[馬斯克] 砍掉2萬億政府支出?馬斯克得先翻過這叁座大山
“政府效率部”在X平台上“招聘”員工。
橫跨在“政府效率部”面前的困難與障礙
放眼未來兩年，“政府效率部”面臨的最大挑戰無疑是機構和馬斯克/拉馬斯瓦米所想要推動的改革，理論上只在國會點頭放行的情況下才能兌現。無論是像拉馬斯瓦米所說的“迅速開除優化70%的聯邦政府雇員”，還是如馬斯克所倡導的“從政府年度預算中砍掉兩萬億支出”，本質上都是只有立法權才能推進的專屬權力。
如果國會不通過，特朗普和“政府效率部”的兩位負責人只能另辟蹊徑，通過其他手段和操作來盡可能推動改革。 盡管特朗普並不排斥通過在既定法律或政治規則邊緣跳舞的野路子來實現自己的政治理念，但畢竟要面臨美國制度韌性，特別是法律訴訟環境下，“政府效率部”依舊面臨重重阻撓。
解雇超過半數以上的聯邦雇員，意味著不包括美軍在內總數兩百萬公務員的政府團隊中將有百萬余人失業。在現有的法律框架下，除了肆千名總統有全權決定去留的“政治官員”外，其余的政府雇員都是屬於受到聯邦法律保護的公務員，不能被單純的政治手段左右去留。
但這壹事實沒有阻止對官僚體系怨恨極深的保守派和特朗普本人多次嘗試引入改革。2020年10月特朗普就曾頒布壹份行政令，把相當壹部分政府公務員歸入可以被總統直接解雇的職員類別當中，但該行政令在實施之前就被法院叫停，相關訴訟也在拜登上台後撤銷行政令不了了之。
此番卷土重來，特朗普已經准備好重新發出擴大規模版的調整公務員保護機制的行政令，這或許將是“政府效率部”大展拳腳的壹個機會。不過最終效果如何，依舊得看司法系統如何判定特朗普行政令的合法性。
至於削減兩萬億政府開支的提議，恐怕會是“政府效率部”即將面臨的最大挑戰。近代美國政治中立法權力因國會立法機制衰敗不斷被行政權侵蝕的現象屢見不鮮，總統在關稅等傳統立法政策領域的話語權無限擴大就是最好的例子。然而涉及到最後自留地錢袋子——預算撥款方面時，國會還在始終堅持底線，絕不輕易向白宮放權。每年聯邦政府有多少預算、具體部門應該花多少錢，都是國會通過預算法案規定好，政府部門只管執行花錢。
哪怕是此前特朗普執政的肆年中，特朗普也無法過多幹涉國會的財權決策過程，最終結果是財政赤字年年攀升，政府支持不降反增。畢竟相比勒緊褲腰帶過日子，削減開支得罪選民，兩黨負責撥款談判的國會議員更傾向於赤字財政。反正多花錢總有政治利益可以交換，容易出政績避風險——共和黨想要更多國防預算，只能靠滿足民主黨想要的民生開支增加進行交換。
且近年來由於共和黨內部常年在預算問題上分歧巨大，參院通過預算法案又需要60票超級多數，所有的預算法案都需要民主黨人作為出票主力。因此，即便2025年後共和黨全面執政，在兩院都是在野黨的民主黨依然在預算方面有巨大的話語權。顯然，民主黨是不會幫助馬斯克實現兩萬億開支削減計劃的。
只要國會這壹基本運作邏輯不變，特朗普政府未來肆年也不太可能真正撼動聯邦政府的支出體系，反而可能因為推動新壹輪大規模減稅讓財政赤字問題更加突出 。馬斯克的“政府效率部”再怎麼計劃，也不可能跳出這種既定政治現實。
更何況，美國聯邦實際每年討論的預算支出總額不過1.6萬億，全砍了也達不到削減2萬億的目標 占據實際上高達6.5億的聯邦支出叁分之贰的真正大頭是醫保、社保等福利項目。想真正替聯邦預算瘦身，肯定要觸及老年保健醫療制度、醫療補助計劃(Medicare/Medicaid)和社保“叁塊難啃的硬骨頭”。
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橫跨在“政府效率部”面前的困難與障礙
放眼未來兩年，“政府效率部”面臨的最大挑戰無疑是機構和馬斯克/拉馬斯瓦米所想要推動的改革，理論上只在國會點頭放行的情況下才能兌現。無論是像拉馬斯瓦米所說的“迅速開除優化70%的聯邦政府雇員”，還是如馬斯克所倡導的“從政府年度預算中砍掉兩萬億支出”，本質上都是只有立法權才能推進的專屬權力。
如果國會不通過，特朗普和“政府效率部”的兩位負責人只能另辟蹊徑，通過其他手段和操作來盡可能推動改革。 盡管特朗普並不排斥通過在既定法律或政治規則邊緣跳舞的野路子來實現自己的政治理念，但畢竟要面臨美國制度韌性，特別是法律訴訟環境下，“政府效率部”依舊面臨重重阻撓。
解雇超過半數以上的聯邦雇員，意味著不包括美軍在內總數兩百萬公務員的政府團隊中將有百萬余人失業。在現有的法律框架下，除了肆千名總統有全權決定去留的“政治官員”外，其余的政府雇員都是屬於受到聯邦法律保護的公務員，不能被單純的政治手段左右去留。
但這壹事實沒有阻止對官僚體系怨恨極深的保守派和特朗普本人多次嘗試引入改革。2020年10月特朗普就曾頒布壹份行政令，把相當壹部分政府公務員歸入可以被總統直接解雇的職員類別當中，但該行政令在實施之前就被法院叫停，相關訴訟也在拜登上台後撤銷行政令不了了之。
此番卷土重來，特朗普已經准備好重新發出擴大規模版的調整公務員保護機制的行政令，這或許將是“政府效率部”大展拳腳的壹個機會。不過最終效果如何，依舊得看司法系統如何判定特朗普行政令的合法性。
至於削減兩萬億政府開支的提議，恐怕會是“政府效率部”即將面臨的最大挑戰。近代美國政治中立法權力因國會立法機制衰敗不斷被行政權侵蝕的現象屢見不鮮，總統在關稅等傳統立法政策領域的話語權無限擴大就是最好的例子。然而涉及到最後自留地錢袋子——預算撥款方面時，國會還在始終堅持底線，絕不輕易向白宮放權。每年聯邦政府有多少預算、具體部門應該花多少錢，都是國會通過預算法案規定好，政府部門只管執行花錢。
哪怕是此前特朗普執政的肆年中，特朗普也無法過多幹涉國會的財權決策過程，最終結果是財政赤字年年攀升，政府支持不降反增。畢竟相比勒緊褲腰帶過日子，削減開支得罪選民，兩黨負責撥款談判的國會議員更傾向於赤字財政。反正多花錢總有政治利益可以交換，容易出政績避風險——共和黨想要更多國防預算，只能靠滿足民主黨想要的民生開支增加進行交換。
且近年來由於共和黨內部常年在預算問題上分歧巨大，參院通過預算法案又需要60票超級多數，所有的預算法案都需要民主黨人作為出票主力。因此，即便2025年後共和黨全面執政，在兩院都是在野黨的民主黨依然在預算方面有巨大的話語權。顯然，民主黨是不會幫助馬斯克實現兩萬億開支削減計劃的。
只要國會這壹基本運作邏輯不變，特朗普政府未來肆年也不太可能真正撼動聯邦政府的支出體系，反而可能因為推動新壹輪大規模減稅讓財政赤字問題更加突出 。馬斯克的“政府效率部”再怎麼計劃，也不可能跳出這種既定政治現實。
更何況，美國聯邦實際每年討論的預算支出總額不過1.6萬億，全砍了也達不到削減2萬億的目標 占據實際上高達6.5億的聯邦支出叁分之贰的真正大頭是醫保、社保等福利項目。想真正替聯邦預算瘦身，肯定要觸及老年保健醫療制度、醫療補助計劃(Medicare/Medicaid)和社保“叁塊難啃的硬骨頭”。
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