[德国] "润欧"的尽头是德国?中国走线人的自由与幻梦
德国近年社会住房紧缺、教育资源紧张,一些民众认为根源是近十年来的移民潮。
关于移民、难民政策的讨论喧嚣尘上,持续撕裂德国社会。在今年年初德国联邦大选中,移民也是备受关注的核心议题。最终,中间保守派(CDU/CSU)在大选中斩获最多选票,而主张反移民的极右翼的选择党(AfD)得票率排名第二,创下历史新高。这一结果折射出德国选民对此前左倾政府经济、移民政策的不满。
新任总理梅尔茨(Friedrich Merz,又译默茨)主张加强德国边境检查、收紧庇护规则。在他上任后首场联邦议会演说中,梅尔茨批评前任政府“允许了太多无监管的移民进入,也让太多低技能劳动力进入我们的就业市场,特别是我们的社会保障体系。”不过他也强调,德国依然是一个移民国家,未来仍需要移民。
留下或是离开
在德国执业的华裔律师袁沛博告诉记者,德国右翼保守政治势力的抬头和梅尔茨政府的移民政策主张,目前对已经抵德的寻求庇护者的直接影响相对有限。
袁律师从90年代中期开始代理中国人在德国申请庇护的案件,在2、3年前,他开始接触到通过巴尔干路线来到德国的中国客户。他说,对于这些人来说,在德国成为法律意义上得到认可的寻求庇护者,“是他们能获得任何形式有限居留身份的唯一途径”。
中国籍人士在德国的庇护申请通过率一向偏低。根据德国联邦移民与难民事务局的数据,今年1月到11月,当局对约2000宗涉及中国籍庇护申请人的案件作出裁决,其中过半数遭拒。
袁律师称,申请人在提交庇护申请后约一年内会收到裁决结果,若当局拒绝庇护请求,申请者仍可上诉,整个流程可能长达2到3年。而如果德国当局计划遣返这些走线人,必须证明他们的身份确是中国公民,还需要中国使领馆的配合。据袁律师所知,德国遣返中国籍庇护申请人的现象相对少见。
即便庇护申请最终遭拒,寻求庇护者若能证明有稳定收入和依法纳税、持有真实身份文件及达到融入要求,仍有可能获得长期居留身份。

在比哈奇附近,多名中国走线人在公路边步行,找寻进入欧盟的路径。图中人物并非受访者。图像来源: Zaoyin Feng/DW
这正是张鸣寻求留在德国的路径。他的庇护申请早前遭拒,但他获得“容忍居留”身份,即暂时没有被递解出境的风险。在获得德国工作许可之后,他曾在一个知名国际电商平台的旗下仓库和本地食品工厂工作。自从他开始打工、获取薪资起,他就不再享有每月的零用金,但仍可在难民营中免费住宿。
“当初虽然是通过非法途径进来的,德国政府管吃管住,并且融入课还免费,这些都是花德国纳税人的钱,所以自己要有感恩的心,通过工作缴税的方式再反哺回去。”
约1年之后,张鸣有望申请长期居留。他希望尽快把妻儿接到德国团聚,在此落地生根。
而同样通过走线穿越巴尔干来到德国的王青,则作出了截然不同的决定。德国的就业培训课程以英语、德语授课,对他来说有相当大的学习障碍。“基本上听不懂老师在讲什么,”他说。而他所在的难民营中,只有他一个中国人,他的房间里没有Wi-Fi和手机信号,他因此常常感到孤单。
抵达德国三个月后,王青的庇护申请仍在审核中,但他思乡心切,在今年农历新年前,他用积攒下来的零用金购买机票返回中国。他听说,要获得德国长期居留需要多年,期间无法见到家人。“就为了这么一个身份,就觉得不值得。我一直在纠结,稀里糊涂地把机票买了,也不能退了,然后就回国了。”
王青的选择并非个例。与他一同走线的中国人当中,也有其他人在抵达德国后发现现实不如期待,选择离开。有的人对庇护申请前景感到悲观,转而到对移民监管较为宽松的南欧国家。也有的人不满足于每月的零用金,希望尽快挣钱,索性到中东、东欧等地打工。
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还没人说话啊,我想来说几句
关于移民、难民政策的讨论喧嚣尘上,持续撕裂德国社会。在今年年初德国联邦大选中,移民也是备受关注的核心议题。最终,中间保守派(CDU/CSU)在大选中斩获最多选票,而主张反移民的极右翼的选择党(AfD)得票率排名第二,创下历史新高。这一结果折射出德国选民对此前左倾政府经济、移民政策的不满。
新任总理梅尔茨(Friedrich Merz,又译默茨)主张加强德国边境检查、收紧庇护规则。在他上任后首场联邦议会演说中,梅尔茨批评前任政府“允许了太多无监管的移民进入,也让太多低技能劳动力进入我们的就业市场,特别是我们的社会保障体系。”不过他也强调,德国依然是一个移民国家,未来仍需要移民。
留下或是离开
在德国执业的华裔律师袁沛博告诉记者,德国右翼保守政治势力的抬头和梅尔茨政府的移民政策主张,目前对已经抵德的寻求庇护者的直接影响相对有限。
袁律师从90年代中期开始代理中国人在德国申请庇护的案件,在2、3年前,他开始接触到通过巴尔干路线来到德国的中国客户。他说,对于这些人来说,在德国成为法律意义上得到认可的寻求庇护者,“是他们能获得任何形式有限居留身份的唯一途径”。
中国籍人士在德国的庇护申请通过率一向偏低。根据德国联邦移民与难民事务局的数据,今年1月到11月,当局对约2000宗涉及中国籍庇护申请人的案件作出裁决,其中过半数遭拒。
袁律师称,申请人在提交庇护申请后约一年内会收到裁决结果,若当局拒绝庇护请求,申请者仍可上诉,整个流程可能长达2到3年。而如果德国当局计划遣返这些走线人,必须证明他们的身份确是中国公民,还需要中国使领馆的配合。据袁律师所知,德国遣返中国籍庇护申请人的现象相对少见。
即便庇护申请最终遭拒,寻求庇护者若能证明有稳定收入和依法纳税、持有真实身份文件及达到融入要求,仍有可能获得长期居留身份。

在比哈奇附近,多名中国走线人在公路边步行,找寻进入欧盟的路径。图中人物并非受访者。图像来源: Zaoyin Feng/DW
这正是张鸣寻求留在德国的路径。他的庇护申请早前遭拒,但他获得“容忍居留”身份,即暂时没有被递解出境的风险。在获得德国工作许可之后,他曾在一个知名国际电商平台的旗下仓库和本地食品工厂工作。自从他开始打工、获取薪资起,他就不再享有每月的零用金,但仍可在难民营中免费住宿。
“当初虽然是通过非法途径进来的,德国政府管吃管住,并且融入课还免费,这些都是花德国纳税人的钱,所以自己要有感恩的心,通过工作缴税的方式再反哺回去。”
约1年之后,张鸣有望申请长期居留。他希望尽快把妻儿接到德国团聚,在此落地生根。
而同样通过走线穿越巴尔干来到德国的王青,则作出了截然不同的决定。德国的就业培训课程以英语、德语授课,对他来说有相当大的学习障碍。“基本上听不懂老师在讲什么,”他说。而他所在的难民营中,只有他一个中国人,他的房间里没有Wi-Fi和手机信号,他因此常常感到孤单。
抵达德国三个月后,王青的庇护申请仍在审核中,但他思乡心切,在今年农历新年前,他用积攒下来的零用金购买机票返回中国。他听说,要获得德国长期居留需要多年,期间无法见到家人。“就为了这么一个身份,就觉得不值得。我一直在纠结,稀里糊涂地把机票买了,也不能退了,然后就回国了。”
王青的选择并非个例。与他一同走线的中国人当中,也有其他人在抵达德国后发现现实不如期待,选择离开。有的人对庇护申请前景感到悲观,转而到对移民监管较为宽松的南欧国家。也有的人不满足于每月的零用金,希望尽快挣钱,索性到中东、东欧等地打工。
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