[特朗普] 突發!中國突然加碼,川普斷然拒絕

美國總統川普削弱中國在巴拿馬運河影響力的努力遭遇了阻力,因為中國政府現在要求,在壹項向由貝萊德(BlackRock)牽頭的財團出售數拾個港口的交易中,中國最大的航運公司必須獲得控股權。


該擬議出售的資產包括巴拿馬運河的兩個港口和全球其他40多個港口,這些港口都由總部位於香港的長江和記實業有限公司(CK Hutchison, 簡稱:長和)控制。在川普對長和以及這些港口與中國的關聯提出安全擔憂後,貝萊德和集裝箱運營商地中海航運公司(Mediterranean Shipping Co.)於3月份達成了壹項價值228億美元的協議,以收購這些港口。

據知情人士透露,該交易激怒了中國政府,在中國政府最初推動中國的中國遠洋運輸(集團)總公司(COSCO)作為平等合作伙伴加入後,現在又提高了要求。這些知情人士說,中國威脅稱,除非中遠集團獲得多數股權,否則將阻止該交易。

這些知情人士說,貝萊德和地中海航運曾對給予中遠集團同等股權持開放態度,但對方要求獲得多數控制權和港口運營否決權是不可接受的。白宮周壹(12月15日)暗示,它也不會接受這樣的條件。

壹位白宮官員說:“總統已明確表示,中國控制巴拿馬運河是不可接受的,這違反了《美國-巴拿馬條約》,並危及我們的國家和經濟安全。”

參與談判的知情人士說,該交易目前陷入了棘手的僵局。壹位中國高級官員表示,中國政府打算將港口控制權作為中美更廣泛的貿易和關稅談判中的壹個談判籌碼。

與此同時,長和繼續擁有並運營著這些巴拿馬港口。川普政府最初曾威脅要控制該運河,稱中國影響力過大,因為長和是壹家總部位於香港的公司,這可能威脅到美國對該水道的通行。

長和與中遠集團未回應就中國政府的最新要求置評的請求,地中海航運和貝萊德則不予置評。8月份,長和的聯席董事總經理弗蘭克·西克特(Frank Sixt)告訴分析師和投資者,“如此規模和復雜性的交易”要到2026年才能完成。他表示,盡管耗時比預期要長,但他並不感到困擾。

他當時說:“港口集團今年的業務非常好。”

2025年上半年,受全球海運量增加的提振,長和的港口收入同比增長9%,因為客戶在美國關稅生效前囤積了商品。今年,該綜合性企業的股價在香港已上漲超過30%。

每年有數以百萬計運往美國的集裝箱在長和位於運河上的巴爾博亞(Balboa)港和克裡斯托瓦爾(Cristóbal)港進行裝卸。根據巴拿馬運河管理局(Panama Canal Authority)的數據,總體而言,超過40%的美國集裝箱運輸都使用該水道在亞洲和美洲之間運送貨物。

據熟悉該交易談判的知情人士透露,中國官員已告知貝萊德、地中海航運和長和,如果中遠集團被排除在該交易之外,中國政府將采取措施阻止長和的擬議出售交易。

在過去的全球並購案中,中國商務部曾主張有權審查交易,有時會堅持做出壹些看似有政治動機的改變。中國對巴拿馬運河港口交易的相關各方也擁有巨大的影響力。貝萊德和長和在中國有商業利益,而地中海航運是全球最大的中國出口商品承運商之壹。


2014年,中國政府曾阻止叁家西方公司組建壹個可能會損害其貿易利益的航運聯盟。在那次事件中,中國攪黃了地中海航運、丹麥的A.P.穆勒-馬士基集團(A.P. Moller-Maersk)和法國達飛海運集團(CMA CGM)之間的壹項協議,根據該協議,這些公司將在全球范圍內共享船只和停靠港口。

與此同時,巴拿馬運河管理局正在推進壹項計劃,出售水道兩側的兩塊土地,用於開發成集裝箱港口。該管理局負責人裡卡烏特·巴斯克斯·莫拉萊斯(Ricaurte Vásquez Morales)表示,他預計招標工作將在1月份前完成,並將收到壹些全球最大航運運營商的投標。

據熟悉流程的知情人士透露,A.P.穆勒-馬士基集團的港口部門APM Terminals和法國達飛海運集團都將提出報價。4月份,馬士基收購了巴拿馬運河鐵路公司(Panama Canal Railway Co.),該公司運營著壹條沿運河長達47英裡的鐵路線,在太平洋和大西洋之間運送集裝箱。

巴斯克斯說,他估計新的特許經營權將為巴拿馬運河約50億美元的年收入增加約5億美元。他說,中遠集團在漢堡、雅典、鹿特丹和熱那亞等多個港口運營碼頭,但因其是政府實體,被禁止競標新的巴拿馬港口。



今年早些時候,巴拿馬運河上的壹艘中遠集裝箱船。圖片來源:Daren Fentiman/Zuma Press

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