主要手段是推出壹系列關稅政策。盡管這些關稅舉措席卷全球之際曾引發嘩然,但這壹結果卻也在意料之中——畢竟特朗普總統及其幕僚長期以來,都將關稅吹捧為拯救美國經濟的“靈丹妙藥”。
但世界的反應卻出人意料。除中國與加拿大(专题)之外,幾乎沒有國家采取反制措施。相反,許多國家爭相與美國簽署協議,且往往不得不讓渡自身利益。其中壹些國家,例如馬來西亞和柬埔寨,甚至接受了幹涉其對外經濟關系的條款。
全球對美國其他“叛逆行為”的反應也普遍溫和:退出世界衛生組織、聯合國教科文組織和《巴黎氣候協定》,裁撤美國對外援助項目,以及大幅削減聯合國經費。近期美國擴大對非裔為主的旅行禁令,在非洲大陸多數地區反應平和;強行擄走馬杜羅的行動同樣未激起強烈反彈。
但這種表面上的順從,背後正醞釀著更深層次的變局。盡管美國依舊實力雄厚,有能力迫使他國屈從於自己的意志,但其單極霸權時代已然落幕。特朗普政府的強硬單邊主義行徑,其實是霸權衰落之際的壹種極端應激反應。事實上,在這看似混沌的局勢中,全新的國際互動模式已悄然浮現。無論華盛頓是否願意接受,隨著美國全球主導地位的日漸式微,壹個全新的世界正加速成型。
美國通過關稅閃電戰打擊了全球化根基。但即便美方宣稱此舉將打造國際貿易“全新全球范本”,世界其他國家尤其是廣大發展中國家,依舊在持續推進甚至深化貿易壹體化進程。當然也存在少數例外,例如墨西哥。但在2025年,加拿大、印度(专题)、印尼、馬來西亞、新西蘭、秘魯等諸多國情各異的國家,均簽署了新的雙邊貿易協定。
各個區域聯盟也動作頻頻。中國與東盟深化了長期存在的自由貿易協定,將數字經濟和綠色產業納入協定范疇。歐盟啟動與跨太平洋主要集團的壹體化談判,同時,與南美主要區域組織南方共同市場的裡程碑式貿易協定,也已接近正式通過。如今,“全球化”壹詞在美國已成貶義詞,但對於世界上絕大多數國家而言,全球化依舊充滿生機與活力。
美國背棄了互利共贏的貿易理念,在關鍵礦產領域強制推行不平等協議,限制資源豐富國家的經濟自主權。但美國脅迫遠非故事全貌。受智利和印尼成功開發本國豐富鋰、鎳礦資源的啟發,越南和津巴布韋也已加大力度,推進本國礦產資源的開發工作。薩赫勒地區的部分國家,甚至將西方資本控股的礦業資產收歸國有。
美國對能源轉型的敵意也大多遭遇冷遇。如今,中國在可再生能源領域的領先地位已毋庸置疑,廣大發展中國家也紛紛追隨中國的腳步,大力推廣綠色技術。在電動汽車銷量方面,尼泊爾、新加坡、泰國、烏拉圭、越南等國的發展勢頭,已將美國遠遠甩在身後。而非洲與南亞地區的太陽能裝置裝機容量,也正呈現爆發式增長態勢。
與此同時,以發展中國家為主體的金磚國家集團始終堅定扞衛多邊主義理念。去年,印尼正式加入該集團,馬來西亞、泰國、尼日利亞等多個國家也成為金磚“伙伴國”,這壹系列舉措提升了金磚集團的國際公信力與影響力。盡管金磚集團需要靈活應變才能應對“美國優先”政策帶來的挑戰,但它畢竟為各國提供了壹個脫離美國影響范圍的國際協作平台。
誠然,部分拉美地區在門羅主義回潮下正逐漸籠罩於華盛頓陰影中——馬杜羅政權被推翻壹事便是最鮮明的例證。但世界其他地區,正開始朝著截然相反的方向發展。從這壹角度而言,美國敦促歐洲盟友增強自身防務能力的舉動,或許是壹件禍福相依的事。歐洲大陸最終不得不直面壹個兩難抉擇:既要威懾俄羅斯,又要為烏克蘭尋求可持續的和平方案。
新格局的輪廓雖尚未完全清晰,但可以明確的是,它既非舊秩序的復辟,也不是壹套全新秩序的憑空構建。相反,這壹新生的世界格局,融合了多種元素與力量。在這種格局下的世界,將弱化自上而下的管控模式,更強調各國的自主協同,其運行邏輯也將更注重務實主義,而非意識形態之爭。
在這樣的未來圖景中,贰拾國集團與金磚國家集團有望成為全球層面的危機管控協調機構,並與經過改革的聯合國形成理想的互補關系。但未來國際舞台上的諸多重要舉措,很可能將由那些積極進取的國家推動——而且不僅僅是大國。例如,壹些小島國在氣候問題上發揮的作用,早已超越了其本身的國力體量。摩洛哥、哥斯達黎加、挪威等國組建的新興自由貿易國家聯盟,也昭示著未來的發展前景。
當然,這場後美國時代的全球格局重構,不可能壹帆風順。變革之路必然充滿波折,甚至可能伴隨沖突與動蕩。但縱觀歷史,新秩序的誕生,從來都不是壹個井然有序的過程。這壹次,又怎會例外?
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