[特朗普] 特朗普欲強行結束政府關門,要求廢除阻撓議事規則

CNN 10月31日報道 就在總統川普再次要求參議院廢除立法阻撓議事規則(filibuster)以結束政府停擺的幾個小時後,國會中兩位共和黨領袖卻對采取這個前所未有的措施毫無興趣。


在這場已持續31天的僵局中,參議院多數黨領袖約翰·圖恩(John Thune)明確向白宮釋放了最清晰的信號——他不會修改參議院規則以終結僵局。圖恩的發言人瑞安·拉斯(Ryan Wrasse)向CNN表示:“圖恩對立法阻撓議事重要性的立場沒有改變。”這句話重申了圖恩及參院多位領導層成員長期以來的立場。

即便是眾議院議長邁克·約翰遜這位在公開場合極少與川普出現立場分歧的共和黨人,也對維持阻撓議事規則發出謹慎警告。

“阻撓議事歷來是壹個非常重要的防護機制。”約翰遜表示,這與他個人的意見“並不相關”,因為這是參議院內部事務。但他警告稱,如果取消這壹規則,民主黨在未來重新掌控參議院時,將利用這壹舉措推動極端議程。

“他們會擴充最高法院法官席位、讓波多黎各和華盛頓特區成為州、禁止持槍。他們會做出許多對國家極為不利的事情。”約翰遜強調,川普深夜在Truth Social上發布的關於阻撓議事的帖子只是“總統對當前局勢憤怒的表達”。

國會共和黨人與白宮之間罕見的分歧,出現在華盛頓僵局與全國各地因政府停擺造成的痛苦不斷加深之際。然而,共和黨領導人迅速否決川普關於廢除阻撓議事的提議,反映出國會山的政治現實:參議院共和黨內部對這壹舉動幾乎沒有支持。

阻撓議事規則是參議院獨有的機制,允許少數派在至少41名議員反對的情況下阻止壹項法案進入投票程序。由於任何政黨極少能在參議院贏得超過60個席位,支持者認為這壹規則鼓勵妥協,並使通過大規模黨派性改革變得更加困難。

若要采取所謂“核選項”徹底廢除阻撓議事,幾乎需要黨內壹致同意。若所有民主黨人都反對此舉,圖恩及共和黨領袖最多只能失去3張黨內選票。然而,當前公開反對的共和黨參議員人數遠不止於此,至少已有拾多位議員明確表態反對。

其中壹位是來自猶他州的新任參議員約翰·柯蒂斯(John Curtis),他在周伍早晨明確表示,盡管川普施壓,他依舊反對。

“阻撓議事迫使我們在參議院尋找共同點。權力可以更替,但原則不應改變。我堅決反對取消阻撓議事。”柯蒂斯在X平台上寫道。

多名共和黨參議員也表達了相同觀點,這表明川普若想推動規則修改,將在黨內面臨艱難阻力。

共和黨參議員羅傑·馬歇爾(Roger Marshall)本月早些時候稱這壹想法“毫無討論價值”。他說:“共和國應當保護少數派的權利,否則你就只是進行壹場民調,然後隨意改變國家的方向。阻撓議事規則正是為了保護少數派,我認為它壹直對國家有益。”

同樣在本月早些時候,圖恩本人也曾排除通過修改參議院規則來結束政府停擺的可能性,稱阻撓議事是“防止國家發生許多非常糟糕事情的堡壘”。當時,他還表示自己未受到白宮方面的任何壓力。

圖恩團隊周伍再次發表聲明,重申領袖反對廢除阻撓議事的立場。據壹名共和黨參議院工作人員透露,這讓部分參議員“松了壹口氣”。


“這確實讓我們有了遮掩的空間,”這名共和黨助手告訴CNN,“整個黨團裡,真正想‘核爆’掉阻撓議事的人大概只有兩位。”

川普呼吁廢除阻撓議事的做法完全在意料之中,這壹制度多年來壹直令國會多數黨頭疼不已。

民主黨人為何能因要求延長《平價醫療法案》補貼而導致政府關門?因為有阻撓議事。共和黨人為何能在喬·拜登任內阻止民主黨推動全國統壹投票標准?同樣是因為阻撓議事。

事實上,近年來幾項主要立法——從《平價醫療法案》到川普時期的減稅法案,再到拜登的《通脹削減法案》——都依賴預算協調程序通過,以規避阻撓議事。但這壹程序復雜,且無法用於維持政府運轉的支出法案。

當民主黨在拜登執政期間掌控參議院時,曾試圖修改規則但未果。如今,川普也希望共和黨在重新掌權並由他任總統時修改參議院規則。

廢除阻撓議事,即采取所謂“核選項”的好處在於,執政黨可更高效推進政策。但壞處則是,會加劇華盛頓的政治“鍾擺效應”:只要多數席位易手,每屆國會都可能推翻前壹屆的成果。

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