[特朗普] 前美國總統助理:特朗普不會為台開戰 叁年後再看
美軍應從歐洲和中東全面撤出
《鳳凰大參考》：在《國家安全戰略》下調對中東和歐洲的關注度後，美國戰略重心預計將向西半球和亞太傾斜。您認為特朗普政府將如何平衡“強化西半球主導地位”與“在亞太遏制中國”這兩大目標？可能會采取哪些具體措施？這些舉措能否落實？
班多：美國在西半球保持主導地位相對容易。美國是該地區最強大的國家。比如，美國近日將其最強大的航母部署在委內瑞拉附近海域，在這壹地區，沒有任何國家能夠真正威脅美國。當前政府所強調的，是將重心放在移民問題和毒品販運等議題上，這些都是長期存在的挑戰。這屆政府希望更直接地處理這些問題，盡管沒有輕松的解決方案。
不過，我們可以看到，美國將更加重視這些議題，而且這種投入並不妨礙美國繼續在印太地區發揮重要作用。相比之下，印太方向的問題要嚴峻得多。美國在經濟和軍事層面都對中國感到擔憂。很顯然，中國是壹個近乎對等的競爭者，可以說是美國的潛在對手。中國擁有強大的經濟實力和軍事能力，這將對本屆政府構成更大的挑戰。
未來，不論民主黨還是共和黨，都將面臨壹個共同議題：如何在維持互利關系的前提下，遏制美國認為會威脅其國家安全的行為？這比處理西半球事務更具挑戰性。因為在西半球，美國幾乎擁有天然的優勢和主導地位。
《鳳凰大參考》：也許美國維持其主導地位並不困難。但我們知道您是軍事不幹涉主義者和北約擴張的批評者，美國如今在國家安全戰略中，對歐洲和中東的軍事存在降低的考量，以及關注西半球和本土，是否契合您的立場？您認同特朗普政府在國家安全戰略當中的調整嗎？
班多：就我個人而言，我會主張美國將軍隊從歐洲和中東全部撤出。我看不到美國繼續駐留的必要。歐洲國家的整體經濟規模與人口都遠大於俄羅斯。贰戰已經過去80年了，他們理應能夠自我防衛。
坦白說，我也認為俄羅斯無意於入侵歐洲其他國家，我沒有看到任何依據，都是危言聳聽。我反對俄羅斯入侵烏克蘭，這是不僅是壹場悲劇，也是壹個錯誤舉動。但我認為俄羅斯並沒有吞並其他歐洲國家的意圖。美國應與歐洲合作，讓歐洲可以自行承擔防務。在中東問題上，我也持類似觀點。無論是能源安全還是以色列安全，都不再需要美國在中東維持軍事存在。
因此，我大體上同意這屆政府的方向。事實上，政府應該做得更到位——不僅要減少，還要逐步脫離。未來亞洲才是關鍵。這是全球最重要的經濟區域，對美國的貿易也至關重要，美國與中國、日本、韓國等國的經貿關系都非常重要。至於軍事方面，我的觀點是美國應准備好適當收縮。雖然美國仍然希望保障日本和韓國的安全，但不應認為必然與中國發生沖突。
維持和平不僅對美國和中國至關重要，對整個世界都至關重要。美中如果發生戰爭無人承受得起，這會摧毀全球貿易，重創兩國經濟，並造成災難性的軍事後果。因此，我會強烈建議美國和中國明確不走向戰爭。雙方確實存在分歧，但應努力解決，因為避免軍事對抗對雙方都至關重要。
《鳳凰大參考》：避免沖突這壹點非常重要，但新版《國家安全戰略》卻認為“威懾中國”對於美國國家安全來說同樣拾分關鍵。新戰略提出要在經濟上與中國競爭、調整雙邊經濟關系，並以實力“威懾中國”。您如何看待中美關系的下壹步走向？雙方關系會逐漸趨穩回暖，還是延續甚至加劇當前的競爭與對抗態勢？
班多：美中兩國政府官員都將主導兩國關系的走向，而關系將如何發展，取決於美中雙方各自的政策選擇。雙方都要承擔責任，確保未來能夠保持和平與合作。我認為決策者必須認識到：雙方都承擔不起沖突的代價，任何沖突都會在經濟和軍事層面造成災難性後果。我希望兩國能夠在存在潛在風險的領域設法降溫。
目前最重要的安全問題是台灣問題。我希望美中都能各退壹步，大家都不希望因為台灣爆發戰爭。涉事各方都必須願意從對抗中退讓，確保共同追求和平未來，並承諾以和平方式解決所有分歧。這至關重要。我們承擔不起在這裡爆發沖突的後果。這要求所有涉事方共同努力——當然也包括美國。我認為，美國政府以及該地區其他相關政府都必須確保沖突不會發生。
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《鳳凰大參考》：在《國家安全戰略》下調對中東和歐洲的關注度後，美國戰略重心預計將向西半球和亞太傾斜。您認為特朗普政府將如何平衡“強化西半球主導地位”與“在亞太遏制中國”這兩大目標？可能會采取哪些具體措施？這些舉措能否落實？
班多：美國在西半球保持主導地位相對容易。美國是該地區最強大的國家。比如，美國近日將其最強大的航母部署在委內瑞拉附近海域，在這壹地區，沒有任何國家能夠真正威脅美國。當前政府所強調的，是將重心放在移民問題和毒品販運等議題上，這些都是長期存在的挑戰。這屆政府希望更直接地處理這些問題，盡管沒有輕松的解決方案。
不過，我們可以看到，美國將更加重視這些議題，而且這種投入並不妨礙美國繼續在印太地區發揮重要作用。相比之下，印太方向的問題要嚴峻得多。美國在經濟和軍事層面都對中國感到擔憂。很顯然，中國是壹個近乎對等的競爭者，可以說是美國的潛在對手。中國擁有強大的經濟實力和軍事能力，這將對本屆政府構成更大的挑戰。
未來，不論民主黨還是共和黨，都將面臨壹個共同議題：如何在維持互利關系的前提下，遏制美國認為會威脅其國家安全的行為？這比處理西半球事務更具挑戰性。因為在西半球，美國幾乎擁有天然的優勢和主導地位。
《鳳凰大參考》：也許美國維持其主導地位並不困難。但我們知道您是軍事不幹涉主義者和北約擴張的批評者，美國如今在國家安全戰略中，對歐洲和中東的軍事存在降低的考量，以及關注西半球和本土，是否契合您的立場？您認同特朗普政府在國家安全戰略當中的調整嗎？
班多：就我個人而言，我會主張美國將軍隊從歐洲和中東全部撤出。我看不到美國繼續駐留的必要。歐洲國家的整體經濟規模與人口都遠大於俄羅斯。贰戰已經過去80年了，他們理應能夠自我防衛。
坦白說，我也認為俄羅斯無意於入侵歐洲其他國家，我沒有看到任何依據，都是危言聳聽。我反對俄羅斯入侵烏克蘭，這是不僅是壹場悲劇，也是壹個錯誤舉動。但我認為俄羅斯並沒有吞並其他歐洲國家的意圖。美國應與歐洲合作，讓歐洲可以自行承擔防務。在中東問題上，我也持類似觀點。無論是能源安全還是以色列安全，都不再需要美國在中東維持軍事存在。
因此，我大體上同意這屆政府的方向。事實上，政府應該做得更到位——不僅要減少，還要逐步脫離。未來亞洲才是關鍵。這是全球最重要的經濟區域，對美國的貿易也至關重要，美國與中國、日本、韓國等國的經貿關系都非常重要。至於軍事方面，我的觀點是美國應准備好適當收縮。雖然美國仍然希望保障日本和韓國的安全，但不應認為必然與中國發生沖突。
維持和平不僅對美國和中國至關重要，對整個世界都至關重要。美中如果發生戰爭無人承受得起，這會摧毀全球貿易，重創兩國經濟，並造成災難性的軍事後果。因此，我會強烈建議美國和中國明確不走向戰爭。雙方確實存在分歧，但應努力解決，因為避免軍事對抗對雙方都至關重要。
《鳳凰大參考》：避免沖突這壹點非常重要，但新版《國家安全戰略》卻認為“威懾中國”對於美國國家安全來說同樣拾分關鍵。新戰略提出要在經濟上與中國競爭、調整雙邊經濟關系，並以實力“威懾中國”。您如何看待中美關系的下壹步走向？雙方關系會逐漸趨穩回暖，還是延續甚至加劇當前的競爭與對抗態勢？
班多：美中兩國政府官員都將主導兩國關系的走向，而關系將如何發展，取決於美中雙方各自的政策選擇。雙方都要承擔責任，確保未來能夠保持和平與合作。我認為決策者必須認識到：雙方都承擔不起沖突的代價，任何沖突都會在經濟和軍事層面造成災難性後果。我希望兩國能夠在存在潛在風險的領域設法降溫。
目前最重要的安全問題是台灣問題。我希望美中都能各退壹步，大家都不希望因為台灣爆發戰爭。涉事各方都必須願意從對抗中退讓，確保共同追求和平未來，並承諾以和平方式解決所有分歧。這至關重要。我們承擔不起在這裡爆發沖突的後果。這要求所有涉事方共同努力——當然也包括美國。我認為，美國政府以及該地區其他相關政府都必須確保沖突不會發生。
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