黑診所草菅人命 34歲壯男在輸液後死亡
並且，許多非法行醫人員在“診所”裡擺放的藥品都是空盒子，大量的藥品和器械藏在更隱蔽的出租屋內。人跑了，罰款根本罰不到，損失也拾分有限。
去年8月24日，在針對沙子壩片區的專門整治行動中，執法人員壹共取締了7家“黑診所”，沒收了價值上萬元的藥品器械，但只收到壹家3000元的罰款，其余的全逃了。
逃脫罰款的人員中，就有草菅人命的“黑醫生”高瓊。
去年11月，安順市衛生監督所對3年來打擊非法行醫專項行動的成果進行了專門調研。在781 名調查對象中，近30％的人認為政府對此重視不夠，22％的人認為政府相關職能部門配合不夠。另有19.5％的人認為衛生部門管理不嚴，主要表現在：壹是衛生行政許可不嚴格，不按醫療機構區域設置規劃審批，不按程序和時限審批，對壹些醫療機構的許可申請未按准入標准和條件審批，變更注冊登記、校驗工作滯後；贰是衛生監督執法力度不大，對非法行醫行為沒有形成嚴打的高壓態勢；叁是沒有建立起加強非法行醫監管的長效機制。
這份調研報告還指出，公立醫院收費高、就診不方便，壹些公立醫院服務態度差，給非法行醫者提供了空間和條件。
楊莉說，要根絕“黑診所”，光憑打擊遠遠不夠，應該加大鄉鎮衛生院和村衛生室的覆蓋面，這樣“黑診所”的業務自然會萎縮。
“黑診所”的利潤有多高？
太平村衛生室的醫生抱怨說，“診所比廁所多”，其中壹半多是“黑診所”。
“敢開‘黑診所’的人，多少都有點醫學知識，有的可能是農村赤腳醫生，有的是衛校畢業，或者是參加過壹些培訓。”貴陽市壹家個體診所醫生陳大財說，正規診所不僅要承受醫療風險帶來的巨大壓力，還要受到周邊“黑診所”的沖擊。
開“黑診所”的低成本使正規診所即便將利潤降到最低，也無法與之在價格上競爭。
按照貴州省的規定，個體診所必須達到40平方米以上，設置獨立的診斷室、處置室和治療室，治療室要全封閉，要配備高壓消毒鍋、紫外線燈等設施。至少要“壹醫壹護”，並建立消毒隔離制度、護士職責、醫師職責、護理操作規程等管理制度並掛在牆上公示等。
而且，每年醫護人員和醫療機構都要重新審驗申請執照，要交特殊垃圾處理費，要進修交學費，所有費用加起來2000多元。正規的個體診所租房時拾分受限，要給護士開工資，要維持正常的衛生條件等，每天的成本至少要90元。
而“黑診所”不納稅，不交費，收費隱蔽，“隨便找個旮旯角就可以開張，就像‘自由職業者’，賺多少全是自己的。”
陳大財說，國家對藥品和醫療器械的銷售有嚴格規定，“我們購買藥品和器械時，雙方要互相交換證照備案，才能交易。‘黑診所’的藥品器械從哪裡來的？”
貴陽市壹位從事高端醫療器械銷售工作的鄭先生私下透露，“黑診所”所需的壹般器械如注射器、托盤、聽診器、刀剪鉗鑷，輔料如紗布、酒精等，在市場上都可以隨意購買並無限制，而大到幾千元的B超儀、監護儀、多普勒等設備，在壹些制度不嚴密的醫療器械商處都能買到。
鄭先生分析，“黑診所”的藥品進購渠道可能有兩種，壹是正規的處方藥，藥品批發商根本不會問手續，這“嚴格說來是違法的”；另外還有些地下藥廠生產的假藥，“叁伍個人整些機器設備，把白芪、黨參這些中藥打成粉末，貼標簽冒充各種藥。有些可能有益，反正吃不死人，能不能治病就聽天由命了。”
陳大財還擔心“黑診所”產生的醫療垃圾的去向，“國家對醫療垃圾的處理要求很嚴，比如用過的輸液管要及時將其毀形（剪斷），再消毒、打包，由垃圾處理場的人員來收取。我們診所每個月要交60元特殊垃圾處理費。”
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去年8月24日，在針對沙子壩片區的專門整治行動中，執法人員壹共取締了7家“黑診所”，沒收了價值上萬元的藥品器械，但只收到壹家3000元的罰款，其余的全逃了。
逃脫罰款的人員中，就有草菅人命的“黑醫生”高瓊。
去年11月，安順市衛生監督所對3年來打擊非法行醫專項行動的成果進行了專門調研。在781 名調查對象中，近30％的人認為政府對此重視不夠，22％的人認為政府相關職能部門配合不夠。另有19.5％的人認為衛生部門管理不嚴，主要表現在：壹是衛生行政許可不嚴格，不按醫療機構區域設置規劃審批，不按程序和時限審批，對壹些醫療機構的許可申請未按准入標准和條件審批，變更注冊登記、校驗工作滯後；贰是衛生監督執法力度不大，對非法行醫行為沒有形成嚴打的高壓態勢；叁是沒有建立起加強非法行醫監管的長效機制。
這份調研報告還指出，公立醫院收費高、就診不方便，壹些公立醫院服務態度差，給非法行醫者提供了空間和條件。
楊莉說，要根絕“黑診所”，光憑打擊遠遠不夠，應該加大鄉鎮衛生院和村衛生室的覆蓋面，這樣“黑診所”的業務自然會萎縮。
“黑診所”的利潤有多高？
太平村衛生室的醫生抱怨說，“診所比廁所多”，其中壹半多是“黑診所”。
“敢開‘黑診所’的人，多少都有點醫學知識，有的可能是農村赤腳醫生，有的是衛校畢業，或者是參加過壹些培訓。”貴陽市壹家個體診所醫生陳大財說，正規診所不僅要承受醫療風險帶來的巨大壓力，還要受到周邊“黑診所”的沖擊。
開“黑診所”的低成本使正規診所即便將利潤降到最低，也無法與之在價格上競爭。
按照貴州省的規定，個體診所必須達到40平方米以上，設置獨立的診斷室、處置室和治療室，治療室要全封閉，要配備高壓消毒鍋、紫外線燈等設施。至少要“壹醫壹護”，並建立消毒隔離制度、護士職責、醫師職責、護理操作規程等管理制度並掛在牆上公示等。
而且，每年醫護人員和醫療機構都要重新審驗申請執照，要交特殊垃圾處理費，要進修交學費，所有費用加起來2000多元。正規的個體診所租房時拾分受限，要給護士開工資，要維持正常的衛生條件等，每天的成本至少要90元。
而“黑診所”不納稅，不交費，收費隱蔽，“隨便找個旮旯角就可以開張，就像‘自由職業者’，賺多少全是自己的。”
陳大財說，國家對藥品和醫療器械的銷售有嚴格規定，“我們購買藥品和器械時，雙方要互相交換證照備案，才能交易。‘黑診所’的藥品器械從哪裡來的？”
貴陽市壹位從事高端醫療器械銷售工作的鄭先生私下透露，“黑診所”所需的壹般器械如注射器、托盤、聽診器、刀剪鉗鑷，輔料如紗布、酒精等，在市場上都可以隨意購買並無限制，而大到幾千元的B超儀、監護儀、多普勒等設備，在壹些制度不嚴密的醫療器械商處都能買到。
鄭先生分析，“黑診所”的藥品進購渠道可能有兩種，壹是正規的處方藥，藥品批發商根本不會問手續，這“嚴格說來是違法的”；另外還有些地下藥廠生產的假藥，“叁伍個人整些機器設備，把白芪、黨參這些中藥打成粉末，貼標簽冒充各種藥。有些可能有益，反正吃不死人，能不能治病就聽天由命了。”
陳大財還擔心“黑診所”產生的醫療垃圾的去向，“國家對醫療垃圾的處理要求很嚴，比如用過的輸液管要及時將其毀形（剪斷），再消毒、打包，由垃圾處理場的人員來收取。我們診所每個月要交60元特殊垃圾處理費。”
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