中国对美稀土出口回升 两国领袖会晤有谱?

https://t.co/xDkiQSa8z7— DW 中文- 德国之声 (@dw_chinese) July 21, 2025


根据中国海关总署周日(7月20日)发布的数据,今年6月中国对美国的稀土磁铁出口量达到353吨,是5月的7倍以上,显示中美两国在达成贸易协议框架之后,关键矿物的贸易往来急速反弹。

整体而言,中国上个月向全球共出口3188吨的稀土永磁体,比5月增加了157%,但仍较2024年6月低38.1%;跟去年同期相比,今年上半年的稀土磁铁出口下降了18.9%。不过专家认为,接下来会有更多出口商陆续取得许可证,因此今年7月的出口量还可能再回升。

稀土是这波中美贸易战的核心要角,也是中国因应关税威胁最有力的武器。

4月初,中国把多种稀土元素增纳入出口管制清单,以此报复美国总统特朗普的关税措施。有鉴于全球九成以上的稀土磁铁供应来自中国,此举严重冲击全球供应链,尤其是汽车业者,例如日本的铃木、德国的奔驰、美国的福特等厂牌都传出暂时减产或停产的消息。

过去几个月来,中美代表团先后在日内瓦、伦敦谈判,并于6月底达成贸易协议框架,当时中国商务部宣布将“依法审批符合条件的管制物项出口申请”;美国商务部长卢特尼克(Howard Lutnick)亦表示中国同意恢复对美国的稀土出口,美方也会取消相应的反制措施。

不久后,英伟达公司(NVIDIA,又称英伟达)宣布已获美国政府保证,可恢复出口H20人工智能(AI)芯片至中国。在美国出口管制之下,英伟达不被允许出口最先进的AI芯片给中国;H20是因应美国管制而专门提供给中国市场的“降规版”产品,但今年4月遭禁止输往中国,直到7月解禁。

中美的稀土角力

值得注意的是,尽管美方称中国承诺将松绑稀土出口,但也有信号显示中国仍在收紧对稀土的控制。

路透社上周五(18日)引述知情人士消息指,中国往年都会在第一季以公告的方式宣布稀土开采和冶炼的配额,但今年迟迟没有公布,近期才悄悄地向相关企业发放首批配额,而且还要求企业不要对外透露配额数目。

外界密切关注中国的稀土开采配额,视之为全球稀土供应的风向标。一般而言,官方每年会公布两轮稀土配额,但最近配额有越来越紧缩的趋势,例如去年仅中国稀土、北方稀土两间国有企业取得资格,少于先前的6间企业。

中国也益发强调稀土对国安的重要性。18日,中国国安部在微信公众号发表文章,声称有“境外间谍情报机关及其代理人”企图走私、窃取中国的稀土产品,并“勾连策反”中国境内人士,藉此逃避出口管制,而这“严重危害”中国的国家安全。文内称“某国”千方百计试图囤积中国稀土,因此中方采取了行动、截断走私管道。


面对中国把持稀土资源的主导权,美国和欧洲都逐渐开始布局、寻求稀土自主,欲降低对中国的依赖。7月中旬,美国国防部罕见跟民间公司达成特别协议,投资稀土业者MP Materials达4亿美元,成为该公司最大股东。根据协议,五角大厦未来将以保证价格收购稀土,用于国防工业。

特朗普、习近平见面的时机到了?

《南华早报》20日引述多位知情者说法指,特朗普可能在前往韩国主办的亚太经合组织(APEC)峰会之前,先行造访中国;另一种可能的安排则是两人在APEC场边举行会谈。今年的APEC峰会将于10月30日起在韩国庆州举行。

报道指,中美两国一直在商讨今年内于印太区域内举办领袖会晤,但尚未决定确切时间地点。

中美双方最近一次的高层级会谈发生在7月11日,美国国务卿卢比奥(Marco Rubio)和中国外长王毅在马来西亚的东盟(ASEAN)峰会场边会谈。卢比奥当时说,中方先前已邀请特朗普赴中与习近平会晤,两国领袖也都希望见面。

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