中國采取超強硬手段 對美國"以牙還牙"

中國政府周肆宣布,將加強對稀土金屬的出口管制措施,此舉意味著北京正尋求對全球半導體及其他高科技制造領域施加更廣泛的控制權。


新規定於12月1日生效,是北京利用其在該領域主導地位而收緊稀土管控的最新舉措。

數小時後,北京方面又宣布,自11月8日起還將限制多種用於電動車電池制造設備的出口,意在保護中國在汽車產業方面的競爭優勢。

稀土新規可能擾亂包括英偉達和蘋果在內的全球多家大型企業的供應鏈。稀土是制造多種計算機芯片的關鍵原料,而芯片廣泛應用於從智能手機到人工智能系統的各個領域。稀土制造的磁鐵還用於無人機、工業機器人和海上風力發電機中的電機,以及汽車刹車系統、座椅和其他部件。

中國商務部在聲明中表示,實施這些措施是為了防止稀土金屬被用於可能具有軍事用途的技術。例如,全球的釤都是由中國精煉的——這種稀土金屬被美國用於制造F-35戰斗機和多種導彈。

該部明確表示,對海外軍事供應商的稀土出口“將不予放行”。外國政府和企業則堅稱大多數稀土均用於民用領域。



中國開采和加工的稀土占全球總量的絕大部分。根據周肆發布的規定,禁止從中國轉移任何有助於其他國家建立自己的稀土或稀土磁鐵生產能力的設備及信息。

美國和歐洲企業壹直在籌建約六家稀土磁鐵工廠,其中大部分工廠已獲得所需設備。但此類工廠需要長達叁年時間才能達到最大產能。

周肆頒布的法規賦予中國商務部廣泛權限,不僅可限制稀土金屬和磁鐵出口,還可限制包含這些材料的電動機、計算機芯片等多種裝備的出口。

加州大學全球沖突與合作研究所高級研究員吉米·古德裡奇指出,“中國正在采取強硬手段。”他還說,此舉“可能使北京得以完全掌控全球人工智能和現代電子產品的供應鏈”。

預計川普總統與中國最高領導人習近平將很快舉行會晤,議題可能包括兩國之間的多項貿易爭端。今年4月,中國為反制川普加征關稅措施曾限制對美稀土出口。北京方面在要求歐盟放寬對中國電動汽車關稅的同時,也加強了對歐洲的稀土磁鐵出口管制。

歐盟委員會發言人奧洛夫·吉爾在周肆的新聞發布會上表示,歐盟官員對最新的出口限制措施“表示關切”。他還說:“歐盟委員會希望中國展現出可靠的合作伙伴姿態,確保對關鍵原材料的穩定、可預期的供應。”


今年夏天,中國政府的檢查人員命令稀土行業的工廠不得將任何制造設備轉移出境。中國許多稀土行業的技術人員還被要求上交護照,以防止他們離境。

過去壹年裡,中國壹直在收集全球各地的企業使用稀土的相關信息。自去年10月以來,稀土出口企業被要求向監管部門提供詳細資料,追蹤產品在西方供應鏈中的具體流通。

全球99%的鏑元素精煉產能集中在中國,這種稀土被用於芯片中以確保其在高溫環境下保持磁穩定性。

近幾年來,英偉達等半導體制造商已改進芯片電流調節裝置(即電容器)的材料以提升耐熱性能。這些電容器采用極難提純的超純鏑制造,而全球超純鏑供應完全來自上海附近無錫市的壹家精煉廠。

這家煉廠由中國企業盛和資源控股,而盛和資源的最大股東是中國的自然資源部。盛和資源於4月1日從加拿大公司Neo Performance Materials手中收購了該精煉廠86%的股份。

自2010年中國對日本實施為期兩個月的稀土出口禁令以來,美國就已意識到自身在稀土金屬方面的脆弱性。但替代方案的進展卻始終緩慢。

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