美国给欧洲划死线:2027年,接管北约大部分常规防务能力

当地时间12月3日,美国常务副国务卿克里斯托弗·兰道(中)在北约外长会上与北约秘书长吕特(左)交谈。 美联社


“政客新闻网”欧洲版指出,兰道的此番“炮轰”被视为本届美国政府在对待传统盟友问题上的又一次强硬姿态。此前,美国已经向欧盟施压,要求其接受一项颇具“屈辱性”的贸易协议,以避免被加征关税。特朗普还多次批评欧盟对美“待遇不公”,而欧盟方面则称美方的贸易要求无异于“敲诈”。

在美国新一届政府对欧政策转向的背景下,寻求防务自主成为欧洲国家的普遍共识。继今年3月提出“重新武装欧洲”计划,制定总额达1500亿欧元(约合1.24万亿元人民币)的新贷款计划专用于购买欧洲本土制造商的产品之后,欧盟上月又提出“防务备战路线图2030”,为“重新武装欧洲”计划设定明确目标、交付期限和进展指标。根据有关规则,美国等“第三国”供应商在欧盟单个武器系统中的供货比例上限为35%。

不过,欧洲要真正实现防务自主面临着诸多挑战。对于“重新武装欧洲”计划,部分欧盟成员国领导人都感到不满。意大利总理梅洛尼曾表示,她对增加军费开支给意大利公共债务带来的压力表示担忧。匈牙利总理欧尔班也在社交媒体上发帖称,他同意加强欧洲国家国防能力的提议,但这应赋予成员国权力,而不是增加欧盟官员的权力。

更现实的问题是,欧洲高度依赖美国军火,短时间内建立起独立的军工体系并不简单。分析人士此前对英国《金融时报》表示,欧洲与美国在武器装备上“根基深厚”。二战后,欧洲各国政府不惜花费巨资购买昂贵的美国武器,以此让美国承诺对欧洲大陆提供安全保障。

斯德哥尔摩国际和平研究所(SIPRI)3月发布的报告指出,2020年至2024年间,北约欧洲成员国64%的武器都自美国进口,高于2015年至2019年期间的52%。该研究所资深研究员彼得·韦泽曼表示,虽然北约的欧洲成员国正试图减少对进口武器的依赖、加强欧洲自身军工业,但跨大西洋武器供应关系仍根深蒂固。


在“2025从都国际论坛”期间,保加利亚前总统普列夫内利埃夫(Rosen Pleyneliev)对观察者网直言,欧洲如今正幡然醒悟,其与美国的关系已“与五到十年前大相径庭”。比利时前首相莱特姆(Yves Leterme)也坦言,欧盟在安全领域对美国的依赖度过高,其创新性、生产力不足,在全球舞台上的竞争力也不够。

但相对于美国试图将欧洲边缘化的态势,莱特姆也对观察者网表示,“欧洲有点担心美国会在乌克兰问题上撒手不管。”

“欧洲人别无选择,必须做好为自身价值观挺身而出的准备。”普列夫内利埃夫这番表态的背后,既是特朗普政府在乌克兰问题上推出“28点和平计划”却绕过盟友协商的现实冲击,也是欧盟想对美国脱钩、减少依赖,加速寻求战略自主的紧迫写照。

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