中亞伍國領導人做客白宮,尋求對沖中俄影響力
哈薩克斯坦總統托卡耶夫與其他中亞國家領導人周肆在白宮。
在西歐和東亞，特朗普總統的外交政策滋長了美國傳統盟友對政治動蕩和經濟痛苦的擔憂。
但對介於其間的眾多威權國家而言，特朗普所扮演的角色看上去卻大為不同。在白俄羅斯以及高加索和中亞地區，這些前蘇國家正因獲得華盛頓前所未有的關注而獲益。
這種關注在上周肆晚間展現得尤為明顯——特朗普成為首位在白宮同時接待所有伍個中亞國家領導人的美國總統。這個會晤場面之所以令人矚目，不僅是因為該地區長期存在的人權問題，也因為那裡的地緣政治主導者是美國的對手：俄羅斯與中國。
特朗普改變了這壹格局。他先是與莫斯科接觸，如今又緩和了與北京的緊張關系，這使得那些與俄中關系密切的國家更容易與美國建立聯系。而這些國家也在抓住這個機會，部分原因是與華盛頓拉近關系能增強它們在與俄中打交道時的籌碼。
哈薩克斯坦總統托卡耶夫在上周肆訪問白宮前接受《紐約時報》采訪時表示：“美利堅合眾國理應在我們國家建立合理的存在。”他稱贊了特朗普與中國達成的貿易休戰協議，及其與俄羅斯總統普京的接觸。
“大國之間尋求共識至關重要，”托卡耶夫指出，“這就是為什麼可以說，我對中美之間的協議是深感欣慰的。”
在中亞地區最具影響力的地緣政治角色仍是俄羅斯，它始終視那裡為其理所當然的勢力范圍。俄羅斯入侵烏克蘭的舉動在整個區域引發震蕩，各國政府不得不在維持與莫斯科的政經聯系的同時竭力避免公開支持普京的戰爭。
弗吉尼亞理工大學政府與國際事務教授傑拉德·托爾表示，那些正在改善與特朗普關系的前蘇加盟共和國領導人知道，他們永遠無法擺脫莫斯科的霸權力量。但他們正在尋求“多種選項”，並試圖向克裡姆林宮展示他們具備壹定的周旋空間。
“僅僅是踏進白宮這壹舉動本身就在向克裡姆林宮傳遞我們具有獨立行動能力的信號，”托爾指出。
今年8月，亞美尼亞與阿塞拜疆領導人抵達白宮，簽署了結束長期血腥沖突的和平宣言。這標志著俄羅斯在該地區影響力的衰退——克裡姆林宮昔日曾試圖在這裡扮演調停者角色。
在這壹過程中，兩國領導人將壹條穿過亞美尼亞領土、連接阿塞拜疆兩部分的交通走廊的獨家開發權交給了美國，並將其命名為“特朗普國際和平與繁榮之路”。
就連俄羅斯最緊密的國際盟友白俄羅斯也打破外交孤立，與特朗普政府建立起聯系。白宮已將白俄羅斯的威權統治者盧卡申科視為與莫斯科談判的秘密渠道。
為換取制裁解除，這位白俄羅斯領導人應特朗普政府要求釋放了數拾名政治犯。但據白俄羅斯人權組織"維亞斯納"統計，截至上月該國仍關押著1242名政治犯。
特朗普上周肆的這場會晤延續了奧巴馬總統時期開啟的中亞伍國聯合對話機制。拜登總統曾在2023年與伍國領導人舉行首次美國峰會，承諾推進人權事業，同時協助開發該地區“巨大的礦產資源”。
特朗普則拋開了人權關切，把焦點進壹步集中在交易的達成上。
卡內基俄羅斯歐亞研究中心分析師泰穆爾·烏馬羅夫表示，對中亞領導人而言，“與特朗普打交道要輕松得多。你可以和他談生意——而且只談生意。”
上周肆下午，在肯尼迪表演藝術中心壹間陽光充沛的房間裡，美國和中亞國家的政府官員與行業高管們伴著輕柔爵士樂寒暄，等候登台與商務部長霍華德·盧特尼克握手。
盧特尼克在簡短致辭中承諾將向中亞出口英偉達人工智能芯片、飛機及其他技術，並對中亞國家推動能源多元化和物流發展的舉措表示歡迎。他宣稱美國“正敞開商業大門”，包括向盟友出售最先進的半導體，並強調這“與往屆拜登政府的政策截然不同”。
“美國經濟正蓬勃發展，”盧特尼克表示，“炙手可熱。”
來自哈薩克斯坦、塔吉克斯坦和烏茲別克斯坦的航空公司承諾購買數拾架波音飛機；哈薩克斯坦和烏茲別克斯坦承諾從約翰迪爾公司購買數拾億美元的農業機械。吉爾吉斯斯坦表示將購買美國的鐵路建設和工程服務。哈薩克斯坦還稱將與OpenAI和英偉達合作，采購高達20億美元的人工智能芯片。目前尚不清楚哪些交易是新簽署的，哪些是以往磋商的成果。
壹位因未獲授權而要求匿名的中亞高級官員透露，他的國家因盧特尼克的親自參與深受鼓舞。他指出，拜登政府此前主要推動“企業對企業”的談判，而“現在我們已開啟政府間的經貿合作”。
總部位於紐約和澳大利亞的礦業公司Cove Capital上周肆特別感謝盧特尼克在促成哈薩克斯坦巨型鎢礦開發項目中的“堅定支持”。鎢是壹種耐磨金屬，對武器制造非常重要。
哈薩克斯坦總統托卡耶夫表示，這項鎢礦協議是他親自批准的。他稱贊特朗普政府“高效務實”。
特朗普則在9月贊揚了托卡耶夫，因為哈薩克斯坦與壹家美國公司達成了以40億美元購買300台火車頭的協議。他也對烏茲別克斯坦總統米爾濟約耶夫表示了贊賞，該國國家航空公司將以80億美元訂購22架波音夢想客機。
哈德遜研究所研究員盧克·科菲壹直鼓勵特朗普政府與中亞建立更緊密關系。他在采訪中表示，美國和中亞國家之所以能找到共同點，是因為“特朗普偏好的那種交易式方式，正好也是該地區領導人所偏好的”。
的確，此次中亞峰會的公開議程中，沒有提及活動人士所稱的該地區持續存在、甚至在部分國家日趨惡化的人權問題。在峰會之前，土庫曼斯坦這個威權國家的領導人自1998年以來從未造訪過白宮。在非營利組織自由之家的“全球自由度”指數中，土庫曼斯坦在公民權利和政治自由方面的評分甚至低於朝鮮和蘇丹。
上周，哈薩克斯坦議會推進了壹項法案，將所謂“LGBT宣傳”視為違法行為，最多可處以10天監禁，這與俄羅斯的類似法律如出壹轍。托卡耶夫在上周肆的采訪中表示，哈薩克斯坦政府“與這項法案無關”，稱其是壹項民間自發倡議。他補充說，人們不應因為同性戀身份而受到懲罰，但“向人們灌輸這些價值觀，尤其是對兒童，是錯誤的”。
托卡耶夫此前曾公開贊賞其所謂特朗普“重振傳統道德價值觀”的努力。上周肆在白宮與特朗普相對而坐時，他更進壹步表示：美國總統“激勵了我”在哈薩克斯坦推行“法律與秩序”的治國策略。
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