采購大革命!伍角大樓擬變身"國防創投" 投資這些領域




美國國防部長赫格塞斯(Pete Hegseth)本周將向國防工業高層,發表題為“自由的兵工廠”(The Arsenal of Freedom)的演說,闡述其武器采購改革理念。(法新社)

根據《彭博》4日取得的伍角大樓備忘錄草案,美國國防部正准備對牛步化的武器采購體系,進行壹場顛覆性的改革,此舉可能標志著美軍采購體系自冷戰以來最大規模的變革。計劃核心是讓伍角大樓扮演類似“國防創投”的角色,直接對國防企業進行投資、提供補助、貸款與采購承諾,以加速武器開發。

報導指出,這項改革計劃將現有的“國防采購系統”,更名為更具戰斗氣息的“戰斗采購系統”(Warfighting Acquisition System)。最吸引業界眼球的,是將新設壹個“經濟國防部隊”(Economic Defense Unit),並在180天內提出壹套全新的合約指導方針與商業化合約手冊,伍角大樓將據此,以補助、貸款選項、采購承諾與直接投資等方式,向企業挹注資金。

此舉旨在打破過去數百億美元國防預算,主要由波音(Boeing)、洛克希德·馬丁(Lockheed Martin)等傳統軍工巨擘壟斷的局面,吸引如Anduril等科技新創公司,挑戰現有格局。

為求速度 備忘錄稱將規避環保、簡化測試然而,這項大膽的改革也充滿爭議。備忘錄明確指出,新計劃將優先考慮加速采購,並在可能的情況下,規避“環境與其他合規要求”。更引發疑慮的是,備忘錄強調需要“簡化測試與評估要求”,這呼應了國防部長赫格塞斯(Pete Hegseth)先前計劃削減伍角大樓獨立“作戰測試與評估辦公室”人力的舉動,引發了民主黨與部分共和黨人對武器可靠性的擔憂。


備忘錄也為此項改革,訂下了極其緊迫的時間表,包括要求各軍種在60天內提出執行計劃。彭博行業研究(Bloomberg Intelligence)的資深國防分析師桑德斯(Wayne Sanders)對此表示質疑,認為“考量到所需的大量資訊與數據,這些時程目標可能過於雄心勃勃”,並直言“根據過往經驗,這些時程將無法維持。”

伍角大樓並未立即對此備忘錄草案的置評請求做出回應。但外界預期,防長赫格塞斯將在本周伍(7日),向國防工業高層發表題為“自由的兵工廠”(The Arsenal of Freedom)的演說時,闡述備忘錄中的改革理念。此備忘錄內容早前已由政治新聞網站《Politico》率先披露。

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