习风光阅兵没多久 华府抛出震撼弹

随著美国国会即将通过年度《国防授权法案》,在对中政策声浪高涨之际,华府智库“史汀生中心”(Stimson Centre)却于3日丢出震撼弹:中国攻打台湾“极度不可能”,且进攻成功的机率反而随时递减。报告建议,美国应适度降温对台海危机的过度渲染,并减少以“中国武统台湾”为前提的防务资源投入。


《南华早报》今日引述这份名为《重新思考威胁:为何中国不太可能侵略台湾》的报告指出,无论从战略、政治、经济或实际军事层面审视,都显示北京短期内武攻的可能性非常低。虽然中共长期以“统一”作为台海政策主轴,美国也持续对台军援,但攻打台湾非但无法快速得手,反而会因技术进步与国际联合阻力,让侵略成本与风险日增。智库研究员格雷泽强调,“现状已延续76年,成功机率不增反降”。

报告还指出,若中国能够登陆台湾主岛,随即面临两大困境,直接登陆城市会引发城市战;若选择在乡野地区登陆,只能在缺乏掩蔽的稻田中部署军备,对其极为不利。另外,台湾东部中央山脉占岛上6成地表、地势险峻,成为任何地面攻势的重大障碍。更重要的是,中美双方均拥有核武,核冲突风险高,为最强阻绝手段。此外,冲突将造成庞大伤亡,加上中国人口结构变化与衰退压力,恐使中共政权承担重大政治风险,也将使全球供应链与航运运作陷入瘫痪。

在防务预算方面,报告呼吁美国慎思,不要在假设的“武统威胁”之上无止境地扩充军备。事实上,针对台湾的安全合作,国会版本《国防授权法案》已纳入10亿美元预算,支持台湾强化自卫能力。研究员质疑,此举应建立在威胁评估真实的基础上,而非恐慌导向的资源浪费。

不过,报告仍指出,北京更可能采取“胁迫外交”(coercive diplomacy)方式,例如海上封锁、网络攻击等。其主要目的是透过这些手段迫使台北做出政治让步。




“史汀生中心”报告指出,中国攻打台湾“极度不可能”,且进攻成功的机率反而随时递减。(彭博)

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