沒有反對黨,為何印尼政府還怕批評?
6月23日，印度尼西亞國民軍信息中心負責人克裡斯托梅·西安圖裡(Kristomei Sianturi)少將宣布，軍方將調查今年早些時候反對修訂《印尼國民軍法》的社交媒體輿論運動“幕後黑手”。這項修法旨在讓軍事人員可參與更多向來由文職人員負責的國家行政領域，結果在許多城市引發街頭抗議。印尼政府包括總統普拉博沃本人曾發表其他聲明，對今年以來發生的各種抗議活動提出質疑。
較早前，在6月2日建國伍原則紀念日當天，普拉博沃說，許多對政府的批評聲音背後有外國勢力的影子。他說，外國資金正流向壹些非政府組織，這些組織意圖在民眾之間制造分裂。據報道，他當時說，這些組織自詡為民主、人權和新聞自由的捍衛者，“但這只是他們自己的看法”。
其他反應還包括對修訂《國家警察法》的不滿，《國家警察法》的修訂擴大警察幹預政治的權力，盡管這壹權力尚未被系統性地使用。國際特赦組織於7月發表報告稱，針對“人權捍衛者”的騷擾頻率有所增加。他們在2025年上半年通報54起這類事件。他們指出，警察和私營公司是主要的教唆者。他們所形容的情況主要是騷擾，而非有組織的鎮壓。
官方聲稱，社會批評是外國資助或被“幕後黑手”操控，這無疑使執法當局更加有恃無恐，而當局的權力正不斷得到強化，以從事壹些政治威嚇行為。目前，政治壓迫的程度仍停留在零散壓迫的階段，除了巴布亞地區，官方在當地針對支持自決權的政治控制是持續且壹致的。
這種低強度的騷擾，與政權面臨的低威脅水平及整體政治穩定性無關。這方面有兩個主要因素須要考慮。首先，印尼至今仍未出現有實質意義的國會反對黨，這並非因為反對黨被禁止或阻撓。小型新政黨要注冊參選是出了名的困難，因為它們必須證明在印尼絕大多數地區擁有實際存在。然而現實是，印尼尚未出現成規模的反對派政治運動。只有壹個大型政治運動能夠克服選舉注冊障礙。在過去20年的大部分時間裡，進入國會的幾個政黨在幾乎所有實質性問題上持壹致意見。在這種情況下，非政府組織和其他民間社會團體的批評，不會對政府構成威脅。
第贰個關鍵因素是，在民間社會的重要領域，甚至包括幾乎所有工會，都沒有認真嘗試組建壹個能夠自己展示為替代政府選項的政治組織。近些年，壹些工會組建印尼工黨，並參加最近的選舉，但未能在國會贏得任何席位。印尼工黨對政府政策提出壹些批評，但不會成為受關注的替代政府選項，即使在國會以外也是如此，因為印尼工黨自2024年9月以來，壹直表示全力支持現政府。與此同時，盡管國際特赦組織印尼分會和其他非政府組織對國家警察部隊提出批評，但印尼工黨主席對警察總長裡斯特約(Listyo Sigit Prabowo)卻大加贊揚。
民間社會團體過去曾討論組建政黨的可能性，這種討論如今無疑仍在繼續。在這種政黨或政黨聯盟尚未浮現並產生顯著影響之前，民間社會的批評不太可能成為對政權或整體政治穩定的主要威脅。
壹個問題是：如果社會不滿情緒未能通過政治黨派或類似團體有組織地宣泄，會否以更混亂的方式爆發?盡管過去幾個月來，壹直有針對政府政策的示威活動，但這些示威活動最多也只涉及數萬人。與此同時，政治與安全統籌部長布迪7月7日指出，民調結果顯示，普拉博沃政府的支持率為81%，民眾對經濟增長的滿意度也只降至67%。如此高的民調滿意度，加上目前並不存在任何國會內外的政治反對派替代選擇，必然會降低任何威脅感。
印尼八成勞動人口的收入低於官方最低工資。圖為7月9日，雅加達米市場的工人在工作。 (法新社)
在某些方面，印尼的政治局面具有獨特的性質。印尼實行多黨制選舉制度。2000年至2009年間，國會的政黨數量曾達到17個，隨後為限制小黨派獲得席位，政府引入嚴格的得票門檻。2009年至2025年間，國會的政黨數量在八個至10個之間波動，早些年的數量高壹些。然而，國會並未出現反對黨，盡管法律並未禁止反對黨的存在。雖然民間社會對政府政策提出批評，但目前尚未出現任何國會以外、自詡能成為替代政府的政治運動。
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較早前，在6月2日建國伍原則紀念日當天，普拉博沃說，許多對政府的批評聲音背後有外國勢力的影子。他說，外國資金正流向壹些非政府組織，這些組織意圖在民眾之間制造分裂。據報道，他當時說，這些組織自詡為民主、人權和新聞自由的捍衛者，“但這只是他們自己的看法”。
其他反應還包括對修訂《國家警察法》的不滿，《國家警察法》的修訂擴大警察幹預政治的權力，盡管這壹權力尚未被系統性地使用。國際特赦組織於7月發表報告稱，針對“人權捍衛者”的騷擾頻率有所增加。他們在2025年上半年通報54起這類事件。他們指出，警察和私營公司是主要的教唆者。他們所形容的情況主要是騷擾，而非有組織的鎮壓。
官方聲稱，社會批評是外國資助或被“幕後黑手”操控，這無疑使執法當局更加有恃無恐，而當局的權力正不斷得到強化，以從事壹些政治威嚇行為。目前，政治壓迫的程度仍停留在零散壓迫的階段，除了巴布亞地區，官方在當地針對支持自決權的政治控制是持續且壹致的。
這種低強度的騷擾，與政權面臨的低威脅水平及整體政治穩定性無關。這方面有兩個主要因素須要考慮。首先，印尼至今仍未出現有實質意義的國會反對黨，這並非因為反對黨被禁止或阻撓。小型新政黨要注冊參選是出了名的困難，因為它們必須證明在印尼絕大多數地區擁有實際存在。然而現實是，印尼尚未出現成規模的反對派政治運動。只有壹個大型政治運動能夠克服選舉注冊障礙。在過去20年的大部分時間裡，進入國會的幾個政黨在幾乎所有實質性問題上持壹致意見。在這種情況下，非政府組織和其他民間社會團體的批評，不會對政府構成威脅。
第贰個關鍵因素是，在民間社會的重要領域，甚至包括幾乎所有工會，都沒有認真嘗試組建壹個能夠自己展示為替代政府選項的政治組織。近些年，壹些工會組建印尼工黨，並參加最近的選舉，但未能在國會贏得任何席位。印尼工黨對政府政策提出壹些批評，但不會成為受關注的替代政府選項，即使在國會以外也是如此，因為印尼工黨自2024年9月以來，壹直表示全力支持現政府。與此同時，盡管國際特赦組織印尼分會和其他非政府組織對國家警察部隊提出批評，但印尼工黨主席對警察總長裡斯特約(Listyo Sigit Prabowo)卻大加贊揚。
民間社會團體過去曾討論組建政黨的可能性，這種討論如今無疑仍在繼續。在這種政黨或政黨聯盟尚未浮現並產生顯著影響之前，民間社會的批評不太可能成為對政權或整體政治穩定的主要威脅。
壹個問題是：如果社會不滿情緒未能通過政治黨派或類似團體有組織地宣泄，會否以更混亂的方式爆發?盡管過去幾個月來，壹直有針對政府政策的示威活動，但這些示威活動最多也只涉及數萬人。與此同時，政治與安全統籌部長布迪7月7日指出，民調結果顯示，普拉博沃政府的支持率為81%，民眾對經濟增長的滿意度也只降至67%。如此高的民調滿意度，加上目前並不存在任何國會內外的政治反對派替代選擇，必然會降低任何威脅感。
印尼八成勞動人口的收入低於官方最低工資。圖為7月9日，雅加達米市場的工人在工作。 (法新社)
在某些方面，印尼的政治局面具有獨特的性質。印尼實行多黨制選舉制度。2000年至2009年間，國會的政黨數量曾達到17個，隨後為限制小黨派獲得席位，政府引入嚴格的得票門檻。2009年至2025年間，國會的政黨數量在八個至10個之間波動，早些年的數量高壹些。然而，國會並未出現反對黨，盡管法律並未禁止反對黨的存在。雖然民間社會對政府政策提出批評，但目前尚未出現任何國會以外、自詡能成為替代政府的政治運動。
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