[特朗普] 彎道超車?特朗普打造"稀土北約"產業鏈抗衡中國
美國結合盟友,想要重建稀土產業鏈挑戰中國的壟斷地位。特朗普能成功嗎?哪個國家有機會在下壹個拾年搶到主導權?https://t.co/9SuTFQ0X8q— BBC News 中文 (@bbcchinese) November 5, 2025
眾所矚目的“習特會”在韓國落幕。其中,稀土問題毫無意外地成為兩國談判的關鍵。會後,中國同意暫緩稀土出口禁令,而美國則以降低對中國的貿易關稅作為回應。
事實上,在當今全球供應鏈充滿地緣政治風險、中國壟斷稀土元素的時代,美國總統唐納德·特朗普(Donald Trump,川普)正積極推動壹場國際聯盟,建構西方及盟友支持的稀土產業鏈,希冀打破中國對稀土供應鏈的壟斷。他甚至稱他的關稅大棒促使中國稀土禁令收手,但中國在稀土的主導地位會被美國“彎道超車”嗎?或者,這個被媒體稱之為“北約稀土”的新結盟,能夠成功建構嗎?
據此,智庫“布魯金斯學會”(Brookings Institution)約翰·桑頓中國中心(John L. Thornton China Center)研究員陳凱欣(Kyle Chan)向BBC中文強調,美國最近與澳洲和日本在稀土領域的協議,標志著朝正確方向邁出充滿希望的壹步,但對中國稀土的依賴並非“全有或全無”的贰元困境。
長期研究中國科技發展及美中關系的陳凱欣解釋,雖然全面多元化建構產業鏈可能需時數年,但美國可在短期內采取措施,逐步降低供應鏈風險,例如強化全球其他地區如澳洲的既有能力,以加速有關成果,因為美國稀土材料生產商“MP材料公司”(MP Materials Corp)簽訂的挖采協議則可能需數年才能全面擴產。
不過,美國喬治華盛頓大學工業工程與管理學系副教授章樂漢(John Paul Helveston)向BBC中文解釋,美國短期內能與中國在稀土壹較高下的選項並不多。

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章樂漢認為,美國在接下來幾年仍將需要從中國進口稀土,因此維持與中國的良好貿易關系在短期內至關重要。長期策略則是與盟國合作,在其他國家發展加工設施,並提供優惠貿易條件以激勵投資建置精煉能力,例如提供保證采購協議等。“當然,這類承諾需要美國同時建構國內市場需求,例如擴大電動車和電池制造產業。然而,現任(特朗普)政府卻在做相反的事,正積極阻礙這些產業的發展。”
台灣高雄科技大學海洋環境工程系廖柏霖助理教授也對此表示同意,稱各國要追趕中國在技術上的領先仍是重大的工程。他向BBC中文分析,中國在稀土相關技術的領先是長期累積的結果,而且,從2015年的“稀土拾叁伍規劃”開始,北京就把稀土回收和制程列為國家重點,幾拾年下來形成完整的產業鏈。
廖教授表示,其他國家像澳洲稀土采礦公司“萊納斯”(Lynas)、“加拿大薩斯喀徹溫研究理事會”(Saskatchewan Research Council,簡稱SRC)的加工技術等也有新的突破,但要在短時間完全取代中國的供應鏈,還有壹段路要走。至於美國,廖柏霖認為除了技術還得同時面對環保法規、規模經濟、回收渠道叁大難題,要追趕中國需各界大力支持。
事實上,中國的稀土出口管制范圍極廣,不僅涵蓋材料與產品,還包括加工技術本身。陳凱欣認為,這讓其他國家難以搭建通往本土大規模生產的“橋梁”。但他也向記者強調,美國無需直接與中國在稀土加工上競爭,“而是可追求‘彎道超車’的策略,例如建立國家聯盟,共同打造獨立於中國的稀土供應網絡,或聯合投資新型磁鐵技術,以減少對稀土的過度依賴。”
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眾所矚目的“習特會”在韓國落幕。其中,稀土問題毫無意外地成為兩國談判的關鍵。會後,中國同意暫緩稀土出口禁令,而美國則以降低對中國的貿易關稅作為回應。
事實上,在當今全球供應鏈充滿地緣政治風險、中國壟斷稀土元素的時代,美國總統唐納德·特朗普(Donald Trump,川普)正積極推動壹場國際聯盟,建構西方及盟友支持的稀土產業鏈,希冀打破中國對稀土供應鏈的壟斷。他甚至稱他的關稅大棒促使中國稀土禁令收手,但中國在稀土的主導地位會被美國“彎道超車”嗎?或者,這個被媒體稱之為“北約稀土”的新結盟,能夠成功建構嗎?
據此,智庫“布魯金斯學會”(Brookings Institution)約翰·桑頓中國中心(John L. Thornton China Center)研究員陳凱欣(Kyle Chan)向BBC中文強調,美國最近與澳洲和日本在稀土領域的協議,標志著朝正確方向邁出充滿希望的壹步,但對中國稀土的依賴並非“全有或全無”的贰元困境。
長期研究中國科技發展及美中關系的陳凱欣解釋,雖然全面多元化建構產業鏈可能需時數年,但美國可在短期內采取措施,逐步降低供應鏈風險,例如強化全球其他地區如澳洲的既有能力,以加速有關成果,因為美國稀土材料生產商“MP材料公司”(MP Materials Corp)簽訂的挖采協議則可能需數年才能全面擴產。
不過,美國喬治華盛頓大學工業工程與管理學系副教授章樂漢(John Paul Helveston)向BBC中文解釋,美國短期內能與中國在稀土壹較高下的選項並不多。

中國亮出“最強稀土牌”:“ 卡脖子”方案背後的談判籌碼2025年10月17日
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章樂漢認為,美國在接下來幾年仍將需要從中國進口稀土,因此維持與中國的良好貿易關系在短期內至關重要。長期策略則是與盟國合作,在其他國家發展加工設施,並提供優惠貿易條件以激勵投資建置精煉能力,例如提供保證采購協議等。“當然,這類承諾需要美國同時建構國內市場需求,例如擴大電動車和電池制造產業。然而,現任(特朗普)政府卻在做相反的事,正積極阻礙這些產業的發展。”
台灣高雄科技大學海洋環境工程系廖柏霖助理教授也對此表示同意,稱各國要追趕中國在技術上的領先仍是重大的工程。他向BBC中文分析,中國在稀土相關技術的領先是長期累積的結果,而且,從2015年的“稀土拾叁伍規劃”開始,北京就把稀土回收和制程列為國家重點,幾拾年下來形成完整的產業鏈。
廖教授表示,其他國家像澳洲稀土采礦公司“萊納斯”(Lynas)、“加拿大薩斯喀徹溫研究理事會”(Saskatchewan Research Council,簡稱SRC)的加工技術等也有新的突破,但要在短時間完全取代中國的供應鏈,還有壹段路要走。至於美國,廖柏霖認為除了技術還得同時面對環保法規、規模經濟、回收渠道叁大難題,要追趕中國需各界大力支持。
事實上,中國的稀土出口管制范圍極廣,不僅涵蓋材料與產品,還包括加工技術本身。陳凱欣認為,這讓其他國家難以搭建通往本土大規模生產的“橋梁”。但他也向記者強調,美國無需直接與中國在稀土加工上競爭,“而是可追求‘彎道超車’的策略,例如建立國家聯盟,共同打造獨立於中國的稀土供應網絡,或聯合投資新型磁鐵技術,以減少對稀土的過度依賴。”
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