[关税] 特朗普:关税真能取代所得税;经济学家:真不能

美国总统特朗普(专题)总统提出对全球贸易伙伴征收额外所谓“对等关税”,引发美国国内和国际社会强烈不满。面对国内通胀上升和经济衰退的担忧,特朗普提出一项新计划,通过其关税政策筹集的资金替代联邦所得税,从而彻底改变国家的财政状况。


在福克斯新闻于当地时间4月15日播出的采访中,特朗普表示,美国将从关税中将获得足够多的资金,关税“很有可能”取代所得税。

“真的有可能,”特朗普说,“关税带来的收入可能非常丰厚,足以取代(所得税)……要知道,在过去,大约在1870年到1913年间,关税是唯一财政来源。那是我们国家相对最富有的时候。我们曾是最富有的。”

有研究认为,从1790年到1860年,关税占美国联邦收入的九成。这种情况持续到1913年,美国通过宪法第十六修正案,确立了国会征收联邦所得税的权利。在该修正案之后,所得税逐渐变成政府收入的主要来源。

特朗普还声称:“他们喜欢把大萧条归咎于关税。但大萧条在征收关税之前就已经到来。”

当被问及美国将从新的关税政策中赚多少钱时,特朗普说:“一年下来,几十亿美元,甚至几千亿美元。之前我稍微暂停了一下,降低了一点,因为,你知道,我想要过渡一下。你必须灵活点。但我们每天能赚二三十亿美元。我们从来没有赚过这么多钱。”

自上任以来,特朗普曾多次提出“以高关税替代企业和个人所得税”的主张,称此举能从竞争对手那里榨取金钱,从而减轻美国人的税收负担。


不过,经济学家普遍认为由关税代替所得税的计划难以实现。税务基金会首席经济学家埃丽卡·约克(Erica York)指出,要弥补所得税约2万亿美元的收入,以2023年为例,关税税率需高达69.9%,且前提是进口量不变,这几乎不可能。

而且,一个世纪前的美国政府与今天大不相同。关税是政府收入的主要来源时,联邦政府支出仅占GDP的很小一部分,仅略高于GDP总额的2%。2023年,联邦政府支出占GDP的22.7%,是之前百分比的十倍。所得税带来的收入显然无法被关税取代。

哥伦比亚大学教授杰弗里·萨克斯认为,美国政府财政危机的根源是政府每年的支出远超出财政收入,关税收入根本不足以从根本上解决财政危机。

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