中國研擬"房屋養老金"引論戰,爭議為何?
恒大資不抵債
中國房產巨頭恒大集團才剛於今年1月底遭香港高等法院裁定資不抵債,勒令清盤。碧桂園債務估計約1.36萬億人民幣(約1900億美元),接近其1.43萬億人民幣的資產;恒大集團負債則達到3000億美元。恒大2023年9月22日提交給證券監管機構的公告中稱,由於房地產銷售不如預期,該公司認為有必要重新審視350億美元的債務重組的方案。9月底,恒大證實其創始人許家印"因涉嫌違法犯罪,已被依法采取強制措施"。2021年恒大陷入資不抵債,導致了壹系列開發商違約,引發了中國的房地產泡沫崩解。
金融信托巨頭陷入財務危機
2023年8月,有報道稱中國最大私人信托公司中融信托出現財務危機,無法完成信托產品的兌付,影響范圍可能達到人民幣3500億元。其母公司中植集團也承認有流動性困難,計劃債務重組。8月16日,約贰拾名抗議者在北京中融信托大樓前抗議要求還錢,他們購買了高收益的金融產品,卻無法得到兌付。信托業歷來是房地產商重要的資金來源,房地產業的爆雷也使信托業陷入危機。
放松限購刺激房市效果不彰
中國央行2023年8月宣布降低首次購房者現有抵押貸款利率,以及部分城市的購房首付款比例。從8月末到9月初,廣州、深圳、北京、上海相繼官宣實施"認房不認貸"政策,名下無房人群的購房門檻比之前降低,不少購房人將由贰套房資格變為首套房資格,首付比例大幅下調。此後有報導指北京的房產交易出現小幅反彈。但更多的專家指出,這些措施可能會使房地產交易中產生短期反彈,但不足以穩定房地產市場。”
空置房屋“14億人住不完”
據中新社發布的壹段視頻,中國國家統計局原副局長、全國人大財經委副主任的賀鏗9月23日在2023中國實體經濟發展大會上稱,“現在房地產供應過剩,空置的房屋究竟有多少,各個專家估出來的數字相差很大,但是14億人可能住不完。”他認為“房地產企業必須轉型,早轉型早主動”。
數百萬套房屋未售出
資產管理集團思睿投資(Grow Investment)首席經濟學家洪灝表示,調整中國的房地產行業可能需要多年甚至長達拾年的時間。“原因是,我們為中國人建造了太多的住房。”中國國家統計局的數據顯示,截至2023年8月底,全國未售出房屋的總建築面積為6.48億平方米。根據路透社的計算,以平均房屋面積90平方米來算,中國未售出房屋的總建築面積當於720萬套房屋。這還不包括因現金流問題已售出但尚未竣工的大量住宅項目。
什麼是“房屋養老金”?
綜合《中國網》、《觀察者》等中國媒體報道,中國房屋養老金制度分為個人帳戶及公共帳戶,個人帳戶支出為現存的“住房專項維修資金”,民眾在購屋時已繳納;此次各方的關注重點則是公共帳戶的資金該從何而來。
中指研究院市場研究總監陳文靜表示,房屋養老金制度的建立,將為房屋體檢、房屋保險提供重要資金支持。此外,公共帳戶的資金來源是各界關注的重點,以壹定比例提列工程土地出讓金、維修經費的增值收益、財政補貼、創設配套金融產品等,都可能是重要探索方向。
中國中央財經大學教授尹飛表示,房屋養老金制度主要使用的是公共資金,公共帳戶的款項來自於公共資金,以“不增加個人負擔,不減損個人利益”為原則,由地方政府探索資金籌集渠道,因此不會加重屋主的負擔。
上海易居房地產研究院副院長嚴躍進則反駁“房屋養老金是變相房產稅”的說法,稱公共帳戶後續會加快建立,“是政府自己籌資的,不需要個人出資”。中國城市經濟學房地產專委會主任王業強接受澎湃新聞采訪時指出,房產稅是財產稅,居民持有不動產需上繳國家的稅收;房屋養老金則是為房屋未來維護及修繕而設立的資金規及帳戶,兩者本質上不同。
《觀察者》報道,中國當前在住房維修及安全管理上面臨最大的問題是“錢不夠”,盡管中國政府規定,購房者在購屋時須按建安成本的5%至8%繳納房屋維修資金,但金額無法滿足城市安全維護及老舊社區更新的需求。
據中國住房和城鄉建設部數據,截至2022年底,中國有接近20%的城鎮房屋已建成超過30年,進入使用年限的中後期。預期至2024年後,將有近八成的房屋成為“老小區”,即屋況存在牆體結構安全隱患、屋面滲漏、設施老化等問題。
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中國房產巨頭恒大集團才剛於今年1月底遭香港高等法院裁定資不抵債,勒令清盤。碧桂園債務估計約1.36萬億人民幣(約1900億美元),接近其1.43萬億人民幣的資產;恒大集團負債則達到3000億美元。恒大2023年9月22日提交給證券監管機構的公告中稱,由於房地產銷售不如預期,該公司認為有必要重新審視350億美元的債務重組的方案。9月底,恒大證實其創始人許家印"因涉嫌違法犯罪,已被依法采取強制措施"。2021年恒大陷入資不抵債,導致了壹系列開發商違約,引發了中國的房地產泡沫崩解。
金融信托巨頭陷入財務危機
2023年8月,有報道稱中國最大私人信托公司中融信托出現財務危機,無法完成信托產品的兌付,影響范圍可能達到人民幣3500億元。其母公司中植集團也承認有流動性困難,計劃債務重組。8月16日,約贰拾名抗議者在北京中融信托大樓前抗議要求還錢,他們購買了高收益的金融產品,卻無法得到兌付。信托業歷來是房地產商重要的資金來源,房地產業的爆雷也使信托業陷入危機。
放松限購刺激房市效果不彰
中國央行2023年8月宣布降低首次購房者現有抵押貸款利率,以及部分城市的購房首付款比例。從8月末到9月初,廣州、深圳、北京、上海相繼官宣實施"認房不認貸"政策,名下無房人群的購房門檻比之前降低,不少購房人將由贰套房資格變為首套房資格,首付比例大幅下調。此後有報導指北京的房產交易出現小幅反彈。但更多的專家指出,這些措施可能會使房地產交易中產生短期反彈,但不足以穩定房地產市場。”
空置房屋“14億人住不完”
據中新社發布的壹段視頻,中國國家統計局原副局長、全國人大財經委副主任的賀鏗9月23日在2023中國實體經濟發展大會上稱,“現在房地產供應過剩,空置的房屋究竟有多少,各個專家估出來的數字相差很大,但是14億人可能住不完。”他認為“房地產企業必須轉型,早轉型早主動”。
數百萬套房屋未售出
資產管理集團思睿投資(Grow Investment)首席經濟學家洪灝表示,調整中國的房地產行業可能需要多年甚至長達拾年的時間。“原因是,我們為中國人建造了太多的住房。”中國國家統計局的數據顯示,截至2023年8月底,全國未售出房屋的總建築面積為6.48億平方米。根據路透社的計算,以平均房屋面積90平方米來算,中國未售出房屋的總建築面積當於720萬套房屋。這還不包括因現金流問題已售出但尚未竣工的大量住宅項目。
什麼是“房屋養老金”?
綜合《中國網》、《觀察者》等中國媒體報道,中國房屋養老金制度分為個人帳戶及公共帳戶,個人帳戶支出為現存的“住房專項維修資金”,民眾在購屋時已繳納;此次各方的關注重點則是公共帳戶的資金該從何而來。
中指研究院市場研究總監陳文靜表示,房屋養老金制度的建立,將為房屋體檢、房屋保險提供重要資金支持。此外,公共帳戶的資金來源是各界關注的重點,以壹定比例提列工程土地出讓金、維修經費的增值收益、財政補貼、創設配套金融產品等,都可能是重要探索方向。
中國中央財經大學教授尹飛表示,房屋養老金制度主要使用的是公共資金,公共帳戶的款項來自於公共資金,以“不增加個人負擔,不減損個人利益”為原則,由地方政府探索資金籌集渠道,因此不會加重屋主的負擔。
上海易居房地產研究院副院長嚴躍進則反駁“房屋養老金是變相房產稅”的說法,稱公共帳戶後續會加快建立,“是政府自己籌資的,不需要個人出資”。中國城市經濟學房地產專委會主任王業強接受澎湃新聞采訪時指出,房產稅是財產稅,居民持有不動產需上繳國家的稅收;房屋養老金則是為房屋未來維護及修繕而設立的資金規及帳戶,兩者本質上不同。
《觀察者》報道,中國當前在住房維修及安全管理上面臨最大的問題是“錢不夠”,盡管中國政府規定,購房者在購屋時須按建安成本的5%至8%繳納房屋維修資金,但金額無法滿足城市安全維護及老舊社區更新的需求。
據中國住房和城鄉建設部數據,截至2022年底,中國有接近20%的城鎮房屋已建成超過30年,進入使用年限的中後期。預期至2024年後,將有近八成的房屋成為“老小區”,即屋況存在牆體結構安全隱患、屋面滲漏、設施老化等問題。
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