[委內瑞拉] 戴著腳鐐的馬杜羅:我是委內瑞拉總統 在家中被綁架
艱難博弈
對地處“美國後院”、能源資源豐富且具有長期“反帝國主義”歷史的委內瑞拉，美國歷屆政府都格外關注。馬杜羅與美國的關系，則是在壹系列波折中走向兵戎相見。
2013年，51歲的馬杜羅出任委內瑞拉總統。彼時，身為政治強人的前總統查韋斯因癌症離世，留下了治理14年後衰退的石油經濟和巨額的公共赤字。國家領導層暗流湧動，多數人都意識到利用石油收入消除社會貧困的實驗難以持續，不斷增發的貨幣導致通貨膨脹積重難返。“馬杜羅接手的是壹場危機。”薩拉斯對《中國新聞周刊》說。
作為查韋斯政府中任期最久的外交部長，馬杜羅幾乎壹手重建了委內瑞拉的對外關系網絡，從過去的親美政府，轉向與古巴緊密合作的“玻利瓦爾聯盟”，同時也與拉丁美洲的中右翼政府保持相互尊重。他的公眾形象總是和藹可親，在查韋斯晚年開始接管國內政務時也是如此。
但私下裡，委內瑞拉的精英階層認為他有明顯的弱點。多位親政府受訪者對《中國新聞周刊》說，中學畢業、卡車司機、工會運動出身的馬杜羅，最大的問題是“沒有查韋斯的魅力”。
2013年4月，馬杜羅首次當選總統，但他的多數票優勢也只有1.5％。委內瑞拉東方大學教授埃爾納和馬杜羅及反對派領導人都有接觸，他對《中國新聞周刊》回憶稱，反對派人士大多出身上流，“會用非常侮辱性的詞語，攻擊馬杜羅是個不懂治理的文盲”。
處於長期僵持的美委關系，由此發生了微妙的變化：反對派與美國總統奧巴馬的團隊都認為，查韋斯之死是拉美“變天”的機會，馬杜羅“隨時可以被趕下台”。
2013年到2015年，馬杜羅宣稱挫敗了17起針對自己的暗殺陰謀。《外交政策》雜志稱，這超過了叁年間全球所有可統計的政治暗殺的總和，其中不乏幾次來自反對派的真實行動。但到2015年2月，馬杜羅對美國的指控逐漸升級，他稱時任美國副總統拜登要“用飛機轟炸觀花宮”。與此針鋒相對，奧巴馬政府當年立即宣布對委內瑞拉實施壹系列單邊制裁。
連續拾年的嚴峻危機就此展開。由於缺乏煉油設備供應，委內瑞拉的石油工業崩潰，外匯收入下降超99％，全國經濟自馬杜羅上台以來萎縮超過70％，食物、水、電力、藥品全部短缺，入不敷出的政府官員與軍隊人士開始和有組織犯罪集團勾結，這反過來成為西方指責委內瑞拉政府“支持犯罪”“幫助販毒”的證明。
埃爾納指出，經濟狀況惡化導致馬杜羅的支持率嚴重受挫。作為全球知名的拉美問題專家，埃爾納從20世紀70年代到2019年壹直在委內瑞拉頂尖高校任教，也是喬治城大學、哥倫比亞大學等美國大學的客座教授。他對《中國新聞周刊》回憶，在查韋斯時代，委內瑞拉因石油出口保障下的公共福利政策，成為壹個“有特權的第叁世界國家”，“委內瑞拉大學教授的工資比拉美所有地區都高”。
而現在，他作為終身教授的退休金“每月還買不起壹杯咖啡”。“對委內瑞拉民眾來說，最大的問題是由奢入儉難（they were used to something much better）。”
正是在這樣的背景下，馬杜羅迎來了自己的“壹生之敵”特朗普。2017年，特朗普開始了自己的第壹個總統任期。在該任期內曾擔任總統國家安全事務助理的博爾頓，後來在回憶錄中寫道，特朗普當時就很想直接“入侵委內瑞拉”，覺得打擊這個已經崩潰的國家“很酷”。他甚至說：“委內瑞拉是美國的壹部分。”
但在建制派的牽制下，特朗普沒有選擇“冒進”。2019年，借委內瑞拉選舉之機，特朗普宣布扶持胡安·瓜伊多領導的委內瑞拉反對派組建“臨時政府”，對抗在委內瑞拉實際掌權的馬杜羅政府。美國政府第壹個承認瓜伊多政權，引發西方盟友跟進。次年，美國司法部正式以“販毒”名義起訴並通緝“不再被承認為總統”的馬杜羅。
2019年到2021年，是委內瑞拉最為艱難的叁年歲月，近800萬民眾為了生存逃亡海外。困境中，馬杜羅終於邁出了改革的壹步：推行經濟自由化進程。
到2023年，委內瑞拉的經濟實現了小幅增長，私營企業重獲生機，商店裡的物資豐富了起來。但傳統左翼指責這是放棄查韋斯主義。薩拉斯說，馬杜羅試圖通過放寬對私營企業和外國資本的限制，在委內瑞拉創造壹個新的“民族資產階級”，問題是，普通工人和公職人員的收入並未增加，社會的不滿情緒進壹步積累。
對美委關系而言，馬杜羅改革成為最後的緩和機會。2022年到2023年，經過壹系列秘密談判，拜登政府和馬杜羅達成多項協議，美國取消對委內瑞拉的部分制裁，換取馬杜羅接納反對派參與國內政治進程。也是在這樣的背景下，美國石油公司雪佛龍獲得許可證，和委內瑞拉國家石油公司共同開采石油。
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對地處“美國後院”、能源資源豐富且具有長期“反帝國主義”歷史的委內瑞拉，美國歷屆政府都格外關注。馬杜羅與美國的關系，則是在壹系列波折中走向兵戎相見。
2013年，51歲的馬杜羅出任委內瑞拉總統。彼時，身為政治強人的前總統查韋斯因癌症離世，留下了治理14年後衰退的石油經濟和巨額的公共赤字。國家領導層暗流湧動，多數人都意識到利用石油收入消除社會貧困的實驗難以持續，不斷增發的貨幣導致通貨膨脹積重難返。“馬杜羅接手的是壹場危機。”薩拉斯對《中國新聞周刊》說。
作為查韋斯政府中任期最久的外交部長，馬杜羅幾乎壹手重建了委內瑞拉的對外關系網絡，從過去的親美政府，轉向與古巴緊密合作的“玻利瓦爾聯盟”，同時也與拉丁美洲的中右翼政府保持相互尊重。他的公眾形象總是和藹可親，在查韋斯晚年開始接管國內政務時也是如此。
但私下裡，委內瑞拉的精英階層認為他有明顯的弱點。多位親政府受訪者對《中國新聞周刊》說，中學畢業、卡車司機、工會運動出身的馬杜羅，最大的問題是“沒有查韋斯的魅力”。
2013年4月，馬杜羅首次當選總統，但他的多數票優勢也只有1.5％。委內瑞拉東方大學教授埃爾納和馬杜羅及反對派領導人都有接觸，他對《中國新聞周刊》回憶稱，反對派人士大多出身上流，“會用非常侮辱性的詞語，攻擊馬杜羅是個不懂治理的文盲”。
處於長期僵持的美委關系，由此發生了微妙的變化：反對派與美國總統奧巴馬的團隊都認為，查韋斯之死是拉美“變天”的機會，馬杜羅“隨時可以被趕下台”。
2013年到2015年，馬杜羅宣稱挫敗了17起針對自己的暗殺陰謀。《外交政策》雜志稱，這超過了叁年間全球所有可統計的政治暗殺的總和，其中不乏幾次來自反對派的真實行動。但到2015年2月，馬杜羅對美國的指控逐漸升級，他稱時任美國副總統拜登要“用飛機轟炸觀花宮”。與此針鋒相對，奧巴馬政府當年立即宣布對委內瑞拉實施壹系列單邊制裁。
連續拾年的嚴峻危機就此展開。由於缺乏煉油設備供應，委內瑞拉的石油工業崩潰，外匯收入下降超99％，全國經濟自馬杜羅上台以來萎縮超過70％，食物、水、電力、藥品全部短缺，入不敷出的政府官員與軍隊人士開始和有組織犯罪集團勾結，這反過來成為西方指責委內瑞拉政府“支持犯罪”“幫助販毒”的證明。
埃爾納指出，經濟狀況惡化導致馬杜羅的支持率嚴重受挫。作為全球知名的拉美問題專家，埃爾納從20世紀70年代到2019年壹直在委內瑞拉頂尖高校任教，也是喬治城大學、哥倫比亞大學等美國大學的客座教授。他對《中國新聞周刊》回憶，在查韋斯時代，委內瑞拉因石油出口保障下的公共福利政策，成為壹個“有特權的第叁世界國家”，“委內瑞拉大學教授的工資比拉美所有地區都高”。
而現在，他作為終身教授的退休金“每月還買不起壹杯咖啡”。“對委內瑞拉民眾來說，最大的問題是由奢入儉難（they were used to something much better）。”
正是在這樣的背景下，馬杜羅迎來了自己的“壹生之敵”特朗普。2017年，特朗普開始了自己的第壹個總統任期。在該任期內曾擔任總統國家安全事務助理的博爾頓，後來在回憶錄中寫道，特朗普當時就很想直接“入侵委內瑞拉”，覺得打擊這個已經崩潰的國家“很酷”。他甚至說：“委內瑞拉是美國的壹部分。”
但在建制派的牽制下，特朗普沒有選擇“冒進”。2019年，借委內瑞拉選舉之機，特朗普宣布扶持胡安·瓜伊多領導的委內瑞拉反對派組建“臨時政府”，對抗在委內瑞拉實際掌權的馬杜羅政府。美國政府第壹個承認瓜伊多政權，引發西方盟友跟進。次年，美國司法部正式以“販毒”名義起訴並通緝“不再被承認為總統”的馬杜羅。
2019年到2021年，是委內瑞拉最為艱難的叁年歲月，近800萬民眾為了生存逃亡海外。困境中，馬杜羅終於邁出了改革的壹步：推行經濟自由化進程。
到2023年，委內瑞拉的經濟實現了小幅增長，私營企業重獲生機，商店裡的物資豐富了起來。但傳統左翼指責這是放棄查韋斯主義。薩拉斯說，馬杜羅試圖通過放寬對私營企業和外國資本的限制，在委內瑞拉創造壹個新的“民族資產階級”，問題是，普通工人和公職人員的收入並未增加，社會的不滿情緒進壹步積累。
對美委關系而言，馬杜羅改革成為最後的緩和機會。2022年到2023年，經過壹系列秘密談判，拜登政府和馬杜羅達成多項協議，美國取消對委內瑞拉的部分制裁，換取馬杜羅接納反對派參與國內政治進程。也是在這樣的背景下，美國石油公司雪佛龍獲得許可證，和委內瑞拉國家石油公司共同開采石油。
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