[中美博弈] 中美马德里会谈 周五习特通话 TikTok争议有望敲定
9月14日开始，中美在西班牙马德里再次举行了一轮经贸会谈。本轮会谈有两个主要关注点：一是解决与TikTok相关的问题，二是为中美元首通话以及之后的峰会铺路。https://t.co/gq6tyR4fbc — BBC News 中文 (@bbcchinese) September 16, 2025 9月14日开始，中美在西班牙马德里再次举行了一轮经贸会谈。此次磋商中方依然由国务院副总理何立峰和贸易代表李成钢，与美方的财政部长贝森特以及贸易代表格里尔共同参与。
自今年四月特朗普实施对等关税以来，中美之间的贸易谈判与其他国家相比，始终处于一条不同的轨道。此前，双方已先后在日内瓦、伦敦和斯德哥尔摩举行了三轮会谈，期间经历波折后，双方态度趋于平稳。而这次在马德里举行的是第四轮会谈。
本轮会谈有两个主要关注点：一是解决与TikTok相关的问题，二是为中美元首通话以及之后的峰会铺路。
会谈结束后，美国总统特朗普表示，他将在星期五与中国国家主席习近平通话。他还在自己的社媒平台“真相社交”（Truth Social）上发文称，美中在欧洲举行的大型贸易会议进展顺利，即将结束。双方还就一家特定公司达成了协议，这家公司是美国年轻人非常希望保留的（指TikTok），他们会因此感到非常高兴。
马德里框架：决定TikTok的命运
中方也对会谈作出了较为积极的表态。中国官方媒体新华社报道，贸易代表李成刚表示，过去两天中美双方在马德里举行的会谈，积极落实了两国元首通话达成的共识，双方就TikTok等经贸问题进行了坦诚、深入且建设性的沟通。
他表示，关于TikTok问题，中国一贯反对将科技和经贸问题政治化、工具化、武器化，绝不会以牺牲原则立场、企业利益和公平正义为代价，寻求达成任何协议。同时，中方也强调将坚决维护国家利益和中资企业的合法权益，依法依规开展技术出口审批。
然后李成钢话锋一转表示，中国政府充分尊重企业意愿，支持企业在符合市场原则的基础上，开展平等的商业会谈。
TikTok在美国面临的禁令和命运一波三折。最新的禁令要求字节跳动必须在9月17日期限之前，将其美国业务出售或剥离给非中国买家，否则TikTok将面临在美国下架的风险。而在此之前，特朗普已经三次延长了该期限。这也使得中美两国代表在马德里的会谈，恰好赶在TikTok期限到期之前进行。
至于美国和中国是否就TikTok达成了具体安排，目前还不明朗。不过，会谈后美国财政部长贝森特强调，相关商业条款能够同时维护美国国家安全利益和TikTok的“中国特色”。
贝森特还表示，美国威胁关闭TikTok在美业务，促使中国放弃以美国关税减让为条件，换取TikTok剥离的要求，并推动中美达成了马德里框架协议。这意味着TikTok的框架协议并未与关税减让进行绑定。
这也与此前路透社援引美国高级官员的言论相符——路透社援引一名不具名的美国高级官员表示，如果中国在TikTok剥离谈判中坚持把“降低关税和放宽技术限制”等更广泛诉求与交易捆绑，美国将按计划推进对TikTok的禁令。
此前争议的焦点之一，就是TikTok的核心算法是否能够进行出售的问题。
中国的国家互联网信息办公室副主任王京涛在回答TikTok的提问时表示，中美双方充分尊重企业意愿和市场规律，通过TikTok美国用户数据和内容安全、业务委托运营范围等知识产权使用授权的方式解决了TikTok的问题，达成了基本共识。中方将依法审批TikTok所涉及的技术出口、技术及知识产权使用授权等事宜。
李成刚进一步表示，中方之所以同意与美方达成相关共识，是因为经过评估判断这种共识符合双方利益。通过对TikTok问题的讨论，双方进一步认识到稳定健康的中美经贸关系的重要性。美方也表达了愿意在减少投资障碍、进一步促进相关经贸合作等方面与中方相向而行。
贝森特透露，这次会谈的要点并非围绕TikTok交易的细节，因为这是两个私有方之间的事务，商业条款已经达成。由此可以推测，双方只是从政府层面批准这一条款。
对于中美的关税争端，格里尔也有所透露。这一轮关税缓冲期将在11月10日结束。格里尔表示，如果两国经贸谈判能继续朝着积极的方向前进，美国当然会考虑延长缓徵期。在这次会谈之前，也有一些相关讨论。
悬而未决
围绕TikTok推荐算法的争议如何解决仍让不明朗。此前北京方面曾明确表态，不愿放行这套被视为“字节跳动”最宝贵资产的核心技术。该算法正是这款应用在全球吸引1.7亿美国用户的关键所在。
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自今年四月特朗普实施对等关税以来，中美之间的贸易谈判与其他国家相比，始终处于一条不同的轨道。此前，双方已先后在日内瓦、伦敦和斯德哥尔摩举行了三轮会谈，期间经历波折后，双方态度趋于平稳。而这次在马德里举行的是第四轮会谈。
本轮会谈有两个主要关注点：一是解决与TikTok相关的问题，二是为中美元首通话以及之后的峰会铺路。
会谈结束后，美国总统特朗普表示，他将在星期五与中国国家主席习近平通话。他还在自己的社媒平台“真相社交”（Truth Social）上发文称，美中在欧洲举行的大型贸易会议进展顺利，即将结束。双方还就一家特定公司达成了协议，这家公司是美国年轻人非常希望保留的（指TikTok），他们会因此感到非常高兴。
马德里框架：决定TikTok的命运
中方也对会谈作出了较为积极的表态。中国官方媒体新华社报道，贸易代表李成刚表示，过去两天中美双方在马德里举行的会谈，积极落实了两国元首通话达成的共识，双方就TikTok等经贸问题进行了坦诚、深入且建设性的沟通。
他表示，关于TikTok问题，中国一贯反对将科技和经贸问题政治化、工具化、武器化，绝不会以牺牲原则立场、企业利益和公平正义为代价，寻求达成任何协议。同时，中方也强调将坚决维护国家利益和中资企业的合法权益，依法依规开展技术出口审批。
然后李成钢话锋一转表示，中国政府充分尊重企业意愿，支持企业在符合市场原则的基础上，开展平等的商业会谈。
TikTok在美国面临的禁令和命运一波三折。最新的禁令要求字节跳动必须在9月17日期限之前，将其美国业务出售或剥离给非中国买家，否则TikTok将面临在美国下架的风险。而在此之前，特朗普已经三次延长了该期限。这也使得中美两国代表在马德里的会谈，恰好赶在TikTok期限到期之前进行。
至于美国和中国是否就TikTok达成了具体安排，目前还不明朗。不过，会谈后美国财政部长贝森特强调，相关商业条款能够同时维护美国国家安全利益和TikTok的“中国特色”。
贝森特还表示，美国威胁关闭TikTok在美业务，促使中国放弃以美国关税减让为条件，换取TikTok剥离的要求，并推动中美达成了马德里框架协议。这意味着TikTok的框架协议并未与关税减让进行绑定。
这也与此前路透社援引美国高级官员的言论相符——路透社援引一名不具名的美国高级官员表示，如果中国在TikTok剥离谈判中坚持把“降低关税和放宽技术限制”等更广泛诉求与交易捆绑，美国将按计划推进对TikTok的禁令。
此前争议的焦点之一，就是TikTok的核心算法是否能够进行出售的问题。
中国的国家互联网信息办公室副主任王京涛在回答TikTok的提问时表示，中美双方充分尊重企业意愿和市场规律，通过TikTok美国用户数据和内容安全、业务委托运营范围等知识产权使用授权的方式解决了TikTok的问题，达成了基本共识。中方将依法审批TikTok所涉及的技术出口、技术及知识产权使用授权等事宜。
李成刚进一步表示，中方之所以同意与美方达成相关共识，是因为经过评估判断这种共识符合双方利益。通过对TikTok问题的讨论，双方进一步认识到稳定健康的中美经贸关系的重要性。美方也表达了愿意在减少投资障碍、进一步促进相关经贸合作等方面与中方相向而行。
贝森特透露，这次会谈的要点并非围绕TikTok交易的细节，因为这是两个私有方之间的事务，商业条款已经达成。由此可以推测，双方只是从政府层面批准这一条款。
对于中美的关税争端，格里尔也有所透露。这一轮关税缓冲期将在11月10日结束。格里尔表示，如果两国经贸谈判能继续朝着积极的方向前进，美国当然会考虑延长缓徵期。在这次会谈之前，也有一些相关讨论。
悬而未决
围绕TikTok推荐算法的争议如何解决仍让不明朗。此前北京方面曾明确表态，不愿放行这套被视为“字节跳动”最宝贵资产的核心技术。该算法正是这款应用在全球吸引1.7亿美国用户的关键所在。
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