[特朗普] 特朗普的"大刀",揮向美國科學界
事實上,NIH對於間接成本的使用有著嚴格規定。陳希介紹,大學需要向監管機構提交財務報告,詳細列出各項開支,每隔肆年左右,費用和費率也會重新談判。他認為,很多時候學校確實需要如此多的間接成本,如果學校無法合理解釋,談判中就會對間接成本削減。
美國對外關系委員會全球衛生高級研究員、美國西東大學外交與國際關系學院教授黃嚴忠對《中國新聞周刊》介紹,不同高校的間接成本費率不同,這涉及不同高校運作的成本結構考量,例如哈佛大學在大都會地區,房地產運營成本較高,為了吸引最優秀的人才、建設世界壹流的實驗室設施,也需要更高的薪資和成本,這些都需要從間接成本中支付。而且由於缺乏政府資金支持,私立大學的間接成本普遍高於公立大學。
壹些在美國高校參與NIH資助項目的學生向《中國新聞周刊》介紹,高校的確存在行政浪費現象,例如壹些大樓24小時開燈、招收大量行政人員,甚至在壹些活動中也有食物浪費。然而,他們認為“大刀闊斧地削減間接成本不壹定能解決問題,當學校行政費用不足時,往往會直接使用直接經費”。此外,設置間接成本的壹個原因就是最大化科研人員的產出,過分壓縮間接成本費率可能會讓其效率降低。
黃嚴忠認為,NIH經費使用的效率和透明度的確存在問題,但是15%的“壹刀切”政策並沒有系統性的調查和研究數據支持。他認為,正確的做法是提高間接成本使用的透明度,接受民眾的監督,也要考慮到各個大學的性質和地區確定削減數字。
“該政策也涉及政治考量”,黃嚴忠分析說,美國偏向保守派的傳統基金會壹份2022年的報告認為,間接成本被用來補貼左派的政治議程,並使得大學校園裡的DEI工作人員快速增長。“大學收到的間接成本總額每增加 1 億美元,DEI 員工就會增加 15.5 名。”DEI政策旨在創造多樣化、公平和包容的學術環境,鼓勵少數族裔和邊緣群體參與科研。該報告認為,大學中的DEI工作人員未能實現包容性目標,反而經常充當政治活動家,國會需要限制間接成本費率,才能消除對激進活動的資助。
幾乎與NIH削減預算同時,NSF也公布了新的預算數字,30億美元的年度新預算是目前91億美元預算的叁分之壹。許多受影響的學者在社交媒體上討論,這不僅減少了新項目,也會終止正在進行的含有DEI敏感詞的項目。據美國南加州大學壹位教授披露,這些敏感詞包括“系統性”“壓迫”等。
黃嚴忠認為,這種類似“休克療法”的“壹刀切”手段並不明智,“這是美國歷史上幾乎沒有出現過的情況”。

當地時間2025年2月14日,美國多州檢察長舉行發布會就對政府效率部發起訴訟發表講話。圖/視覺中國
博士申請難度增加
盡管司法程序上的“靴子”還沒完全落地,但是此次對科研經費改革的影響已在學生和教授群體中顯現。
“CDC裁員嚴重,對中國籍學者影響很大。”陳希介紹,許多中國籍學者在CDC擔任博士後或研究科學家,通常是兩年壹續簽的固定期合同,作為非永久居民雇員,他們首先受到裁員沖擊。CDC要求這些學者自行尋找工作,壹些CDC的學者已在聯系陳希團隊詢問是否有合適職位,這在陳希看來是原來非常難以想象的,因為CDC壹直是壹個非常保險的飯碗。
陳希介紹,聯邦工作人員被解雇後,至少還能繼續領取幾個月的工資,並且享有失業保險。然而,博士後與學校簽訂的是壹年壹續的雇傭合同,通常在6月30日終止,這之後沒有工資,只有90天的過渡期找工作,如果過了這個期限還沒找到工作,工作簽證就會失效,他們不得不離開美國。
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美國對外關系委員會全球衛生高級研究員、美國西東大學外交與國際關系學院教授黃嚴忠對《中國新聞周刊》介紹,不同高校的間接成本費率不同,這涉及不同高校運作的成本結構考量,例如哈佛大學在大都會地區,房地產運營成本較高,為了吸引最優秀的人才、建設世界壹流的實驗室設施,也需要更高的薪資和成本,這些都需要從間接成本中支付。而且由於缺乏政府資金支持,私立大學的間接成本普遍高於公立大學。
壹些在美國高校參與NIH資助項目的學生向《中國新聞周刊》介紹,高校的確存在行政浪費現象,例如壹些大樓24小時開燈、招收大量行政人員,甚至在壹些活動中也有食物浪費。然而,他們認為“大刀闊斧地削減間接成本不壹定能解決問題,當學校行政費用不足時,往往會直接使用直接經費”。此外,設置間接成本的壹個原因就是最大化科研人員的產出,過分壓縮間接成本費率可能會讓其效率降低。
黃嚴忠認為,NIH經費使用的效率和透明度的確存在問題,但是15%的“壹刀切”政策並沒有系統性的調查和研究數據支持。他認為,正確的做法是提高間接成本使用的透明度,接受民眾的監督,也要考慮到各個大學的性質和地區確定削減數字。
“該政策也涉及政治考量”,黃嚴忠分析說,美國偏向保守派的傳統基金會壹份2022年的報告認為,間接成本被用來補貼左派的政治議程,並使得大學校園裡的DEI工作人員快速增長。“大學收到的間接成本總額每增加 1 億美元,DEI 員工就會增加 15.5 名。”DEI政策旨在創造多樣化、公平和包容的學術環境,鼓勵少數族裔和邊緣群體參與科研。該報告認為,大學中的DEI工作人員未能實現包容性目標,反而經常充當政治活動家,國會需要限制間接成本費率,才能消除對激進活動的資助。
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黃嚴忠認為,這種類似“休克療法”的“壹刀切”手段並不明智,“這是美國歷史上幾乎沒有出現過的情況”。

當地時間2025年2月14日,美國多州檢察長舉行發布會就對政府效率部發起訴訟發表講話。圖/視覺中國
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盡管司法程序上的“靴子”還沒完全落地,但是此次對科研經費改革的影響已在學生和教授群體中顯現。
“CDC裁員嚴重,對中國籍學者影響很大。”陳希介紹,許多中國籍學者在CDC擔任博士後或研究科學家,通常是兩年壹續簽的固定期合同,作為非永久居民雇員,他們首先受到裁員沖擊。CDC要求這些學者自行尋找工作,壹些CDC的學者已在聯系陳希團隊詢問是否有合適職位,這在陳希看來是原來非常難以想象的,因為CDC壹直是壹個非常保險的飯碗。
陳希介紹,聯邦工作人員被解雇後,至少還能繼續領取幾個月的工資,並且享有失業保險。然而,博士後與學校簽訂的是壹年壹續的雇傭合同,通常在6月30日終止,這之後沒有工資,只有90天的過渡期找工作,如果過了這個期限還沒找到工作,工作簽證就會失效,他們不得不離開美國。
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