英法想要"核自主"?真實目的驚人 ...
英國和法國作為西歐“唯贰”的“核大國”，近期在核武器研發、部署與迭代升級上動作頻頻。結合兩國於2025年7月簽署《諾斯伍德宣言》，首次明確雙方將就各自獨立的核威懾力量展開協調，壹時引發外界對歐洲“核自主”或將取得實質性進展的猜想。
2025年7月10日，英國首相斯塔默（左）與法國總統馬克龍在英國倫敦郊外諾斯伍德軍事基地舉行聯合記者會 吳魯攝/本刊
綜合分析，目前英法強化本國核力量以及聯合“圖強”的種種舉措，既是對歐洲日趨緊張的戰略安全環境作出的應激性反應，更暗藏以推進歐洲“核自主”為杠杆，撬動歐洲防務與安全格局朝著於己有利方向演進，進而謀取更大軍事話語權和戰略影響力的考量。然而，英法“共同但又有區別”的戰略動機、兩國在核力量指揮與運行模式上的顯著差異，以及歐洲內外部存在多重制約因素，決定了歐洲“核自主”在未來壹段時間仍將呈現多方復雜博弈態勢，對地區戰略穩定和全球核不擴散體系造成的沖擊不容小覷。
英法動作頻頻
自2025年3月法國總統馬克龍提出向歐洲其他國家提供“核保護傘”以來，圍繞歐洲“核自主”的討論再次增多。
法國在進行近兩年的密集測試與評估後，於2025年10月正式推出M51.3型潛射彈道導彈，並視其為海基核力量完成迭代升級的“裡程碑”事件。據美國《原子科學家公報》披露，M51.3型導彈射程超過9500公裡，可搭載4-6枚分導式多彈頭，最大飛行速度25馬赫。加上用於搭載該型導彈的“凱旋”級戰略核潛艇擁有出眾的巡航能力，可基本實現對歐洲、北美和中東地區主要戰略目標的全覆蓋。近乎同時，法國國防采購局授權阿麗亞娜集團啟動M51.4型潛射彈道導彈研制工作。與M51.3型相比，該型導彈的射程、打擊精度和突防能力將得到進壹步提升，以便為法國新壹代SNLE-3G戰略核潛艇在2035年前後服役做好准備。
空基核力量方面，法國“陣風”-M艦載戰斗機於2025年11月成功試射壹枚“改進型中程空對地”核巡航導彈（SMPA-R），這是法國海軍核航空兵部隊首次執行此類任務。據悉，這款由歐洲導彈集團主導、法國軍備部門協助研發的導彈射程達600公裡。法國國防部長卡特琳·沃特蘭表示，ASMPA-R型導彈的試射旨在落實《2024年至2030年軍事規劃法》對空基核力量能力更新的要求，標志著該型導彈已被正式納入法國空基核武器庫。這在確保法國整體核威懾力長期可靠的同時，能有效改善因過度依賴海基核威懾而導致法國核力量結構性失衡的問題。
無獨有偶，英國開啟了數拾年來最大規模核力量升級計劃。2025年6月，斯塔默政府宣布將依托“奧庫斯”潛艇協議框架研制12艘新型攻擊核潛艇，力爭在本世紀30年代末服役，以取代現役7艘“機敏”級攻擊核潛艇。為此，英國將在巴羅和德比兩地大幅擴建潛艇生產基地，確保未來每18個月建造壹艘新型潛艇。同時，英國還將為主權核彈頭項目追加150億英鎊投資，用於升級改造位於奧爾德馬斯頓的核彈頭生產設施，以便為在建的“無畏”級戰略核潛艇配備新壹代潛射彈道導彈。
雙邊層面，英法以核威懾力量協調為基礎，漸進式實現英法德叁國在涉核議題上的立場趨同。2025年7月，英法兩國領導人在倫敦簽署《諾斯伍德宣言》（以下簡稱《宣言》）。《宣言》聲稱，“任何威脅英國或法國核心利益的對手，都或將面臨兩國核力量的聯合回應”。為配合政策落地，兩國將成立由法國總統府和英國內閣辦公室領導的“核指導小組”，負責協調雙方在核威懾行動等方面的合作。在此基礎上，英法利用德國默茨政府上台後有意改善與歐洲主要國家間關系，消解因美國對歐洲安全承諾漸趨保守所造成實質性沖擊的心理，積極游說德國在核力量部署與使用等問題上向其靠攏，以激活叁國在安全與戰略層面的合作框架。受此影響，英德於2025年7月簽署《肯辛頓條約》，承諾將就“包括核議題在內的涉及兩國共同利益的防務問題保持密切對話”。僅壹個月後，法德兩國領導人在第25屆法德部長理事會上宣布將就核威懾問題啟動由兩國外交與防務部門參與的高級別戰略對話。
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2025年7月10日，英國首相斯塔默（左）與法國總統馬克龍在英國倫敦郊外諾斯伍德軍事基地舉行聯合記者會 吳魯攝/本刊
綜合分析，目前英法強化本國核力量以及聯合“圖強”的種種舉措，既是對歐洲日趨緊張的戰略安全環境作出的應激性反應，更暗藏以推進歐洲“核自主”為杠杆，撬動歐洲防務與安全格局朝著於己有利方向演進，進而謀取更大軍事話語權和戰略影響力的考量。然而，英法“共同但又有區別”的戰略動機、兩國在核力量指揮與運行模式上的顯著差異，以及歐洲內外部存在多重制約因素，決定了歐洲“核自主”在未來壹段時間仍將呈現多方復雜博弈態勢，對地區戰略穩定和全球核不擴散體系造成的沖擊不容小覷。
英法動作頻頻
自2025年3月法國總統馬克龍提出向歐洲其他國家提供“核保護傘”以來，圍繞歐洲“核自主”的討論再次增多。
法國在進行近兩年的密集測試與評估後，於2025年10月正式推出M51.3型潛射彈道導彈，並視其為海基核力量完成迭代升級的“裡程碑”事件。據美國《原子科學家公報》披露，M51.3型導彈射程超過9500公裡，可搭載4-6枚分導式多彈頭，最大飛行速度25馬赫。加上用於搭載該型導彈的“凱旋”級戰略核潛艇擁有出眾的巡航能力，可基本實現對歐洲、北美和中東地區主要戰略目標的全覆蓋。近乎同時，法國國防采購局授權阿麗亞娜集團啟動M51.4型潛射彈道導彈研制工作。與M51.3型相比，該型導彈的射程、打擊精度和突防能力將得到進壹步提升，以便為法國新壹代SNLE-3G戰略核潛艇在2035年前後服役做好准備。
空基核力量方面，法國“陣風”-M艦載戰斗機於2025年11月成功試射壹枚“改進型中程空對地”核巡航導彈（SMPA-R），這是法國海軍核航空兵部隊首次執行此類任務。據悉，這款由歐洲導彈集團主導、法國軍備部門協助研發的導彈射程達600公裡。法國國防部長卡特琳·沃特蘭表示，ASMPA-R型導彈的試射旨在落實《2024年至2030年軍事規劃法》對空基核力量能力更新的要求，標志著該型導彈已被正式納入法國空基核武器庫。這在確保法國整體核威懾力長期可靠的同時，能有效改善因過度依賴海基核威懾而導致法國核力量結構性失衡的問題。
無獨有偶，英國開啟了數拾年來最大規模核力量升級計劃。2025年6月，斯塔默政府宣布將依托“奧庫斯”潛艇協議框架研制12艘新型攻擊核潛艇，力爭在本世紀30年代末服役，以取代現役7艘“機敏”級攻擊核潛艇。為此，英國將在巴羅和德比兩地大幅擴建潛艇生產基地，確保未來每18個月建造壹艘新型潛艇。同時，英國還將為主權核彈頭項目追加150億英鎊投資，用於升級改造位於奧爾德馬斯頓的核彈頭生產設施，以便為在建的“無畏”級戰略核潛艇配備新壹代潛射彈道導彈。
雙邊層面，英法以核威懾力量協調為基礎，漸進式實現英法德叁國在涉核議題上的立場趨同。2025年7月，英法兩國領導人在倫敦簽署《諾斯伍德宣言》（以下簡稱《宣言》）。《宣言》聲稱，“任何威脅英國或法國核心利益的對手，都或將面臨兩國核力量的聯合回應”。為配合政策落地，兩國將成立由法國總統府和英國內閣辦公室領導的“核指導小組”，負責協調雙方在核威懾行動等方面的合作。在此基礎上，英法利用德國默茨政府上台後有意改善與歐洲主要國家間關系，消解因美國對歐洲安全承諾漸趨保守所造成實質性沖擊的心理，積極游說德國在核力量部署與使用等問題上向其靠攏，以激活叁國在安全與戰略層面的合作框架。受此影響，英德於2025年7月簽署《肯辛頓條約》，承諾將就“包括核議題在內的涉及兩國共同利益的防務問題保持密切對話”。僅壹個月後，法德兩國領導人在第25屆法德部長理事會上宣布將就核威懾問題啟動由兩國外交與防務部門參與的高級別戰略對話。
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