[移民政策] 俄罗斯移民政策全面收紧:安全与经济的两难困境
5、SIM卡管理和生物识别数据。自1月1日起,外国人申请SIM卡必须提交生物识别数据。此外,每位移民最多可拥有十张SIM卡。如果已拥有超过十张SIM卡,则必须关闭多余的卡,否则所有卡都将被停用。
6、90天临时居留。从免签国家入境且未签订劳动合同的移民,在俄罗斯的临时居留期限已从每年180天缩短至90天。居留期限可通过申请临时居留许可、获得工作许可或签订劳动合同来延长此时限。此规定不适用于学生和从事科研活动的人员。
不能没有外来移民
俄罗斯存在劳动力短缺问题;去年,当局和专家们一直说有200万至220万劳动力缺口。猎头公司认为,到2030年,此缺口可能会扩大到400万。也有更悲观的估计:俄罗斯科学院经济研究所预计,2023年缺口将达到480万。失业率目前处于2.2%的历史最低水平。全球范围内劳动力短缺的原因是,在过去10至15年间,出生于20世纪90年代和21世纪初者人数少,进入劳动力市场的也少。随着俄乌军事冲突的全面爆发,用工危机进一步加剧。
评级机构Expert RA的一项研究表明,由于关键费率高企,企业已开始优化人力成本。俄罗斯工业家和企业家联盟的一项调查也证实了这一点:20%的企业正在削减员工成本,而且这一数字在六个月内翻了一番。
一位不愿透露姓名的俄罗斯人口统计学家向《重要故事》解释说,劳动力需求的下降趋势正在出现,但建筑业除外。“即使是劳动力需求的大幅下降,建筑业之类的行业劳动力短缺问题仍然突出,且无法彻底解决,”他说道。
多年来,俄罗斯移民数量一直在减少。据俄罗斯国家经济与公共行政局人口统计学家尤利娅·弗洛林斯卡娅(Yulia Florinskaya)称,过去10至12年间,移民数量已从600万至700万减少到300万至350万。这一方面是由于经济形势恶化,另一方面是由于移民立法的收紧。移民大多从事建筑行业。莫斯科国立大学教授娜塔莉亚·祖巴列维奇(Natalya Zubarevich)表示,俄罗斯人无法填补这一领域的短缺:很少有本国人能接受外来务工人员所承受的工资和工作条件。劳动力短缺导致工资上涨,最终导致商品和服务价格上涨。
一位不愿透露姓名的人口统计学家表示,对于收紧的移民措施,我们不应预期它会导致大量外国工人外流。遵守日益严格的监管标准变得越来越困难,因此越来越多守法的移民最终将被列入黑名单。他们可能会遇到数据无法及时传输到内务部的问题,例如由于缺乏互联网或应用程序无法运行。但被列入黑名单并不会导致移民外流,只会迫使他们非法居留。
为什么要收紧移民政策呢?
俄罗斯政府中许多人至今都承认,如果没有外来移民,俄罗斯经济将难以为继。例如,在过去一年里,经济发展部长马克西姆·列舍特尼科夫、莫斯科市长谢尔盖·索比亚宁、乌德穆尔特共和国和利佩茨克州州长、俄罗斯工业家和企业家联盟主席亚历山大·绍欣,甚至连德米特里·佩斯科夫都曾这样说过。
收紧移民政策的推动者是安全部队,尤其是调查委员会主席亚历山大·巴斯特雷金。他喜欢谈论移民犯罪的增长,而且正如《重要报道》所发现的,他喜欢操弄数据。“收紧移民政策是安全部队的决定。安全部队和经济是两个互不相容的东西,”娜塔莉亚·祖巴列维奇说道。
专家和人权活动家认为,政府将移民视为威胁,实际上是在转移民众对其他社会问题的注意力。“一旦俄罗斯出现内部问题,‘恐同性恋’和‘恐移民’的言论就会立即加剧。这两个话题被用来缓解公众的紧张情绪,是常用的情绪阀门,”“公民援助”组织的尼古拉·伏罗希洛夫说道。社会学家格列布·特鲁法诺夫表示,去年发生在克罗库斯的恐怖袭击事件,让当局有机会转移俄罗斯民众对俄乌冲突的注意力。
“克罗库斯城”音乐厅的恐怖袭击引发了社会诸多疑问,将焦点从乌克兰僵持的冲突转移到俄罗斯社会自身的问题上:敌人就生活在我们身边,我们每天都能看到他们。看看我们如何积极地、大规模地与他们抗争。
此外,俄罗斯也将移民问题纳入其外交政策。许多工人来自中亚国家,这些国家严重依赖劳务输出的收入。因此,源自俄罗斯的劳务收入占塔吉克斯坦GDP的40%,占乌兹别克斯坦和吉尔吉斯斯坦GDP的20%以上。如果大量移民被驱逐出境(或被禁止入境),他们根本无法在本国找到工作,从而加剧社会紧张局势。
印第安纳大学研究员德米特里·沙彭托赫(Dmitry Shapentokh)早在2013年就写道:“选择性限制移民和进行小规模驱逐的能力显然正在成为俄罗斯对前苏联国家外交政策的一种手段。”
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6、90天临时居留。从免签国家入境且未签订劳动合同的移民,在俄罗斯的临时居留期限已从每年180天缩短至90天。居留期限可通过申请临时居留许可、获得工作许可或签订劳动合同来延长此时限。此规定不适用于学生和从事科研活动的人员。
不能没有外来移民
俄罗斯存在劳动力短缺问题;去年,当局和专家们一直说有200万至220万劳动力缺口。猎头公司认为,到2030年,此缺口可能会扩大到400万。也有更悲观的估计:俄罗斯科学院经济研究所预计,2023年缺口将达到480万。失业率目前处于2.2%的历史最低水平。全球范围内劳动力短缺的原因是,在过去10至15年间,出生于20世纪90年代和21世纪初者人数少,进入劳动力市场的也少。随着俄乌军事冲突的全面爆发,用工危机进一步加剧。
评级机构Expert RA的一项研究表明,由于关键费率高企,企业已开始优化人力成本。俄罗斯工业家和企业家联盟的一项调查也证实了这一点:20%的企业正在削减员工成本,而且这一数字在六个月内翻了一番。
一位不愿透露姓名的俄罗斯人口统计学家向《重要故事》解释说,劳动力需求的下降趋势正在出现,但建筑业除外。“即使是劳动力需求的大幅下降,建筑业之类的行业劳动力短缺问题仍然突出,且无法彻底解决,”他说道。
多年来,俄罗斯移民数量一直在减少。据俄罗斯国家经济与公共行政局人口统计学家尤利娅·弗洛林斯卡娅(Yulia Florinskaya)称,过去10至12年间,移民数量已从600万至700万减少到300万至350万。这一方面是由于经济形势恶化,另一方面是由于移民立法的收紧。移民大多从事建筑行业。莫斯科国立大学教授娜塔莉亚·祖巴列维奇(Natalya Zubarevich)表示,俄罗斯人无法填补这一领域的短缺:很少有本国人能接受外来务工人员所承受的工资和工作条件。劳动力短缺导致工资上涨,最终导致商品和服务价格上涨。
一位不愿透露姓名的人口统计学家表示,对于收紧的移民措施,我们不应预期它会导致大量外国工人外流。遵守日益严格的监管标准变得越来越困难,因此越来越多守法的移民最终将被列入黑名单。他们可能会遇到数据无法及时传输到内务部的问题,例如由于缺乏互联网或应用程序无法运行。但被列入黑名单并不会导致移民外流,只会迫使他们非法居留。
为什么要收紧移民政策呢?
俄罗斯政府中许多人至今都承认,如果没有外来移民,俄罗斯经济将难以为继。例如,在过去一年里,经济发展部长马克西姆·列舍特尼科夫、莫斯科市长谢尔盖·索比亚宁、乌德穆尔特共和国和利佩茨克州州长、俄罗斯工业家和企业家联盟主席亚历山大·绍欣,甚至连德米特里·佩斯科夫都曾这样说过。
收紧移民政策的推动者是安全部队,尤其是调查委员会主席亚历山大·巴斯特雷金。他喜欢谈论移民犯罪的增长,而且正如《重要报道》所发现的,他喜欢操弄数据。“收紧移民政策是安全部队的决定。安全部队和经济是两个互不相容的东西,”娜塔莉亚·祖巴列维奇说道。
专家和人权活动家认为,政府将移民视为威胁,实际上是在转移民众对其他社会问题的注意力。“一旦俄罗斯出现内部问题,‘恐同性恋’和‘恐移民’的言论就会立即加剧。这两个话题被用来缓解公众的紧张情绪,是常用的情绪阀门,”“公民援助”组织的尼古拉·伏罗希洛夫说道。社会学家格列布·特鲁法诺夫表示,去年发生在克罗库斯的恐怖袭击事件,让当局有机会转移俄罗斯民众对俄乌冲突的注意力。
“克罗库斯城”音乐厅的恐怖袭击引发了社会诸多疑问,将焦点从乌克兰僵持的冲突转移到俄罗斯社会自身的问题上:敌人就生活在我们身边,我们每天都能看到他们。看看我们如何积极地、大规模地与他们抗争。
此外,俄罗斯也将移民问题纳入其外交政策。许多工人来自中亚国家,这些国家严重依赖劳务输出的收入。因此,源自俄罗斯的劳务收入占塔吉克斯坦GDP的40%,占乌兹别克斯坦和吉尔吉斯斯坦GDP的20%以上。如果大量移民被驱逐出境(或被禁止入境),他们根本无法在本国找到工作,从而加剧社会紧张局势。
印第安纳大学研究员德米特里·沙彭托赫(Dmitry Shapentokh)早在2013年就写道:“选择性限制移民和进行小规模驱逐的能力显然正在成为俄罗斯对前苏联国家外交政策的一种手段。”
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