砍掉2萬億政府支出?馬斯克得先翻過這叁座大山

[馬斯克] 砍掉2萬億政府支出?馬斯克得先翻過這叁座大山

2024-11-19 | 來源: 大參考 | 有1人參與評論 | 字體: 放大縮小 | 收藏 | 打印

特朗普的安排應該有兩方面的考量。

壹是美國的行政權雖由憲法規定總統全權支配，但行政權之下部門的成立和廢除，都是需要國會立法批准並允許撥款的。因此，馬斯克領導的“政府效率部”想要具備真正的官方職能，需要讓參眾兩院通過專門的立法。

在現有的政治環境下，即使共和黨控制兩院，也無法阻止必定對此事持壹致反對意見的民主黨人利用參院冗長議事的規則阻撓相關法案的落地。與其浪費時間與國會扯皮“政府效率部”該怎麼運作、具體負責哪些事務、有多少預算等不壹定能夠落地的瑣碎細節，還不如直接設立壹個獨立政府之外的機構來高效執行任務。

其贰，馬斯克和拉馬斯瓦米兩人都屬於億萬富翁階層，尤其是坐擁多家上市公司的馬斯克。如果馬斯克真的要擔任公職，無疑需要經過背景審查並暫時性地放棄其他私營部門的領導權，這對無法放棄商業帝國的馬斯克來說並不合算。成立壹個介於正式政府機關和純私營組織之間半公半私卻無比靠近權力中心的“部門”，既能給馬斯克實現政治抱負的空間，同時也不會限制他繼續維持商人和企業家的身份。

“政府效率部”真的會提高美國效率嗎？

“政府效率部”這樣類似總統顧問委員會的組織成立，無疑會帶來壹系列新的問題。

首先，沒有實際法律賦予權力的“政府效率部”到底能做什麼？“政府效率部”不是政府的組成部門，意味著馬斯克和拉馬斯瓦米無法直接操刀他們想要的大規模削減政府雇員數量和年度預算等壹系列改革，只能通過給特朗普提供建議，讓總統來推動行政權的革新。至於總統能不能采納實際上就是高級顧問委員會的“政府效率部”提出的規劃和建議，想要采納多少，都還是個巨大的未知數。

其次，就算“政府效率部”的性質只是壹個總統的顧問委員會，此類實質參與政府決策的外部委員會依然需要遵循相關法律來規范成員（FACA）和運作委員會本身。

此前特朗普執政肆年中，自由派組織已經有成功通過訴訟來限制阻撓當時他的顧問委員會做出的建議和決策的先例，新的肆年內自然少不了類似的針對行動。屆時，馬斯克作為SpaceX這樣擁有許多政府雇傭合同、參與政治決策存在巨大潛在利益沖突的特殊存在，恐怕將給“政府效率部”帶來巨大的法律麻煩。

第叁，“政府效率部”的預算誰出，人員怎麼安排、具體怎麼運作都尚無具體定論。目前唯壹確定的是特朗普設立壹個“政府效率部”完成工作的截止日期——2026年7月的美國250周年大慶前。

馬斯克半開玩笑的在X平台上招聘“免費幹活，壹周工作80個小時，致力於削減政府規模提高政府效率的高級人才”來為“政府效率部”工作，但現實中顯然不可能指望“部門”雇員純粹為愛發電。但若要依托於白宮預算管理辦公室的專門撥款來運作，那又會涉及到壹系列預算撥款相關的法律問題，可能會讓本就不簡單的“政府效率部”工作變得更為復雜。