重大消息:加國擬廢除外國買家購房禁令

加拿大住房部長表示,加拿大正考慮自2027年起調整對外國購房者的禁令,政府正在尋找增加可負擔住房供應的方法。


住房部長羅伯遜(Gregor Robertson)表示,政府將維持上壹屆政府的決定,把外國買家購房禁令延長至2026年底。但在接下來的壹年中,政府將評估其他國家的做法,尤其是澳大利亞的經驗。

這位前溫哥華市長在接受彭博社采訪時表示:“我們需要弄清楚,海外資本在住房市場中應當扮演怎樣的角色。”

羅伯遜在今年4月大選後不久宣誓就任總理馬克·卡尼(Mark Carney)內閣成員,自此負責全國住房事務。

他說:“我們必須確保住房首先是為加拿大人建造、為加拿大人擁有的。但與此同時,我們也看到像澳大利亞這樣的國家,在允許壹定程度的外國投資方面進行了更多創新,例如投資高端新建住宅,或在某些情況下投資出租型住房。”

加拿大自2023年起禁止大多數外國投資者購買“非度假用途”的住宅,此舉是在超低利率推動房價暴漲之後出台的。隨後政府對法律進行了微調,允許外國投資者參與空地開發項目。盡管如此,開發商仍批評該禁令切斷了用於新建住房的重要資金來源。

按照澳大利亞的相關規定(該政策將於2027年4月到期),外國人通常不得購買贰手房,但可以購買新建住宅,以及用於建設的空置土地。該政策旨在在抑制房價的同時增加住房供應。最新數據顯示,澳大利亞的住房開工量呈上升趨勢,但政府在實現整體建房目標方面仍面臨困難。





圖源:51記者拍攝

加拿大新成立的住房建設機構“Build Canada Homes”首席執行官貝安娜(Ana Bailao)曾呼吁修改稅收制度,以吸引外國投資。但羅伯遜表示,現在討論具體政策“為時尚早”。政府將“根據壹年後住房市場的實際狀況作出決定”。

數據顯示,2020年外國人擁有的房產在任何壹個主要加拿大市場中都不超過5%。而疫情期間房價的快速上漲,發生在短期利率接近零的背景下。自加拿大央行在2022年開始加息後,購房需求趨於降溫,房價開始回落。目前全國基准房價較峰值下跌18%,這是加拿大近年來最嚴重的房地產調整之壹。

多倫多和溫哥華等城市,住房對許多加拿大人來說仍然遙不可及。加拿大抵押貸款與住房公司(CMHC)表示,為滿足需求,到2035年加拿大每年需要完成多達48萬套住房建設,幾乎是目前的兩倍。卡尼政府的目標則是到那壹年實現年建50萬套。

最近六個月的住房開工趨勢顯示,增長趨勢正在放緩。盡管開工量仍高於去年同期,但這主要得益於在政府支持項目推動下的出租型住房建設。

羅伯遜在擔任溫哥華市長的拾年間(2008年至2018年)就曾多次面對外國資本與住房問題的爭議。卑詩省政府於2016年對該沿海城市的國際買家征稅,短期內導致成交降溫,但隨後房價繼續上漲。盡管近期出現回調,溫哥華仍是加拿大房價最高的市場。




羅伯遜擔任溫哥華市長時回應外國買家稅爭議。圖源:Vancouver Sun

這位新任部長在上任初期曾因壹個問題受到質疑:房價是否需要下跌? 羅伯遜的回答是“不需要”。這對加拿大政界來說是壹個棘手問題:約叁分之贰的居民是房主,其中相當壹部分背負房貸;與此同時,年輕選民對難以進入房地產市場普遍不滿。

在采訪中,羅伯遜表示,他想表達的是,政府不應通過幹預市場的方式來“強行壓低房價”。他說,他的重點是通過今年啟動、初始資本達130億加元的Build Canada Homes項目,增加可負擔住房供應。

“市場就是市場,”羅伯遜說,“我預計由Build Canada Homes推動建設的絕大多數住房將是非市場化住房,其中包含壹定比例的可負擔租賃住房,不會對整體市場價格產生顯著影響。”

他指出,加拿大各地情況差異明顯,多倫多和溫哥華在住房方面面臨嚴峻挑戰,尤其是公寓市場;而蒙特利爾和阿爾伯塔省的壹些城市則表現出較強韌性。“這是壹個幅員遼闊、住房市場極其復雜的國家,我真正關注的是可負擔、非市場化住房這壹端。”

加拿大議會預算官的壹項分析認為,Build Canada Homes項目在伍年內大約只能新增2.6萬套住房,相對於基准預測僅增長2.1%,增幅“有限”。對此,羅伯遜回應稱,該分析未能考慮政府吸引私營資本參與的相關措施。

他說:“吸引養老金基金和銀行進入可負擔住房領域,進行回報率非常低、但風險極低、周期極長的投資,存在巨大的機會。”

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