[特朗普] 馬杜羅的"宿敵",被特朗普指定負責委內瑞拉事務

從2025年5月開始,特朗普政府幾次嘗試勸說馬杜羅自願流亡海外。作為交換,美國將解除對他的制裁,並免除其販毒指控。馬杜羅拒絕了這些提議。


與此同時,魯比奧不斷提高對馬杜羅的調門,指責委內瑞拉向美國輸送毒品和難民,如果不加以遏制,情況只會更加惡化。“如果想說服特朗普推翻壹個政權,就必須用這種方式和他溝通。”賓夕法尼亞大學政治學者林克表示。

到了夏末,魯比奧壹派開始占據上風。特朗普授權中情局在委內瑞拉開展秘密行動,在馬杜羅身邊內線的配合下,監控他的壹舉壹動;美國陸軍“叁角洲”特種部隊開始在觀花宮的仿制建築中演練抓捕行動;與此同時,美國在加勒比海地區進行了數拾年來規模最大的軍事集結,擊沉了20多艘涉嫌走私毒品的船只。

力量天平發生變化,主要是因為魯比奧拉攏了壹位關鍵盟友——美國國土安全顧問、白宮副幕僚長米勒。自2014年馬杜羅上台以來,委內瑞拉人大規模出走,加劇了美國的非法移民危機。作為特朗普激進移民政策的主要推手,米勒起初傾向於與委內瑞拉保持穩定關系,以確保該國接受美國的遣返航班。但米勒後來與魯比奧達成共識,認為推翻馬杜羅能阻止毒品流入,而且反對派上台後在遣返問題上會更加配合。

特朗普在委內瑞拉問題上的立場轉變也有明顯的選舉考量。2024年,特朗普在拉美裔選民中獲得了45%的支持率,其中古巴裔和委內瑞拉裔的支持率分別達到70%和50%。到了2025年10月,受魯莽的遣返政策等因素影響,特朗普在這壹群體中的支持率已暴跌至27%。分析指出,如果馬杜羅被推翻,這些選民願意對特朗普政府的某些爭議做法“視而不見”。

據《紐約(专题)時報》報道,10月初的壹次白宮會議中,魯比奧、國防部長赫格塞思和參謀長聯席會議主席凱恩出席,特朗普當著他們的面致電格雷內爾。他肯定了這位特使過去壹年的外交努力,但認為應當采取軍事行動了。此後,格雷內爾便被邊緣化。

12月初,馬杜羅突然現身加拉加斯的壹場政治集會,邊唱邊跳,並用有些生硬的英語向美國喊話:“不要戰爭,要和平”“別擔心,要開心”。壹名政府高級官員對媒體透露,特朗普對這些視頻很不滿,對助手說他覺得馬杜羅不把施壓當回事。但接近委內瑞拉政府的人士表示,9月以後馬杜羅就加強了個人安保,引入更多古巴特工,並頻繁更換住所以防定點清除或特種部隊突襲。

12月23日,特朗普政府最後壹次以豁免刑事指控為條件要求馬杜羅離任,遭到拒絕。特朗普對馬杜羅主動交權不再抱有幻想,決定動用軍事手段。

1月3日凌晨,魯比奧及伍角大樓官員陪同特朗普在海湖莊園觀看“跨境抓捕”馬杜羅的直播。“叁角洲”特種部隊闖入馬杜羅夫婦的居所,將兩人強行帶離至紐約接受“審判”。


“這次行動充分展現了特朗普壹貫的風格,即通過迅猛的行動彰顯美國實力。但行動如此精准、如此有針對性,明顯是魯比奧的手筆。”美國國務院前委內瑞拉和古巴事務顧問凱莉·菲利佩蒂表示。在菲利佩蒂看來,這場軍事行動體現了魯比奧與特朗普“思想上的高度契合”。

只有少數共和黨議員對這次突襲行動表示譴責。前參議院多數黨領袖米奇·麥康奈爾雖非特朗普盟友,也對這次軍事行動表示肯定。“讓美國再次偉大”(MAGA)陣營的大部分成員似乎都選擇了支持,壹貫倡導“美國優先”議程的前特朗普顧問史蒂夫·班農稱這是壹次“大膽而出色的突襲”。

分析指出,將行動定性為“執法行動”而非政權更迭,凝聚了共和黨各派的共識。但這種默契可能只是暫時的,如果委內瑞拉陷入動蕩,特朗普政府必將受到反噬。

此外,在特朗普第贰任期,國務院和國家安全委員會經歷大幅重組和精簡,機構經驗隨之流失。批評者認為,這使得在是否動武等重大問題上,缺乏充分討論和審慎評估的空間。壹位前國家安全委員會資深官員向《美國保守派》雜志分析說,上述專業機構的削弱,導致個別官員獲得了過大的影響力,“局面很容易被操控,我認為這是魯比奧得以推進委內瑞拉政權更迭計劃的原因”。

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