[特朗普] 特朗普欲强行结束政府关门,要求废除阻挠议事规则

CNN 10月31日报道 就在总统川普再次要求参议院废除立法阻挠议事规则(filibuster)以结束政府停摆的几个小时后,国会中两位共和党领袖却对采取这个前所未有的措施毫无兴趣。


在这场已持续31天的僵局中,参议院多数党领袖约翰·图恩(John Thune)明确向白宫释放了最清晰的信号——他不会修改参议院规则以终结僵局。图恩的发言人瑞安·拉斯(Ryan Wrasse)向CNN表示:“图恩对立法阻挠议事重要性的立场没有改变。”这句话重申了图恩及参院多位领导层成员长期以来的立场。

即便是众议院议长迈克·约翰逊这位在公开场合极少与川普出现立场分歧的共和党人,也对维持阻挠议事规则发出谨慎警告。

“阻挠议事历来是一个非常重要的防护机制。”约翰逊表示,这与他个人的意见“并不相关”,因为这是参议院内部事务。但他警告称,如果取消这一规则,民主党在未来重新掌控参议院时,将利用这一举措推动极端议程。

“他们会扩充最高法院法官席位、让波多黎各和华盛顿特区成为州、禁止持枪。他们会做出许多对国家极为不利的事情。”约翰逊强调,川普深夜在Truth Social上发布的关于阻挠议事的帖子只是“总统对当前局势愤怒的表达”。

国会共和党人与白宫之间罕见的分歧,出现在华盛顿僵局与全国各地因政府停摆造成的痛苦不断加深之际。然而,共和党领导人迅速否决川普关于废除阻挠议事的提议,反映出国会山的政治现实:参议院共和党内部对这一举动几乎没有支持。

阻挠议事规则是参议院独有的机制,允许少数派在至少41名议员反对的情况下阻止一项法案进入投票程序。由于任何政党极少能在参议院赢得超过60个席位,支持者认为这一规则鼓励妥协,并使通过大规模党派性改革变得更加困难。

若要采取所谓“核选项”彻底废除阻挠议事,几乎需要党内一致同意。若所有民主党人都反对此举,图恩及共和党领袖最多只能失去3张党内选票。然而,当前公开反对的共和党参议员人数远不止于此,至少已有十多位议员明确表态反对。

其中一位是来自犹他州的新任参议员约翰·柯蒂斯(John Curtis),他在周五早晨明确表示,尽管川普施压,他依旧反对。

“阻挠议事迫使我们在参议院寻找共同点。权力可以更替,但原则不应改变。我坚决反对取消阻挠议事。”柯蒂斯在X平台上写道。

多名共和党参议员也表达了相同观点,这表明川普若想推动规则修改,将在党内面临艰难阻力。

共和党参议员罗杰·马歇尔(Roger Marshall)本月早些时候称这一想法“毫无讨论价值”。他说:“共和国应当保护少数派的权利,否则你就只是进行一场民调,然后随意改变国家的方向。阻挠议事规则正是为了保护少数派,我认为它一直对国家有益。”

同样在本月早些时候,图恩本人也曾排除通过修改参议院规则来结束政府停摆的可能性,称阻挠议事是“防止国家发生许多非常糟糕事情的堡垒”。当时,他还表示自己未受到白宫方面的任何压力。

图恩团队周五再次发表声明,重申领袖反对废除阻挠议事的立场。据一名共和党参议院工作人员透露,这让部分参议员“松了一口气”。


“这确实让我们有了遮掩的空间,”这名共和党助手告诉CNN,“整个党团里,真正想‘核爆’掉阻挠议事的人大概只有两位。”

川普呼吁废除阻挠议事的做法完全在意料之中,这一制度多年来一直令国会多数党头疼不已。

民主党人为何能因要求延长《平价医疗法案》补贴而导致政府关门?因为有阻挠议事。共和党人为何能在乔·拜登任内阻止民主党推动全国统一投票标准?同样是因为阻挠议事。

事实上,近年来几项主要立法——从《平价医疗法案》到川普时期的减税法案,再到拜登的《通胀削减法案》——都依赖预算协调程序通过,以规避阻挠议事。但这一程序复杂,且无法用于维持政府运转的支出法案。

当民主党在拜登执政期间掌控参议院时,曾试图修改规则但未果。如今,川普也希望共和党在重新掌权并由他任总统时修改参议院规则。

废除阻挠议事,即采取所谓“核选项”的好处在于,执政党可更高效推进政策。但坏处则是,会加剧华盛顿的政治“钟摆效应”:只要多数席位易手,每届国会都可能推翻前一届的成果。

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