美国闭门,中国开门:全球人才争夺战打响

当地时间 9 月 19 日,一架从旧金山飞往迪拜的航班在停机坪上滞留了三个小时,机上的印度乘客焦灼地在机舱间徘徊踱步,急切地与雇主、同事通话交流。


就在这一天,美国总统特朗普签署总统令,突然要求美企为外籍员工担保H-1B工作签证申请时,必须向美国政府缴纳10万美元的申请费。根据白宫发布的总统令原文,如果这名外国人已经持有H-1B工签但身在国外,入境美国之前美国雇主必须先补交10万美元。

“极其悲伤的情况......一架载有来自湾区的印度人的国际航班已经完成登机,原定离开旧金山国际机场。当有关H-1B签证新规定的消息刚刚传出时,机上的印度人惊慌失措,恳求下飞机。”特许会计师考斯塔夫·马朱姆达尔 (Kaustav Majumdar) 在推特上描述了当天飞机上的情况。



已经回到印度的 H-1B 签证持有者们,也竭力在最短时间内返回美国。印度航空的179航班于9月20日下午 1 时 25 分从孟买起飞,计划在旧金山当地时间晚上 8 时 25 分降落,其座位很快便被抢购一空。而在美国匿名网站4chan 上,好事者们相互怂恿挑事:他们专门查找从孟买等印度城市飞往旧金山的航班,通过尽可能长时间占用预订的方式堵塞预订系统,以此扰乱印度 H-1B 签证持有者的航班预订计划。

H-1B 签证,是美国主要外籍专业人才临时工作签证,年配额 8.5 万个,中签率 15% - 30%,约 2/3 岗位与计算机相关。2024 年,印度申请人获得了 71% 配额,中国占 11.7%。2025 上半年,亚马逊、微软、Meta 分别获批超 1 万、5000 余、5000 余张 H-1B 签证。

对于这一新规,美国商务部长卢特尼克称,此举目的是避免美国企业雇佣廉价外籍劳工、进而夺走本土岗位,意在倒逼企业培训美国大学毕业生,还称已与美科技公司沟通且获得同意。副总统万斯此前也批评科技巨头裁员后却仍然申请外籍员工签证,如微软拟裁 9000 人却仍有相关申请。

而在9月10日遭到枪杀的31岁MAGA网红柯克(Charlie Kirk)遇害10天前,曾于社交媒体上写道:“美国不需要给印度人发放更多签证。大概印度是通过合法移民渠道让美国工人失业的最大来源。美国已经受够了,挤不下了。我们终于该把美国人放在第一位了。”

事实上,这仅是特朗普再度入主白宫以来,所采取的一系列打击移民劳动力的举措之一。

2025 年 1 月 20 日,特朗普签署行政令,宣布将废除非法移民或合法临时居留者在美出生子女的 “出生公民权”,此举引发近 20 个州的民主党检察长提起诉讼。


5 月 27 日,特朗普政府宣布暂停新的外国学生签证面谈预约,虽然在 6 月 18 日,恢复了办理外国学生签证,但仍要求访问签证办理者的社交媒体账户。美国国务院表示,领事官员将密切关注对美国政府、文化、机构或建国原则怀有敌意的帖子和信息。

而在近期,白宫宣布开始大规模解雇联邦雇员,一方面向联邦雇员提供 “买断” 计划推动其主动辞职,另一方面解雇试用期员工,这一举措可能间接影响了移民劳动力在联邦政府中的数量。

特朗普政府层出不穷地推出打压移民政策,也导致赴美留学人数明显下滑。今年 8 月,美国入境留学生同比降19%,达新冠疫情以来的最大降幅。当前美国有130万国际生,70% 来自亚洲。和2015年9月相比,美国的中国留学生人数在过去10年间下滑了18% ,当时的中国学生总数为 30.1 万;而入境美国的印度学生人数则相比去年大幅下降了44%。



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还没人说话啊,我想来说几句
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