[委内瑞拉] 学者解读委内瑞拉事件:门罗主义的回归和变异

所以美国已经在法律上做了准备,在政治上也做了宣告。最后,在军事上,一旦它发现条件成熟了,就对委内瑞拉采取了突然袭击,绑架了总统马杜罗。


晚点**:在事件后的发布会上,特朗普给出的解释是自己继承了 19 世纪美国的 “门罗主义”,现在该叫 “唐罗主义”。你对此怎么看?**

章永乐:这反映了特朗普国家安全战略论述的体系化。在第一任期,特朗普对于拉美表述不多,但他行政班子里官员的很多言行都是主张重新加强对拉美的压制。

2018 年,时任国务卿蒂勒森(Rex Tillerson)称 “门罗主义” 在当下仍然与它刚刚问世的时候一样具有现实相关性。2019 年,时任美国国家安全事务助理博尔顿(John Bolton)称,委内瑞拉位于 “我们的半球”。后来他又在宣布针对古巴、委内瑞拉与尼加拉瓜的制裁时说:“门罗主义依然存在,而且生机勃勃。”

特朗普政府更是在 2018 年 10 月签署的《美墨加贸易协议》(USMCA)塞入了一个 “毒丸”(poison pill)条款,规定协议中的任一成员国如与 “非市场经济国家” 达成自由贸易协议,其它成员国可以在 6 个月后退出。这对加拿大与墨西哥的对外贸易权力构成实质性的限制,尽管加、墨两国在形式上同意了这一协定。

所以在特朗普第一任期内,其门罗主义特征就已经相当显着,只不过当时特朗普本人对此尚缺乏系统性论述。2025 年初就任后,他就提出吞并加拿大、格陵兰,给墨西哥湾改名等主张。而新版《国家安全战略》的出台,标志着其政策论述的体系化。

晚点**:那该如何理解特朗普这套政策论述出现的深层原因?**

章永乐:美国重新加强对西半球的控制,是美国全球单极霸权遇到挑战后的战略调整。现在美国的力量已经不足以支撑它把全球视为势力范围。用游戏的术语来说,美国的 “血条” 在下降,霸权需要 “回血”。

众所周知,后冷战时期的全球化是美国自己大力推进的。它的底层逻辑是一种利益交换:美国向全球大部分国家开放其国内市场,保持较低的关税,但同时不要求其他国家必须以同等条件向美国开放市场。通过这个方式,美国获取了其他国家对于美元霸权以及自身政治军事目标的支持,可以通过美元霸权收割各地财富。但现在特朗普觉得这样的交易不公平,是其他国家占了美国的便宜,损害了美国利益。

在我看来,根本问题出在后冷战时期美国的资本主义模式的变化。冷战时期,美国对资本主义施加某些约束,对于中下层有一些让利,形成所谓 “新政自由主义”。但随着冷战终结,“新政自由主义” 对于资本主义的种种约束,逐渐被移除。跨国公司一方面大量雇佣低薪移民劳工以降低人力成本,另一方面则加速将生产基地转移到劳动力成本更为低廉的发展中国家。美国资本集团获得了超额利润,而普通美国工人则面临着就业机会流失和工资增长停滞。


MAGA 精英们觉得美国制造业衰落、美国白人地位下降、美国大规模贸易逆差、债务利息超过军费等问题,都跟全球化进程有关。所以特朗普要反对 “全球主义”,讲 “美国优先”。所谓 “美国优先”,不意味着美国全体人民优先,本质上意味着特朗普的选民基本盘优先。而怎么让他们产生 “赢” 的感觉呢?

MAGA 选民非常担心移民、贩毒等问题,关心如何让制造业回流。于是特朗普高调打击贩毒,强调芬太尼问题;防范非法移民,严控拉丁美洲移民进入美国;关注周边地区的产业链。这样一来,西半球就变得特别重要,因为无论是解决移民、贩毒,还是产业链的问题,都需要加强对于周边地区的控制。资源也是他关注的重点,他对格陵兰岛与委内瑞拉的关注,都有很强的资源攫取的意图。

这些都是为了让美国的霸权能够尽快 “回血”。在这个背景之下,门罗主义的话语变得重要起来。但巩固西半球霸权,并不意味着特朗普愿意把东半球拱手让给其他大国,而是通过在西半球 “回血”,最终让美国赢得特朗普眼中最重要的竞争。



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好新闻没人评论怎么行,我来说几句
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