[特朗普] 国际援助,川普甩手 微笑谁来延续?

川普今年初就职总统后,下令冻结几乎所有美国对外援助,以确保援助政策符合“美国优先”策略。美国国际开发署在全球范围的许多援助项目被迫暂停。对外援助成了美国两党攻守的政治议题,而在美国国内政客和舆论争辩之际,发展中国家的弱势群体和国际救援组织正挣扎求存。


美国总统川普重返白宫前,全球超过40%的人道主义资金来自美国国际开发署(US Agency for International Development,简称USAID)。但一纸令下,运营近64年的国际开发署今年7月1日正式关闭。

川普批评国际开发署“无能且腐败”。美国国务卿鲁比奥称,自1990年代冷战结束以来,国际开发署的发展目标很少能实现。例如1991年以来获美国总计1650亿美元(2123亿新元)援助金的撒哈拉以南非洲国家,2023年在联合国的重要决议中,只有29%的表决和美国立场一致;中东和北非地区虽也获美国近900亿美元援助,但除了摩洛哥,其他国家的民众对中国的好感高于对美国;在加沙和约旦河西岸,美国的援助金也未能消减反美情绪。

鲁比奥宣布取消国际开发署83%的项目,即超过5000个项目被取消,只保留约1000个,并表明当国际开发署关闭在全球各地的分支机构后,它的职能就会并入国务院。

国务院:不会停止对外援助 但须调整战略落实美国优先

美国国务院发言人回答《联合早报》的询问时说,鲁比奥正在迈出历史性的一步,重新调整美国对外援助的提供方式,让它和落实“美国优先”的外交政策一致,确保对外援助能够促进美国国家利益。

发言人强调:“美国不会停止对外援助。我们正在调整我们的援助项目,以确保它们更有效,并符合我们的国家利益。必要的拯救生命和人道主义项目将继续推行,我们会对有助强化合作伙伴及我们国家的项目进行战略投资。”

据国务院透露,他们已接手美国国际开发署的部分项目,而鲁比奥也已批准为这些项目在美国本土和施援当地招聘员工。

不过,发言人直言,美国认为其他有能力的国家,应当投入更多资金分担在全球拯救生命的重任。




美国总统川普批评美国国际开发署无能且腐败,于7月1日正式关闭这个运营超过半世纪,为全球许多国家提供援助的专职机构。(路透社)

国际开发署成立于1961年11月,是美国政府对外非军事援助的专职机构,也是全球最大的外来援助、救灾和经济发展机构。当时正值冷战时期,时任美国总统肯尼迪成立这个机构的目的之一,就是在全球运用软实力对抗苏联共产集团。

这些年,美国国际开发署在约120个国家开展工作,涵盖教育、卫生、环境保护和民主治理等多个领域。其中,医疗卫生项目占据国际开发署预算中很大的一部分,这包括为仍有小儿麻痹症的国家提供疫苗接种,并协助防止可能引发大流行的病毒传播。



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