[中美博弈] 被中國拒了 美貿易代表氣炸 中美最壞情況是…

中國商務部無預警收緊稀土出口管制令美國震驚,總統川普揚言對中加征100%關稅作為反制,美中貿易戰戰鼓再響。美國貿易代表葛裡爾12日透露,他跟外界同時間收到消息後要求與中方通話碰了軟釘子,憤而形容北京這是“奪權”。分析人士普遍不看好美中關系前景,最壞的情況是中國踩定強硬立場,隔岸觀火看川普在年底感恩節與耶誕節前因155%對中關稅拖垮美國經濟。


“我們事前完全沒有收到通知,從公開消息得知後,立刻聯系中方要求通話,”葛裡爾12日接受福斯新聞周日時事簡報(Sunday Briefing)訪問表示,“但他們推遲了”。他更形容,中方這次是“奪權作為”(power grab)。

葛裡爾發表這番言論後,川普似為緩解外界疑慮,在社群發文表示“別擔心中國,壹切都會好起來!”川普還說:“備受敬重的中國國家主席習近平先生只是遇到壞時機,不想自己的國家陷入蕭條,我也不想。”報導指出,川普並未說明所謂“壞時機”或“蕭條”是什麼,但言下之意似乎暗示任何攤牌最終將使北京受創更深。

川普最後又補壹句:“美國希望幫助中國,而非傷害中國!”

分析人士則質疑川普是否又會上演TACO戲碼,先叫陣後退縮。顧問公司Signum Global Advisors合伙人畢夏普(Andrew Bishop)表示,“川普很可能不會真的執行這些威脅,最大的風險在於他可能高估了自己的籌碼”。

美中新壹輪貿易戰火也讓10月底亞太經濟合作(APEC)慶州峰會的川習會前景蒙上陰影。“目前尚不清楚雙方是否願意為挽救這場雙邊會晤而選擇降溫,”亞洲協會政策研究所副總裁、前美國貿易談判代表卡特勒(Wendy Cutler)指出,“北京的態度日益強硬,並認為自己在雙邊關系中占上風”,但“這場游戲,雙方都會玩”。

卡特勒表示,除了提高非關稅壁壘,川普還可能要求中國全面開放稀土出口、公開取消出口限制,並恢復大規模購買美國大豆,這些都是北京難輕易讓步的籌碼。



政策研究機構Pangaea Policy創辦人海恩斯(Terry Haines)表示,“幾乎可以肯定,美中不會達成任何重大,甚至次要的貿易協議”。


畢夏普針對美中僵局提出3種情境分析。

最壞情況是中國堅持強硬立場,隔岸觀火看川普“在感恩節與耶誕節前因155%的關稅拖垮美國經濟”;除非川普自行撤回關稅威脅,否則難以收場,不過這恐怕不容易。

較為樂觀的情境是,中國以購買波音與大豆換取美方降關稅與放寬科技軟體出口限制。畢夏普認為,川普迫切要穩定農民選票以迎明年期中選舉,在這種情況下,可能采“先升高沖突、再藉談判降溫”的策略,而這壹招是行得通的。

介於兩者之間的情境則是美中暫時冷靜,重回先前日內瓦、倫敦會談的稀土共識框架,以換取局勢穩定。“直到下壹次再破裂,”畢夏普補充說,他認為美中關系惡化的可能性仍高於任何短期改善。“正如我們長期所指出的,美中經貿關系前景並不樂觀”。

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