西贝错过了为预制菜正名的良机....
如果门店打出“现炒”的标语,却使用预制菜,算不算虚假宣传,侵害消费者权益?虽然网络讨论热度很大,但有人曾向某基层工作人员做过调研,该单位一年内接到关于预制菜虚假宣传相关的投诉不到10起,在预制菜虚假宣传投诉上,该区域暂未看到过维权成功的案例。

● 北京,一餐馆“现做现炒 拒绝预制菜”牌匾。图源:视觉中国
张琦琦认为,理论上来说,当餐厅作出菜品全部是现炒的承诺,而这个承诺与实际事实的虚构,会造成对消费者权益的侵害。但在实际执行层面,相关证据的调取和收集需要市场监督管理部门的工作人员现场取证后才能认定相关事实。如果规则不明,很难分辨后厨使用了什么样的预包装产品,是否后续进行加工、采取什么加工方式、加工之后是否还构成预制菜。实际的调查、取证、认定是非常困难的。
理想状态下,消费者一定更欢迎一个更加诚实透明的市场,“信息不对称,或者分辨不清商品,本身就会对市场有很大的破坏作用。大家如果分不清两种商品,最后其实并不会让任何一种商品变得更好,只会让总体的消费意愿降低。如果分清楚,两个赛道分别去竞争,某种程度上有可能能够救活这个市场。”
但从现有条件看,张琦琦觉得立法成本和监察成本太高,实现的可能性有限。
以北京市为例,全市共有在产在营食品生产经营主体约21.8万家,而全市市场监管综合执法系统共有执法人员约5680人(不限于食品安全执法),人均执法压力负担较重,“他们连普通的食品抽检都很难以为继,就更难以确定这部分能不能做到了”。
虽然有食品的进货查验制度,行政人员大致能掌握餐厅进了多少预包装产品,“但要彻底搞明白每一个餐厅的使用情况,哪道菜用了、哪道菜没用,几乎不可能。如果真想执行,大概率就是把预制菜的标准拉得很窄。”
2024年的《通知》也是这样的思路,当把连锁餐厅的中央厨房、各类速冻食品和净菜类食品都从预制菜中剔除,只剩下加热即食的料理包,范围和数量大大缩小,才有制定标准、加以管理的可能。
关于预制菜的讨论还在继续,预制菜的标准、监管也有待进步,但更重要的是如何改变公众对预制菜的看法,扭转对预制菜的污名化,光靠吵架是远远不够的。
(应受访者要求,文中张凡为化名)
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● 北京,一餐馆“现做现炒 拒绝预制菜”牌匾。图源:视觉中国
张琦琦认为,理论上来说,当餐厅作出菜品全部是现炒的承诺,而这个承诺与实际事实的虚构,会造成对消费者权益的侵害。但在实际执行层面,相关证据的调取和收集需要市场监督管理部门的工作人员现场取证后才能认定相关事实。如果规则不明,很难分辨后厨使用了什么样的预包装产品,是否后续进行加工、采取什么加工方式、加工之后是否还构成预制菜。实际的调查、取证、认定是非常困难的。
理想状态下,消费者一定更欢迎一个更加诚实透明的市场,“信息不对称,或者分辨不清商品,本身就会对市场有很大的破坏作用。大家如果分不清两种商品,最后其实并不会让任何一种商品变得更好,只会让总体的消费意愿降低。如果分清楚,两个赛道分别去竞争,某种程度上有可能能够救活这个市场。”
但从现有条件看,张琦琦觉得立法成本和监察成本太高,实现的可能性有限。
以北京市为例,全市共有在产在营食品生产经营主体约21.8万家,而全市市场监管综合执法系统共有执法人员约5680人(不限于食品安全执法),人均执法压力负担较重,“他们连普通的食品抽检都很难以为继,就更难以确定这部分能不能做到了”。
虽然有食品的进货查验制度,行政人员大致能掌握餐厅进了多少预包装产品,“但要彻底搞明白每一个餐厅的使用情况,哪道菜用了、哪道菜没用,几乎不可能。如果真想执行,大概率就是把预制菜的标准拉得很窄。”
2024年的《通知》也是这样的思路,当把连锁餐厅的中央厨房、各类速冻食品和净菜类食品都从预制菜中剔除,只剩下加热即食的料理包,范围和数量大大缩小,才有制定标准、加以管理的可能。
关于预制菜的讨论还在继续,预制菜的标准、监管也有待进步,但更重要的是如何改变公众对预制菜的看法,扭转对预制菜的污名化,光靠吵架是远远不够的。
(应受访者要求,文中张凡为化名)
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