[香港] 潜在腐败和监管疏漏:香港宏福苑大火因何而起?
官员们把注意力集中在不达标的材料上，包括用于接住掉落物的防护网，以及用来保护窗户的泡沫板——居民早在2024年8月就已经对这些材料提出过投诉。
由于调查仍在进行中，房屋局、劳工处与警方都拒绝回答相关问题。其他部门也没有就具体问题作出回应。
香港消防处表示，已于10月和11月通知该屋苑相关责任方，要求修复手动火警报警开关等轻微损坏的设备。
走向火海
2016年，政府要求宏福苑的业主修缮大厦外墙以及部分结构部件。宏福苑建于1983年，共有八座大楼，住有大约2000户家庭。住户还被要求更换老化的防火门和其他设备，使大楼符合安全规范。
这项指令源于全港强制楼龄超30年的建筑需检验维修的政策。该政策是在2010年一栋五层唐楼倒塌、导致4人死亡之后推出的。
这项政策给建筑行业带来巨大商机，正如廉政公署官员和立法会议员后来承认的那样，它也成了滋生腐败的温床。一夜之间，全港业主都被要求筹款进行大规模维修。过往的判决显示，部分承包商和顾问公司组建垄断组织规避竞争，垄断利润丰厚的合同。
右图为2016年的宏福苑。该屋苑建于1983年，居住着大约2000户家庭。
一项研究显示，翻修成本上涨了40%。“作为承建商，你拥有全部的议价权，”该研究报告的作者之一、现任美国北卡罗来纳州维克森林大学经济学副教授的梁天卓说。“而另一方面，业主则完全处于被动。”
等到宏福苑居民收到维修令时，政府已经意识到这个过程很容易受到私营公司操纵而滋生腐败。当局推行改革措施遏制滥用行为，包括由半官方的市区重建局监管的集中线上平台。
这个平台让业主可以公开招标，并向他们提供技术协助，包括可以聘请独立顾问评估成本。平台同时负责监督投标过程。
不过，全港业主反贪腐反围标大联盟的发起人赵恩来表示，一些承包商仍然与业主委员会串通，将工程导向其垄断集团成员，向住户收取高价材料费，却使用廉价替代品。
一些宏福苑居民表示，他们怀疑这些违规行为就发生在自己的屋苑。
2019年，宏福苑的业主委员会通过政府的线上平台，聘请了鸿毅建筑师有限公司对屋苑楼宇进行检查。该公司的报告显示，需要进行重大修缮：暴雨后有雨水渗入住户单位，马赛克外墙存在剥落的情况。
接下来，业主们必须再聘请一名顾问公司来监督工程，并负责挑选承建商。据居民反映，事情就是从这一步开始变得不对劲的。
被忽视的警示信号
居民表示，并不住在该屋苑的社区政界人士黄碧娇介入了关键决策。
自2003年以来，宏福苑业主委员会一直鼓励居民投票支持她——她是亲北京的“民建联”的区议员。（在2019年的反政府抗议期间，她一度失去议席。）
根据业主委员会的会议记录，她在任期间曾担任法团顾问。
据七名因担心遭到报复而不愿具名的居民表示，她经常敦促以退休人员为主的居民支持法团的决定，有时还逐户劝说居民签署授权书，让她可以代表他们投票。
香港廉政公署曾指出，在修缮工程中利用授权投票影响业主决策，是腐败的常见标志之一。
目前当局没有指控黄碧娇有任何违法行为，她本人也未回应提问。除投票事宜外，她在合约授予过程中的具体角色仍不明确。
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由于调查仍在进行中，房屋局、劳工处与警方都拒绝回答相关问题。其他部门也没有就具体问题作出回应。
香港消防处表示，已于10月和11月通知该屋苑相关责任方，要求修复手动火警报警开关等轻微损坏的设备。
走向火海
2016年，政府要求宏福苑的业主修缮大厦外墙以及部分结构部件。宏福苑建于1983年，共有八座大楼，住有大约2000户家庭。住户还被要求更换老化的防火门和其他设备，使大楼符合安全规范。
这项指令源于全港强制楼龄超30年的建筑需检验维修的政策。该政策是在2010年一栋五层唐楼倒塌、导致4人死亡之后推出的。
这项政策给建筑行业带来巨大商机，正如廉政公署官员和立法会议员后来承认的那样，它也成了滋生腐败的温床。一夜之间，全港业主都被要求筹款进行大规模维修。过往的判决显示，部分承包商和顾问公司组建垄断组织规避竞争，垄断利润丰厚的合同。
右图为2016年的宏福苑。该屋苑建于1983年，居住着大约2000户家庭。
一项研究显示，翻修成本上涨了40%。“作为承建商，你拥有全部的议价权，”该研究报告的作者之一、现任美国北卡罗来纳州维克森林大学经济学副教授的梁天卓说。“而另一方面，业主则完全处于被动。”
等到宏福苑居民收到维修令时，政府已经意识到这个过程很容易受到私营公司操纵而滋生腐败。当局推行改革措施遏制滥用行为，包括由半官方的市区重建局监管的集中线上平台。
这个平台让业主可以公开招标，并向他们提供技术协助，包括可以聘请独立顾问评估成本。平台同时负责监督投标过程。
不过，全港业主反贪腐反围标大联盟的发起人赵恩来表示，一些承包商仍然与业主委员会串通，将工程导向其垄断集团成员，向住户收取高价材料费，却使用廉价替代品。
一些宏福苑居民表示，他们怀疑这些违规行为就发生在自己的屋苑。
2019年，宏福苑的业主委员会通过政府的线上平台，聘请了鸿毅建筑师有限公司对屋苑楼宇进行检查。该公司的报告显示，需要进行重大修缮：暴雨后有雨水渗入住户单位，马赛克外墙存在剥落的情况。
接下来，业主们必须再聘请一名顾问公司来监督工程，并负责挑选承建商。据居民反映，事情就是从这一步开始变得不对劲的。
被忽视的警示信号
居民表示，并不住在该屋苑的社区政界人士黄碧娇介入了关键决策。
自2003年以来，宏福苑业主委员会一直鼓励居民投票支持她——她是亲北京的“民建联”的区议员。（在2019年的反政府抗议期间，她一度失去议席。）
根据业主委员会的会议记录，她在任期间曾担任法团顾问。
据七名因担心遭到报复而不愿具名的居民表示，她经常敦促以退休人员为主的居民支持法团的决定，有时还逐户劝说居民签署授权书，让她可以代表他们投票。
香港廉政公署曾指出，在修缮工程中利用授权投票影响业主决策，是腐败的常见标志之一。
目前当局没有指控黄碧娇有任何违法行为，她本人也未回应提问。除投票事宜外，她在合约授予过程中的具体角色仍不明确。
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