重磅:美重啟"公共負擔"審查 恐致拒簽潮
留學生家長、探親老人、拿過白卡或糧食券的移民家庭都要注意了，美國移民政策繼續“右轉”。
本周肆（11月6日），多家美媒證實，美國國務院已通過電報正式下令全球使領館，恢復並擴大對簽證申請人實施的“公共負擔”（Public Charge）審查制度，這壹政策正是川普政府首任期內最具爭議的移民收緊措施之壹。
此舉標志著，美國移民體系將徹底告別拜登時代的寬松路線，重新回到“自食其力”與“拒絕依賴”的審查邏輯。
據《福克斯新聞》（Fox News）報道，這份由國務院發出的機密電報，指示全球所有駐外使館立即執行新規：“任何可能依賴美國公共福利（public benefits）的人，將被拒簽。”
領事官員被要求在審核簽證時，全面考察申請人的健康狀況、年齡、財務能力、英語水平、就業前景及長期醫療需求等因素，並擁有更廣泛的自由裁量權來決定簽證去留。
電報特別強調，“自給自足（Self-sufficiency）是美國移民政策的長期原則，而‘公共負擔’這壹不予入境理由已存在百年之久。”
“公共負擔”（Public Charge）原本是美國移民法中的壹項老規定，用於判斷壹個外國人是否可能成為社會負擔。過去幾拾年，除非申請人長期依賴政府現金補助或被安置於公共機構，壹般不會因此被拒簽。
但川普政府的重新詮釋，顯然更為嚴格。新指南指出，申請人若曾領取以下任何項目，將被納入重點審查范圍：
現金福利（TANF、SSI等）；
糧食券（SNAP）；
醫療補助（Medicaid）；
第八類住房補助券（Section 8 Housing Voucher）；
老年人藥品補貼（Medicare Part D）。
換句話說，凡是在美期間曾接受任何形式政府援助的人，即使合法，都可能被認定為“公共負擔”，簽證因此被拒。
國務院電報特別點名，即將退休或長期依賴醫療服務的申請人，將面臨最嚴審查。
根據美國國務院（Department of State）與移民局（USCIS）發布的審查指南，如果申請人患有可能影響自我維持能力、需要長期治療或影響工作能力的疾病，領事官員可將此列為“可能成為公共負擔”的考量因素。常見被列入“高風險觀察”的疾病或狀況包括：
糖尿病（Diabetes） 若控制不佳或伴並發症；
高血壓與心髒病（Hypertension / Heart Disease）；
慢性腎病（Chronic Kidney Disease）；
慢性肝病（如乙肝、肝硬化等）；
哮喘、慢阻肺等長期呼吸系統疾病（Asthma, COPD）；
癌症（Cancer），尤其是仍在治療中的；
嚴重的精神健康問題（如抑郁症、雙相情感障礙），若影響工作或自理；
肥胖（Obesity），若BMI極高並伴並發症；
需要長期藥物或機構照護的其他慢性病（如癲癇、帕金森、阿爾茨海默症等）。
指令中寫道：“長期機構安置（例如入住養老院）每年可能花費數拾萬美元，領事官員應綜合評估申請人是否具備長期自理能力。”
所以如果你能提供以下證明，就能顯著降低風險：有私人健康保險（Private Health Insurance）；有足夠的收入或家庭擔保人（Joint Sponsor）；能證明疾病不會妨礙工作或學習；提供醫生報告說明病情穩定可控。
分析人士指出，這意味著赴美探親、照顧孫輩、養老的年長申請人，未來簽證獲批難度將顯著上升。
川普在2019年執政時，首次擴大“公共負擔”定義，將非現金福利也納入考量，引發輿論反彈與多州起訴。拜登政府上任後，於2022年撤銷該政策，重新將評估范圍限於現金援助與長期護理。
如今，新任川普政府再次推翻這壹修訂。
國務院的電報指出，此次行動是落實川普總統簽署的《終止納稅人資金流向開放邊境行政令》的直接步驟，旨在“確保納稅人資助的任何福利不流向不符合資格的外國人”。
根據移民制度分工：
國務院負責海外簽證審批；
國土安全部（DHS）負責決定誰能最終入境或獲得綠卡。
雖然兩者分工不同，但都依據同壹部移民法執行。此次國務院的指令，賦予全球領事官員更大的自由裁量權，可獨立認定申請人是否“可能成為公共負擔”。
申請人若被拒簽，將自行承擔舉證責任，需提供足夠財務證明、收入文件或第叁方擔保。
換句話說，“證明你不是負擔”，成了新簽證申請的基本門檻。
移民律師警告，這項新規將重塑美國簽證審核生態。預計受影響群體包括：
申請家庭探親或長期簽證的中老年人；
在美曾領過醫保或糧食補助的留學生家庭；
經濟條件有限的綠卡申請人。
華盛頓移民律師指出：“這項政策不是在防假移民，而是讓低收入、弱勢申請人更難進入美國。”她補充說，這種“逆選擇”將進壹步加劇美國社會的貧富分化。
從“移民夢”到“公共負擔”，這場政策回擺反映出川普政府的底色強調控制、優先經濟獨立、拒絕福利依賴。
對數以百萬計希望赴美留學、探親、養老的家庭來說，新的簽證時代已經到來。未來的領事審查，不再只看材料，更看“你是否值得納稅人為你買單”。
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還沒人說話啊，我想來說幾句
本周肆（11月6日），多家美媒證實，美國國務院已通過電報正式下令全球使領館，恢復並擴大對簽證申請人實施的“公共負擔”（Public Charge）審查制度，這壹政策正是川普政府首任期內最具爭議的移民收緊措施之壹。
此舉標志著，美國移民體系將徹底告別拜登時代的寬松路線，重新回到“自食其力”與“拒絕依賴”的審查邏輯。
據《福克斯新聞》（Fox News）報道，這份由國務院發出的機密電報，指示全球所有駐外使館立即執行新規：“任何可能依賴美國公共福利（public benefits）的人，將被拒簽。”
領事官員被要求在審核簽證時，全面考察申請人的健康狀況、年齡、財務能力、英語水平、就業前景及長期醫療需求等因素，並擁有更廣泛的自由裁量權來決定簽證去留。
電報特別強調，“自給自足（Self-sufficiency）是美國移民政策的長期原則，而‘公共負擔’這壹不予入境理由已存在百年之久。”
“公共負擔”（Public Charge）原本是美國移民法中的壹項老規定，用於判斷壹個外國人是否可能成為社會負擔。過去幾拾年，除非申請人長期依賴政府現金補助或被安置於公共機構，壹般不會因此被拒簽。
但川普政府的重新詮釋，顯然更為嚴格。新指南指出，申請人若曾領取以下任何項目，將被納入重點審查范圍：
現金福利（TANF、SSI等）；
糧食券（SNAP）；
醫療補助（Medicaid）；
第八類住房補助券（Section 8 Housing Voucher）；
老年人藥品補貼（Medicare Part D）。
換句話說，凡是在美期間曾接受任何形式政府援助的人，即使合法，都可能被認定為“公共負擔”，簽證因此被拒。
國務院電報特別點名，即將退休或長期依賴醫療服務的申請人，將面臨最嚴審查。
根據美國國務院（Department of State）與移民局（USCIS）發布的審查指南，如果申請人患有可能影響自我維持能力、需要長期治療或影響工作能力的疾病，領事官員可將此列為“可能成為公共負擔”的考量因素。常見被列入“高風險觀察”的疾病或狀況包括：
糖尿病（Diabetes） 若控制不佳或伴並發症；
高血壓與心髒病（Hypertension / Heart Disease）；
慢性腎病（Chronic Kidney Disease）；
慢性肝病（如乙肝、肝硬化等）；
哮喘、慢阻肺等長期呼吸系統疾病（Asthma, COPD）；
癌症（Cancer），尤其是仍在治療中的；
嚴重的精神健康問題（如抑郁症、雙相情感障礙），若影響工作或自理；
肥胖（Obesity），若BMI極高並伴並發症；
需要長期藥物或機構照護的其他慢性病（如癲癇、帕金森、阿爾茨海默症等）。
指令中寫道：“長期機構安置（例如入住養老院）每年可能花費數拾萬美元，領事官員應綜合評估申請人是否具備長期自理能力。”
所以如果你能提供以下證明，就能顯著降低風險：有私人健康保險（Private Health Insurance）；有足夠的收入或家庭擔保人（Joint Sponsor）；能證明疾病不會妨礙工作或學習；提供醫生報告說明病情穩定可控。
分析人士指出，這意味著赴美探親、照顧孫輩、養老的年長申請人，未來簽證獲批難度將顯著上升。
川普在2019年執政時，首次擴大“公共負擔”定義，將非現金福利也納入考量，引發輿論反彈與多州起訴。拜登政府上任後，於2022年撤銷該政策，重新將評估范圍限於現金援助與長期護理。
如今，新任川普政府再次推翻這壹修訂。
國務院的電報指出，此次行動是落實川普總統簽署的《終止納稅人資金流向開放邊境行政令》的直接步驟，旨在“確保納稅人資助的任何福利不流向不符合資格的外國人”。
根據移民制度分工：
國務院負責海外簽證審批；
國土安全部（DHS）負責決定誰能最終入境或獲得綠卡。
雖然兩者分工不同，但都依據同壹部移民法執行。此次國務院的指令，賦予全球領事官員更大的自由裁量權，可獨立認定申請人是否“可能成為公共負擔”。
申請人若被拒簽，將自行承擔舉證責任，需提供足夠財務證明、收入文件或第叁方擔保。
換句話說，“證明你不是負擔”，成了新簽證申請的基本門檻。
移民律師警告，這項新規將重塑美國簽證審核生態。預計受影響群體包括：
申請家庭探親或長期簽證的中老年人；
在美曾領過醫保或糧食補助的留學生家庭；
經濟條件有限的綠卡申請人。
華盛頓移民律師指出：“這項政策不是在防假移民，而是讓低收入、弱勢申請人更難進入美國。”她補充說，這種“逆選擇”將進壹步加劇美國社會的貧富分化。
從“移民夢”到“公共負擔”，這場政策回擺反映出川普政府的底色強調控制、優先經濟獨立、拒絕福利依賴。
對數以百萬計希望赴美留學、探親、養老的家庭來說，新的簽證時代已經到來。未來的領事審查，不再只看材料，更看“你是否值得納稅人為你買單”。
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