一盘大棋!影响14亿人的巨大变局来了
但是，它的力量远远不止于此。
历史经验告诉我们，税改是宏观调控的工具，牵一发动全身，对举国上下的施政都有着引导作用。
94年的那场分税改革，虽然为如今地方财政的寒冬埋下伏笔，但同样也造就了这三十年一路腾飞的城镇化水平，改变了无数人的命运——那场税改下放事权、上收财权，二者的不匹配使多地入不敷出，维持运转，需仰赖中央财政的支付转移。
于是，当98年房地产市场化的号角吹响，囊中羞涩的地方政府立即发扬艰苦奋斗精神，开拓了新的搞钱路线，以“征地—卖地—收税收费—抵押—再征地”的模式，纷纷兴起了中国特色的“土地财政”。
只是这种发展方式不可持续，它推高了中国地价与房价，在很大程度上挤压消费，让“消费型社会”迟迟不能到来；且疫后房地产一蹶不振，同样让土地财政迎来衰败。
一个时代落幕，即将再度由“税改”开启的，会不会是“消费型社会”的重新崛起？
并非没有可能。
2
当收入动力，从“卖地”转向“促消费”，我们或许真的会迎来一个“消费财政”的新时代。
当前，我们的消费税大多在生产环节征收，比如烟草生产大省云南、湖南和湖北，以及白酒生产大省贵州，只需要负责生产，就能坐拥大笔消费税，成为最大的受益者。
光是一个贵州茅台，2021年就为贵州贡献了120亿的消费税。
但改革后，缴税主体将会从本地的厂商变成散落在各地的零售商，受益者也从生产大省变为消费大省。
光大证券采用2023年消费税基数测算发现，假定烟酒等消费税，央地各分成50%，成品油为央地八二分，小汽车由地方100%分成，预计地方税收增加超过7000亿元，拉动地方财政收入约6个百分点。
虽然还不能完全补足“土地财政”的缺口，但这笔收入也相当可观，能够激发地方刺激消费的动力。
可以说，未来消费税后移到消费环节，并下划到地方后，在地方政府锦标赛中，各地民众的消费力将与收入大大挂钩。
这同样也是上面推进消费税改革的长期考虑——推进“生产性社会”向“消费型社会”转型。
毕竟，今年上半年，我们的三驾马车中，出口一骑绝尘，光是6月出口增长就高达8.6%。但消费和投资则相对疲软。
当产能持续增加，我们需要做的，是同步提振内需，而非押注外需。
唯一一个需要担心的问题是，当地方增收的愿望和宏观政策同向，当年以多大热情卖地，现在或许也会以多大热情搞消费，以至于动作难免“走样”。
不妨回忆一下，当年为了卖地，地方都使出了怎么样的洪荒之力？——
疯狂大建高铁，城市建设“摊大饼”，以至于炮制出不少荒废的新城；
让公务员下乡做“地毯式摸排”，完成卖房的任务指标；
安排城投公司参与拍地，不惜自我抬价，完成左手倒右手的“骚操作”；
……
为了提振内需，我们的工具箱也逐渐丰富了起来。
3月，商务部会同相关部门印发《推动消费品以旧换新行动方案》，部署开展了汽车、家电、家装厨卫三类换新。
4月底，商务部印发了《汽车以旧换新补贴实施细则》，明确汽车报废更新补贴标准和要求。
而据发改委介绍，今年拟制定、修订的129项国家标准已全部立项，节能降碳、环保、安全、循环利用等领域标准正在进一步完善。
当标准发生改变，或将再拉动一波“以旧换新”大潮。除此之外，“砸钱”也是一个常见操作。
7月24日，财务部印发《加力支持大规模设备更新和消费品以旧换新若干措施》，3000亿元左右超长期特别国债资金将投入到“以旧换新”的事业。
[物价飞涨的时候 这样省钱购物很爽]
还没人说话啊，我想来说几句
历史经验告诉我们，税改是宏观调控的工具，牵一发动全身，对举国上下的施政都有着引导作用。
94年的那场分税改革，虽然为如今地方财政的寒冬埋下伏笔，但同样也造就了这三十年一路腾飞的城镇化水平，改变了无数人的命运——那场税改下放事权、上收财权，二者的不匹配使多地入不敷出，维持运转，需仰赖中央财政的支付转移。
于是，当98年房地产市场化的号角吹响，囊中羞涩的地方政府立即发扬艰苦奋斗精神，开拓了新的搞钱路线，以“征地—卖地—收税收费—抵押—再征地”的模式，纷纷兴起了中国特色的“土地财政”。
只是这种发展方式不可持续，它推高了中国地价与房价，在很大程度上挤压消费，让“消费型社会”迟迟不能到来；且疫后房地产一蹶不振，同样让土地财政迎来衰败。
一个时代落幕，即将再度由“税改”开启的，会不会是“消费型社会”的重新崛起？
并非没有可能。
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当收入动力，从“卖地”转向“促消费”，我们或许真的会迎来一个“消费财政”的新时代。
当前，我们的消费税大多在生产环节征收，比如烟草生产大省云南、湖南和湖北，以及白酒生产大省贵州，只需要负责生产，就能坐拥大笔消费税，成为最大的受益者。
光是一个贵州茅台，2021年就为贵州贡献了120亿的消费税。
但改革后，缴税主体将会从本地的厂商变成散落在各地的零售商，受益者也从生产大省变为消费大省。
光大证券采用2023年消费税基数测算发现，假定烟酒等消费税，央地各分成50%，成品油为央地八二分，小汽车由地方100%分成，预计地方税收增加超过7000亿元，拉动地方财政收入约6个百分点。
虽然还不能完全补足“土地财政”的缺口，但这笔收入也相当可观，能够激发地方刺激消费的动力。
可以说，未来消费税后移到消费环节，并下划到地方后，在地方政府锦标赛中，各地民众的消费力将与收入大大挂钩。
这同样也是上面推进消费税改革的长期考虑——推进“生产性社会”向“消费型社会”转型。
毕竟，今年上半年，我们的三驾马车中，出口一骑绝尘，光是6月出口增长就高达8.6%。但消费和投资则相对疲软。
当产能持续增加，我们需要做的，是同步提振内需，而非押注外需。
唯一一个需要担心的问题是，当地方增收的愿望和宏观政策同向，当年以多大热情卖地，现在或许也会以多大热情搞消费，以至于动作难免“走样”。
不妨回忆一下，当年为了卖地，地方都使出了怎么样的洪荒之力？——
疯狂大建高铁，城市建设“摊大饼”，以至于炮制出不少荒废的新城；
让公务员下乡做“地毯式摸排”，完成卖房的任务指标；
安排城投公司参与拍地，不惜自我抬价，完成左手倒右手的“骚操作”；
……
为了提振内需，我们的工具箱也逐渐丰富了起来。
3月，商务部会同相关部门印发《推动消费品以旧换新行动方案》，部署开展了汽车、家电、家装厨卫三类换新。
4月底，商务部印发了《汽车以旧换新补贴实施细则》，明确汽车报废更新补贴标准和要求。
而据发改委介绍，今年拟制定、修订的129项国家标准已全部立项，节能降碳、环保、安全、循环利用等领域标准正在进一步完善。
当标准发生改变，或将再拉动一波“以旧换新”大潮。除此之外，“砸钱”也是一个常见操作。
7月24日，财务部印发《加力支持大规模设备更新和消费品以旧换新若干措施》，3000亿元左右超长期特别国债资金将投入到“以旧换新”的事业。
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